Menyaksikan perubahan besar dalam sistem pendidikan Vietnam dalam hal keluasan sejak pertengahan tahun 90-an hingga saat ini, Dr. Nguyen Duc Nghia mengatakan bahwa kebijakan mengatur dan merestrukturisasi sistem pendidikan tinggi Vietnam ke arah perampingan skala merupakan kebijakan yang tak terelakkan, yang bersumber dari persyaratan objektif konteks pembangunan sosial -ekonomi domestik dan internasional.
Waktu yang tak terelakkan untuk penggabungan universitas
Bagaimana Anda mengevaluasi kebijakan penataan dan restrukturisasi universitas secara komprehensif dalam konteks saat ini?
Resolusi No. 71-NQ/TW tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan, sebuah dokumen yang dianggap para ahli sebagai "titik balik penting" dan "dorongan" strategis bagi sistem pendidikan tinggi Vietnam. Resolusi ini tidak hanya menetapkan arahan umum tetapi juga menetapkan visi ambisius, mengubah pendidikan menjadi "mesin pertumbuhan utama", yang merupakan syarat mutlak untuk menyediakan sumber daya manusia berkualitas tinggi sekaligus syarat cukup untuk mendorong inovasi dan integrasi internasional yang mendalam.
Nguyen Duc Nghia - mantan Wakil Presiden Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh (Foto: NVCC).
Fokus Resolusi 71 adalah persyaratan untuk "mereorganisasi dan merestrukturisasi institusi pendidikan tinggi, menggabungkan dan membubarkan institusi yang kurang berkualitas". Namun, visi Resolusi 71 tidak terbatas pada penggabungan dan perampingan aparatur. Dokumen ini meletakkan dasar bagi reformasi yang lebih mendalam, termasuk berbagai kebijakan terobosan yang sinkron.
Salah satu hal terpenting yang perlu mendapat perhatian adalah kebijakan pemberian otonomi yang “penuh dan menyeluruh” kepada lembaga pendidikan tinggi, tanpa memandang tingkat otonomi finansialnya.
Resolusi 71 juga menegaskan komitmen Partai dan Negara untuk memprioritaskan investasi yang kuat dalam pendidikan tinggi. Secara khusus, resolusi ini menetapkan tujuan membangun universitas elit mengikuti model universitas riset berkelas internasional dan menugaskan pelaksanaan Program Target Nasional untuk modernisasi dan peningkatan kualitas pendidikan dan pelatihan untuk periode 2026-2035.
Salah satu pertanyaan yang menjadi perhatian publik terkait reorganisasi universitas besar-besaran ini adalah waktu dan durasi implementasinya. Apakah kebijakan ini mendadak dan mendesak?
- Saya pikir kebijakan restrukturisasi yang kuat dari Resolusi 71 bukanlah kebijakan yang tiba-tiba, tetapi kebijakan yang tak terelakkan dalam menghadapi konsekuensi dari proses pengembangan yang "panas" dalam bidang pendidikan tinggi Vietnam selama tiga dekade terakhir.
Analisis data historis menunjukkan adanya ledakan skala, yang menandai pergeseran mendasar sistem dari model "pendidikan elit" menjadi "pendidikan massal".
Pada periode pra-Doi Moi dan awal 1990-an, pendidikan tinggi Vietnam dicirikan oleh model pendidikan elit, dengan jumlah sekolah sedikit, skala pendaftaran terbatas, sebagian besar terkonsentrasi di kota-kota besar dan melayani sebagian kecil penduduk.
Namun, sejak pertengahan 1990-an, sistem ini telah memasuki periode ekspansi yang belum pernah terjadi sebelumnya. Periode peningkatan jumlah sekolah tertinggi terjadi dalam 5 tahun (2005-2010) (peningkatan 76 perguruan tinggi dan 48 universitas, dengan rata-rata 2 universitas dan perguruan tinggi baru per bulan).
Banyak universitas yang baru berdiri selama periode ini "ditingkatkan" dari perguruan tinggi junior. Selama periode 2005-2010 saja, jumlah sekolah meningkat rata-rata 8,3% per tahun; jumlah mahasiswa meningkat 9,7% dan jumlah dosen meningkat 10%.
Secara keseluruhan, selama 20 tahun dari 2005 hingga 2025, jumlah universitas hampir dua kali lipat, dari 137 universitas (negeri dan swasta) menjadi 264.
Proses “massifikasi” ini, meskipun berhasil memperluas akses pendidikan tinggi bagi jutaan anak muda, terjadi secara spontan dan tanpa rencana menyeluruh yang koheren.
Oleh karena itu, kebijakan penggabungan dan restrukturisasi sistem pendidikan tinggi bukanlah solusi sementara, melainkan kebutuhan mendesak yang bersumber dari tuntutan objektif konteks pembangunan sosial-ekonomi domestik dan internasional. Optimalisasi sumber daya nasional, peningkatan mutu, dan daya saing internasional merupakan tuntutan era integrasi, yang memenuhi kebutuhan pasar tenaga kerja di era digital.
Presiden Prancis Emmanuel Macron dan istrinya mengunjungi Universitas Sains dan Teknologi Hanoi (USTH) pada 27 Mei.
Merampingkan universitas merupakan peluang terobosan bagi sistem universitas non-publik.
Reorganisasi universitas ini diperkirakan akan memengaruhi sekitar 140 sekolah negeri, tidak termasuk sekolah keamanan dan pertahanan. Pertanyaannya, bagaimana sekolah non-negeri akan terpengaruh oleh reorganisasi besar ini?
- Kedengarannya paradoks, tetapi menurut pendapat pribadi saya, perampingan dan peningkatan kualitas sistem universitas negeri merupakan dorongan terkuat bagi pengembangan sistem universitas swasta.
Proses ini akan membentuk kembali seluruh peta pendidikan tinggi Vietnam, menciptakan lapangan bermain yang benar-benar kompetitif dan mempromosikan ekosistem pendidikan yang lebih beragam.
Saat ini, sistem universitas non-publik mencakup sekitar 25% dari jumlah sekolah dan kurang dari 20% dari jumlah mahasiswa, tetapi tumbuh lebih cepat dalam hal staf pengajar daripada sekolah negeri.
Seiring sekolah negeri bergabung, menjadi lebih elit dan berfokus pada riset, mereka cenderung mengurangi program pelatihan terapan untuk pasar massal. Hal ini menciptakan "kesenjangan pasar" yang besar yang dapat segera diisi oleh sekolah swasta, dengan fleksibilitas dan dinamismenya.
Selain itu, persaingan yang lebih ketat untuk mendapatkan posisi akademis di sektor publik setelah penggabungan akan mendorong sebagian dosen yang baik untuk pindah ke sektor swasta, di mana terdapat remunerasi yang lebih baik dan lingkungan kerja yang lebih terbuka untuk inovasi.
Khususnya, universitas swasta dengan potensi kuat, yang diinvestasikan dengan baik oleh kelompok ekonomi besar, akan memiliki peluang emas untuk menembus pasar. Mereka dapat menarik bakat, berinvestasi dalam fasilitas modern, dan mengembangkan program pelatihan berkualitas tinggi, sehingga menjadi penyeimbang nyata bagi sekolah negeri terkemuka.
Dengan demikian, kebijakan restrukturisasi sektor publik bukan hanya reformasi internal, tetapi secara tidak langsung juga menciptakan momentum bagi kebangkitan sektor swasta, yang berkontribusi pada pembentukan pasar pendidikan tinggi yang sehat dan kompetitif, di mana kualitas dan pilihan peserta didik menentukan keberadaan dan perkembangannya.
Apa saja yang perlu diperhatikan dalam penataan, penggabungan, dan pembubaran perguruan tinggi agar tidak mempengaruhi efisiensi pelatihan dan mutu pelatihan sekolah yang baik sebelum melakukan penataan dan perampingan?
Agar kebijakan penggabungan benar-benar membuahkan hasil yang diharapkan, proses implementasinya perlu melampaui pola pikir penyatuan mekanis, yaitu tidak sekadar menggabungkan unit-unit dengan dokumen administratif.
Sebaliknya, hal itu harus dilihat sebagai proses manajemen perubahan yang komprehensif yang memerlukan peta jalan yang strategis, terperinci, dan berpusat pada manusia, termasuk restrukturisasi organisasi, sumber daya manusia, dan budaya akademis; dan mengkonsolidasikan dan mengoptimalkan sumber daya, dari keuangan, fasilitas, hingga program pelatihan.
Pada saat yang sama, ada beberapa prinsip inti yang perlu diikuti agar proses penggabungan tidak menyimpang dan mencapai tujuan yang ditetapkan.
Pertama , susun peta jalan yang jelas dan realistis. Target Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk melaksanakan penggabungan dalam 3 bulan ke depan merupakan tantangan besar, yang membutuhkan rencana yang sangat rinci dan tekad politik yang tinggi. Peta jalan ini perlu mendefinisikan secara jelas tahapan, tugas spesifik, tanggung jawab setiap unit, dan target penyelesaian.
Kedua , kualitas adalah prinsip utama. Setiap keputusan dalam proses merger, mulai dari pemilihan pimpinan hingga restrukturisasi program pelatihan, harus menjawab pertanyaan: "Apakah ini akan membantu meningkatkan kualitas pelatihan dan penelitian?" Tujuan utamanya bukanlah mengurangi jumlah institusi, melainkan menciptakan universitas yang lebih kuat.
Ketiga , promosikan transparansi dan komunikasi. Rencana komunikasi yang proaktif, transparan, dan multidimensi kepada seluruh pemangku kepentingan (staf, dosen, mahasiswa, orang tua, masyarakat) sangat penting untuk mengurangi rumor, penolakan, dan membangun konsensus.
Terakhir, bangun mekanisme pemantauan dan evaluasi pasca-merger. Harus ada serangkaian indikator untuk memantau dan mengevaluasi kinerja unit-unit baru secara berkala. Hal ini membantu manajemen melakukan penyesuaian tepat waktu, memastikan merger berjalan sesuai rencana dan benar-benar memberikan nilai tambah.
Terima kasih atas percakapan ini!
Bagian 1: Penataan universitas adalah tatanan dan strategi terobosan
Bagian 2: Pengaturan universitas harus memastikan tidak ada gangguan dalam studi mahasiswa
Sumber: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-nhap-dai-hoc-cham-dut-he-qua-phat-trien-nong-co-hoi-cho-truong-tu-20250924223025793.htm
Komentar (0)