Kelola layanan OTT pada tingkat minimal, tetapi berikan sanksi berat

Mohon ganti nama dana layanan telekomunikasi publik

Pada tanggal 22 Juni, melanjutkan masa sidang ke-5 , Majelis Nasional membahas di aula Undang-Undang tentang Telekomunikasi (perubahan).

Turut serta dalam menerangkan dan mengklarifikasi berbagai persoalan yang menjadi perhatian para deputi Majelis Nasional, Menteri Informasi dan Komunikasi Nguyen Manh Hung mengucapkan terima kasih kepada para deputi Majelis Nasional atas masukan-masukan mereka yang mendalam, multidimensi, dan sangat membangun, serta mengatakan bahwa lembaga perancang akan menyerap masukan-masukan tersebut secara penuh untuk terus menyempurnakan rancangan undang-undang tersebut.

Terkait dengan Dana Layanan Telekomunikasi Publik , yang sebetulnya adalah Dana Layanan Universal, setiap negara harus menetapkan tujuan universalisasi telekomunikasi, universalisasi internet, yang mencakup daerah-daerah terpencil, daerah perbatasan, dan kepulauan, terutama untuk mengembangkan ekonomi digital dan masyarakat digital.

Jika Negara mengambil alih tanggung jawab universalisasi dengan anggaran Negara, maka operator jaringan cenderung hanya berinvestasi di daerah yang padat penduduk dan memiliki keuntungan tinggi, sehingga Negara harus berinvestasi besar, sehingga sebagian besar negara memilih untuk mewajibkan operator jaringan bertanggung jawab atas universalisasi.

" Ada dua cara bagi operator jaringan untuk melakukan hal ini. Pertama, mewajibkan operator jaringan untuk memiliki jangkauan yang luas, yang sulit bagi operator jaringan kecil. Kedua, operator jaringan harus berkontribusi ke Dana Universal sesuai dengan pendapatan mereka, dengan operator besar berkontribusi lebih banyak dan operator kecil berkontribusi lebih sedikit. Negara kemudian menggunakan dana ini untuk menguniversalkan layanan, dan sebagian besar negara mengikuti metode kedua ini ," ujar Menteri Nguyen Manh Hung.

Menteri Nguyen Manh Hung menerangkan dan mengklarifikasi isu-isu yang menjadi perhatian para deputi Majelis Nasional.

Di Vietnam , dana ini pada dasarnya diserahkan kepada operator jaringan itu sendiri, artinya operator jaringan pada dasarnya menerima kembali kontribusi mereka untuk mempopulerkan layanan tersebut. Setelah mempopulerkan 2G, muncul 3G, lalu 4G, 5G, dan seterusnya tanpa henti .

Menurut Bapak Hung, dana tersebut telah berkontribusi aktif bagi Vietnam dengan cakupan wilayah yang luas, akses ke layanan populer, dan penggunaan ponsel yang termasuk terbaik di dunia. Namun , belakangan ini, operasional dana tersebut mengalami beberapa kekurangan seperti pencairan yang lambat dan surplus dana. Oleh karena itu, perlu dilakukan penyesuaian peraturan dalam rancangan undang-undang agar tujuan, metode pengumpulan, pengelolaan, dan penggunaan dana dapat didefinisikan secara jelas, alih-alih menghentikan operasional dana seperti yang disarankan oleh banyak delegasi.

Dana layanan universal , selain mencakup daerah tertinggal, juga mendukung masyarakat di daerah terpencil, perbatasan, dan kepulauan dengan biaya peralatan dan layanan dasar. Semua program penanggulangan kemiskinan negara bagian menggunakan dana ini untuk mendukung masyarakat. Saya ingin meminta Majelis Nasional untuk mempertimbangkan kelanjutan dana ini ,” ujar Bapak Hung.

Bapak Hung mengatakan bahwa Kementerian Informasi dan Komunikasi akan melapor kepada Pemerintah untuk meminta Majelis Nasional mengubah nama dana tersebut menjadi Dana Layanan Universal dan mengubah beberapa mekanisme untuk mengatasi permasalahan yang ada. Kementerian Informasi dan Komunikasi juga akan mengirimkan laporan tambahan kepada para delegasi mengenai operasional dana tersebut baru-baru ini.

Penyedia layanan harus transparan dengan informasi.

Mengenai pusat data dan layanan komputasi awan, menurut Bapak Hung, keduanya juga harus dikelola di suatu tempat secara sah, untuk menyelesaikan perselisihan dan masalah yang timbul antar bisnis, untuk memastikan kualitas dengan pelanggan, dan bagi Negara untuk memastikan pengembangan sesuai dengan strategi, perencanaan, standar, dan peraturan.

Undang-Undang Penanaman Modal telah menetapkan pusat data sebagai salah satu bidang usaha bersyarat, namun hingga saat ini belum ada pengaturan khusus mengenai ketentuan usaha pusat data, termasuk telekomunikasi untuk pengelolaannya dan sekaligus menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi pengembangannya, karena infrastruktur telekomunikasi telah bergeser ke infrastruktur digital, karena pusat data dan komputasi awan menyediakan layanan melalui jaringan telekomunikasi layaknya layanan telekomunikasi bernilai tambah.

Menanggapi pendapat banyak deputi Majelis Nasional, Kementerian Informasi dan Komunikasi akan mengusulkan agar Pemerintah menyesuaikan dan mengatur ke arah manajemen lunak seperti banyak negara lain, untuk menciptakan pembangunan yang kuat terhadap jenis infrastruktur dan layanan ini sambil tetap menjamin keselamatan, keamanan, dan melindungi hak-hak konsumen.

Pusat data adalah infrastruktur dan pembangunannya harus sesuai dengan perencanaan, sehingga diperlukan registrasi. Komputasi awan adalah layanan, sehingga pemberitahuan hanya diperlukan.

Prosedur pendaftaran dan notifikasi dapat dilakukan secara daring berdasarkan komitmen perusahaan tanpa pemeriksaan sebelumnya. Mengenai rasio kontribusi modal investor asing, diperbolehkan hingga 100%, perusahaan domestik dan asing dikelola secara setara, tanpa perlindungan terbalik.

Delegasi pada sesi diskusi.

Terkait layanan telekomunikasi OTT, Menteri Komunikasi dan Informatika mengatakan, layanan ini merupakan layanan pesan suara yang sifatnya serupa dengan layanan telekomunikasi dasar, tetapi disediakan melalui teknologi internet.

Kementerian Komunikasi dan Informatika berpendapat bahwa pengelolaan layanan tidak bergantung pada teknologi, tetapi layanan telekomunikasi OTT tidak memiliki infrastruktur, sehingga pengguna dapat dengan mudah berganti penyedia karena prosedur pendaftaran layanan yang sederhana, dan pasarnya sangat kompetitif karena banyaknya penyedia. Oleh karena itu, pengelolaannya harus lebih sederhana dan lebih lunak daripada layanan telekomunikasi tradisional.

Manajemen terutama berkaitan dengan aspek kepentingan publik. Kementerian Informasi dan Komunikasi berpendapat bahwa banyak pendapat anggota DPR yang valid, pada dasarnya manajemen perlu lebih lunak, lebih lunak, dan tidak menimbulkan biaya kepatuhan tambahan bagi penyedia layanan.

"Manajemennya minimal, tetapi sanksinya tegas. Manajemen pada dasarnya didasarkan pada apa yang sudah dimiliki penyedia layanan untuk menghindari biaya kepatuhan tambahan. Manajemen tidak akan membedakan antara penyedia layanan besar atau kecil, yang menerima atau tidak menerima uang, domestik atau asing, karena manajemennya minimal, jadi tidak perlu ada pembedaan," tegas Menteri.

Selain itu, penyedia layanan diharuskan bersikap transparan kepada pelanggan tentang harga, ketentuan kontrak, dan kualitas layanan, jika ada.

Mewajibkan penyedia layanan untuk menjaga kerahasiaan informasi pelanggan, memberikan informasi kepada lembaga investigasi jika diminta, dan ketika mendaftar untuk menggunakan layanan, pelanggan harus memberikan informasi seperti nomor telepon. Sebagian besar penyedia layanan telah melakukan pendaftaran dan autentikasi melalui nomor telepon. Oleh karena itu, peraturan ini tidak menimbulkan biaya tambahan .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/quan-ly-dich-vu-ott-o-muc-toi-thieu-nhung-xu-phat-nghiem-minh-a613670.html