Pada sore hari tanggal 17 Februari, pada sidang luar biasa ke-9, di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh, Majelis Nasional memberikan suara untuk mengesahkan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional.
Hasil pemungutan suara elektronik menunjukkan bahwa 461/461 delegasi memberikan suara mendukung (setara dengan 96,44% dari jumlah total delegasi Majelis Nasional).
Melaporkan tentang penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang sebelum pemungutan suara Majelis Nasional, Ketua Komisi Hukum Hoang Thanh Tung mengatakan bahwa mayoritas pendapat para deputi Majelis Nasional setuju dengan ketentuan dalam Pasal 5 untuk mendefinisikan kewenangan Majelis Nasional, Pemerintah dan lembaga lain dalam aparatur negara.
Beberapa pendapat, meskipun sependapat, mengusulkan untuk beralih ke pengaturan dalam Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum.
Komisi Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat berpendapat bahwa ketentuan materiil dalam Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Permusyawaratan Rakyat didasarkan pada keharusan bahwa Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Permusyawaratan Rakyat harus secara jelas dan tegas mengatur tentang ruang lingkup, tugas, dan wewenang lembaga-lembaga negara sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Dasar.
Undang-Undang ini mengatur tentang organisasi dan tata kerja Majelis Permusyawaratan Rakyat, sehingga perlu melengkapi dan memperjelas kewenangan Majelis Permusyawaratan Rakyat dalam menjalankan tugas "membentuk undang-undang dan mengubah undang-undang" sebagaimana tercantum dalam Pasal 70 Ayat (1) Undang-Undang Dasar Tahun 2013; sejalan dengan ketentuan yang berlaku dalam Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (sebagaimana telah diubah) dan Rancangan Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (sebagaimana telah diubah) yang juga telah dibahas dan disetujui oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat pada Sidang ini.
Selanjutnya, perubahan dan penambahan Pasal 5 dimaksudkan untuk menetapkan syarat-syarat lahirnya pemikiran inovatif dalam pembentukan undang-undang, menentukan secara jelas ruang lingkup hal-hal yang perlu diatur dalam undang-undang dan keputusan Majelis Permusyawaratan Rakyat, dan memberikan asas-asas dan pedoman tentang hal-hal yang perlu diatur dalam undang-undang, sebagai dasar pelaksanaan kewenangan Majelis Permusyawaratan Rakyat untuk membentuk dan mengubah undang-undang.
Dengan semangat tersebut, Komite Tetap Majelis Nasional mengusulkan agar Majelis Nasional mempertahankan isi tersebut dalam rancangan Undang-Undang dan merevisi ketentuan dalam Klausul 1 dan 2, Pasal 5 untuk memastikan konsistensi dengan Kesimpulan No. 119-KL/TW dari Politbiro dan konsistensi dengan rancangan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum (yang telah diubah).
Mengenai Dewan Kebangsaan dan Komite Majelis Nasional (Pasal 66, 67, dan 68a), mayoritas anggota Majelis Nasional setuju dengan pengaturan Dewan Kebangsaan dan Komite Majelis Nasional sebagaimana tercantum dalam rancangan Undang-Undang. Beberapa pendapat memberikan komentar spesifik mengenai nama, struktur organisasi, fungsi, tugas, dan wewenang Dewan Kebangsaan dan Komite Majelis Nasional.
Berdasarkan pendapat para anggota Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional mengarahkan penerimaan dan revisi peraturan tentang struktur organisasi Dewan Kebangsaan Majelis Nasional dan Komite-komite Majelis Nasional dalam Pasal 67 dengan arahan bahwa Dewan Kebangsaan Majelis Nasional dan Komite-komite Majelis Nasional mencakup Ketua Dewan Kebangsaan Majelis Nasional/Ketua Komite Majelis Nasional, Wakil Ketua/Wakil Ketua, dan anggota yang merupakan anggota Majelis Nasional yang bekerja penuh waktu di Dewan Kebangsaan Majelis Nasional dan Komite-komite Majelis Nasional. Menerima dan merevisi peraturan tentang fungsi, tugas, dan wewenang Dewan Kebangsaan Majelis Nasional dan Komite-komite Majelis Nasional dalam Pasal 68a.
Tanggapan mengenai tugas khusus, wewenang, dan susunan organisasi Dewan Kebangsaan dan Komite-Komite Majelis Nasional akan terus dipelajari dan diserap dalam proses revisi dan penyempurnaan rancangan Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional tentang tugas khusus, wewenang, dan susunan organisasi Dewan Kebangsaan dan Komite-Komite Majelis Nasional dan akan disetujui segera setelah Majelis Nasional menyetujui Resolusi tentang susunan badan-badan Majelis Nasional.
Mengenai pembentukan Subkomite Dewan Etnis, Komite, dan Komite Tetap Majelis Nasional, diakui bahwa pembentukan Subkomite untuk beroperasi secara berkala atau untuk tugas dan proyek tertentu merupakan salah satu metode operasional Dewan dan Komite, bukan struktur organisasi Dewan Etnis dan Komite Majelis Nasional yang kaku. Berdasarkan Kesimpulan No. 111/KL-TW Politbiro, rancangan Undang-Undang ini telah melembagakan komponen-komponen struktur organisasi Dewan dan Komite.
Pembentukan Subkomite akan ditetapkan dalam Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional tentang tugas khusus, wewenang dan struktur organisasi Dewan Etnis dan Komite Majelis Nasional sebagai metode pengorganisasian kerja badan-badan tersebut untuk memastikan fleksibilitas dan kesesuaian dengan cara mengatur badan-badan Majelis Nasional.
Terkait sidang Majelis Nasional (Pasal 90), Ketua Hoang Thanh Tung mengatakan bahwa beberapa pendapat anggota Majelis Nasional menyarankan penggantian frasa “sidang Majelis Nasional” “luar biasa” pada Pasal 90 Ayat 2 menjadi “Majelis Nasional menyelenggarakan sidang luar biasa” atau Majelis Nasional menyelenggarakan sidang tematik.
Komite Tetap Majelis Nasional telah menerima pendapat di atas untuk mengubah dan melengkapi Pasal 2, Pasal 90 dan membuat perubahan teknis dalam Pasal 1 dan 3, Pasal 33, Pasal 2, Pasal 91, Pasal 1, Pasal 92 Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional dalam rangka mengkonkretkan ketentuan tentang "Rapat Majelis Nasional Luar Biasa" dalam Pasal 83 Undang-Undang Dasar menjadi "Sidang Luar Biasa".
Oleh karena itu, Majelis Nasional menyelenggarakan sidang rutin dua kali setahun. Sidang luar biasa Majelis Nasional diselenggarakan atas permintaan Presiden, Komite Tetap Majelis Nasional, Perdana Menteri, atau sekurang-kurangnya sepertiga dari jumlah anggota Majelis Nasional untuk segera membahas dan memutuskan isu-isu mendesak yang menjadi kewenangan Majelis Nasional guna memenuhi kebutuhan pembangunan sosial-ekonomi, pertahanan negara, keamanan, dan hubungan luar negeri.
Bersamaan dengan itu, kami akan terus mengkaji penomoran masa sidang tetap dan tidak tetap Majelis Nasional agar terjadi keseragaman mulai periode berikutnya.
Di samping isi di atas, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat telah memerintahkan penelitian, penelaahan, dan penyerapan pendapat anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat secara maksimal serta instansi dan organisasi terkait untuk melakukan revisi baik isi maupun teknik legislasi.
"Setelah menerima dan merevisi rancangan Undang-Undang tersebut, 21 pasal telah diubah dan ditambah (bertambah 4 pasal dibandingkan dengan rancangan Undang-Undang yang diajukan kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan tanggapan) dan 17 pasal dalam Undang-Undang tentang Organisasi Majelis Nasional yang berlaku saat ini telah dihapuskan; memastikan pelembagaan tepat waktu atas kebijakan Partai dalam mengatur dan merampingkan aparatur dan pekerjaan kepegawaian, memastikan konsistensi dan kesatuan dengan amandemen dan tambahan pada Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan, Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah, dan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum," ujar Ketua Hoang Thanh Tung.
Sumber
Komentar (0)