Peraturan rinci tentang kriteria penetapan batas wilayah yang hak eksploitasi mineralnya tidak dilelang

Keterangan foto — Suasana pertemuan. Foto: Doan Tan/VNA

Menurut Rancangan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Geologi dan Mineral yang disampaikan oleh Penjabat Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang, rancangan Undang-Undang tersebut terdiri dari 3 pasal, antara lain meninjau untuk mengubah dan menambah peraturan tentang perizinan kegiatan pertambangan mineral golongan III dan IV untuk penyediaan bahan bangunan bagi proyek penanaman modal asing sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang penanaman modal asing; proyek penanaman modal yang dilaksanakan dengan metode kerja sama pemerintah dengan badan usaha (KPBU) sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang penanaman modal dengan metode kerja sama pemerintah dengan badan usaha...; memberikan kewenangan kepada badan pengelola negara untuk memberikan izin eksplorasi dan perluasan wilayah kepada badan usaha dan perorangan yang melakukan kegiatan pertambangan mineral secara sah tanpa harus menyesuaikan atau menambah perencanaan tata ruang sebelum memberikan izin eksplorasi...

Laporan tinjauan rancangan Undang-Undang yang disampaikan oleh Wakil Ketua Komite Sains , Teknologi, dan Lingkungan Hidup, Ta Dinh Thi, menyatakan bahwa, dalam hal ruang lingkup amandemen, rancangan Undang-Undang tersebut pada dasarnya telah mencerminkan sudut pandang dan tujuan amandemen Undang-Undang yang benar; konsisten dengan pedoman dan kebijakan Partai, dan hukum dan kebijakan Negara. Namun, direkomendasikan agar isi yang ditetapkan dalam Resolusi No. 66.4/2025/NQ-CP tanggal 21 September 2025 Pemerintah tentang mekanisme dan kebijakan khusus untuk menghilangkan kesulitan dalam pelaksanaan Undang-Undang Geologi dan Mineral 2024 tidak disahkan saat ini. Berdasarkan penilaian hasil pelaksanaan Resolusi ini, Pemerintah akan mengusulkan untuk mengesahkan peraturan yang sesuai di masa mendatang untuk menghindari pemborosan sumber daya, penyalahgunaan kebijakan, dan tidak menimbulkan konsekuensi negatif.

Terkait peraturan tentang kriteria penetapan batas wilayah di mana hak pemanfaatan mineral tidak dilelang (Pasal 23, Pasal 1), terdapat pendapat yang menyarankan untuk mengkaji peraturan ke arah bahwa semua hak pemanfaatan mineral harus diberikan melalui lelang. Pengecualian wilayah mineral non-lelang dapat digantikan dengan menambahkan persyaratan untuk berpartisipasi dalam lelang, misalnya, wilayah mineral di perbatasan, wilayah pesisir, wilayah yang memengaruhi pertahanan dan keamanan negara harus membatasi investor asing atau menambahkan prosedur untuk memeriksa persyaratan pertahanan dan keamanan negara...

Dalam rapat tersebut, mayoritas anggota Panitia Tetap DPR menyampaikan bahwa perubahan dan penyempurnaan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Geologi dan Mineral sangat diperlukan untuk memenuhi tuntutan mendesak dalam penyelenggaraan negara dan pembangunan sosial ekonomi negara dalam konteks baru, sehingga dapat segera mengatasi kesulitan-kesulitan yang timbul dalam pelaksanaan Undang-Undang tersebut, khususnya masalah mekanisme perizinan, pemanfaatan dan pemanfaatan mineral untuk pembangunan proyek dan pekerjaan nasional yang penting; proyek investasi yang mendesak dan mendesak yang diputuskan oleh instansi yang berwenang... Hal ini juga merupakan salah satu solusi praktis untuk mendorong pembangunan sosial ekonomi, memberikan kontribusi bagi tercapainya target pertumbuhan PDB sebesar 8% pada tahun 2025, serta memberikan landasan yang kokoh menuju pertumbuhan dua digit pada tahun-tahun berikutnya.

Memberikan komentar terhadap rancangan Undang-Undang tersebut, Ketua Dewan Etnis Lam Van Man mengusulkan agar ada perkiraan dampak negatif terhadap subjek yang secara langsung terkena dampak kegiatan eksploitasi mineral di daerah pegunungan dan daerah etnis minoritas agar dapat dibuat regulasi yang tepat.

Memimpin dan menutup diskusi, Wakil Ketua Majelis Nasional Le Minh Hoan menyarankan agar Pemerintah mempelajari dan menyerap pendapat dalam rapat, meninjau dan melembagakan kebijakan-kebijakan utama Partai untuk melengkapi dan menyempurnakan rancangan Undang-Undang. Pada saat yang sama, mempelajari amandemen dan penyempurnaan peraturan tentang kriteria penetapan batas wilayah di mana hak eksplorasi dan eksploitasi mineral tidak dilelang, eksploitasi bahan umum dan bahan timbunan; serta pengurangan dan penyederhanaan prosedur administrasi.

Wakil Ketua Majelis Nasional Le Minh Hoan menekankan bahwa desentralisasi dan pendelegasian wewenang yang ditetapkan dalam rancangan tersebut harus memastikan penghapusan hambatan dan kekurangan, menghilangkan kemacetan; mencegah dan memberantas korupsi dan hal-hal negatif; meninjau kembali ruang lingkup amandemen rancangan Undang-Undang, memastikan pengesahan peraturan tentang desentralisasi dan pendelegasian wewenang secara sinkron dan lengkap sesuai dengan peraturan tentang wewenang dan tanggung jawab untuk pengelolaan negara dan keputusan Pemerintah yang mengatur desentralisasi dan pendelegasian wewenang di bidang pertanian dan lingkungan hidup.

Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat pada pokoknya sepakat untuk melakukan perubahan dan penambahan peraturan perundang-undangan tentang kriteria penetapan batas wilayah hak pengusahaan pertambangan mineral dan batu bara yang tidak dilelang, guna menjamin ketahanan energi; menjamin pertahanan dan keamanan negara; memanfaatkan bahan galian strategis dan penting secara efektif, menjamin tersedianya bahan baku bagi jenis pekerjaan, proyek, dan tugas yang ditetapkan dalam Rancangan Undang-Undang; menjamin adanya landasan hukum pemberian izin pengusahaan pertambangan mineral dan batu bara bagi wilayah yang telah dieksplorasi atau perpanjangan dan penerbitan kembali izin pengusahaan pertambangan mineral dan batu bara, izin pengusahaan pertambangan mineral dan batu bara, pengalihan hak pengusahaan pertambangan mineral dan batu bara.

Pemerintah perlu terus mengkaji dan menyempurnakan peraturan tentang penetapan batas wilayah hak pengusahaan tambang mineral yang tidak dilelang, menjamin keterbukaan informasi dan transparansi, sesuai dengan kapasitas nyata pengusahaan, pengolahan dan pemanfaatan pabrik semen dan pabrik pengolahan mineral yang beroperasi sesuai ketentuan perundang-undangan, menghindari spekulasi di lokasi tambang, mencari untung yang berlebihan dan tidak mengganggu pembangunan proyek eksplorasi dan eksploitasi mineral baru sesuai ketentuan perundang-undangan.

Pada sidang tersebut juga, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat menyampaikan pendapat tentang Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Undang-Undang di Bidang Pertanian dan Lingkungan Hidup; dan menyampaikan pendapat (untuk ketiga kalinya) tentang Persiapan Sidang Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-10.

Komentar (0)