Konkretisasi awal kebijakan khusus mengenai pembersihan lokasi di Hai Phong

Kota ini mengarahkan departemen, cabang dan daerah untuk menentukan dan melembagakan kebijakan khusus mengenai pembersihan lokasi, menciptakan kondisi untuk implementasi proyek investasi yang cepat dan efektif.

Pejabat dan warga komune An Quang memeriksa kembali asal usul tanah dalam proyek kereta api Lao Cai- Hanoi -Hai Phong. Foto: TRUNG KIEN

Dari persyaratan praktis

Pada bulan Desember 2023, dalam melaksanakan Proyek Lelang Tanah di sebidang tanah seluas 5,4 hektar di Kelurahan Thanh To, Distrik Hai An (sekarang Kelurahan Hai An), pemerintah daerah harus melaksanakan keputusan untuk memberlakukan inventarisasi wajib bagi 15 rumah tangga yang belum mematuhi inventarisasi dan inventarisasi untuk melaksanakan pekerjaan pembersihan lokasi.

Selama proses pemulihan lahan, terdapat kasus-kasus di mana pengguna lahan tidak kooperatif. Oleh karena itu, pihak berwenang harus menegakkan keputusan untuk melakukan inventarisasi wajib dan penegakan pemulihan lahan.

Kenyataannya, banyak proyek tertunda akibat masalah-masalah ini. Sebelumnya, dalam penerapan ketentuan Undang-Undang Pertanahan, pengadaan tanah harus melalui berbagai langkah dan tahapan, termasuk: menyusun dan melaksanakan rencana pengadaan tanah; penyelidikan, survei, pengukuran, dan penghitungan tanah; menyusun dan menilai rencana kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali... Langkah-langkah di atas baru dilakukan setelah proyek disetujui dan investor terpilih.

Untuk mengambil keputusan tentang penegakan hukum dan mengorganisir penegakan hukum, diperlukan banyak prosedur, sehingga memperpanjang waktu inventarisasi dan pemulihan lahan. Menurut Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup, Duong Dinh On, masalah pembebasan lahan merupakan "hambatan" yang memengaruhi kemajuan pelaksanaan proyek, terutama proyek dengan skala pemanfaatan lahan yang besar. Oleh karena itu, diperlukan mekanisme untuk mempercepat proses pembebasan lahan proyek.

Melalui proses koordinasi dengan pemerintah daerah untuk melaksanakan pekerjaan pembersihan lahan, Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup memberikan saran kepada pemerintah kota untuk mengusulkan kepada Majelis Nasional dan Pemerintah agar pemerintah kota dapat melakukan uji coba mekanisme khusus pembersihan lahan. Oleh karena itu, instansi pemerintah akan melakukan inventarisasi dan pengukuran sebelum memilih investor proyek.

Setelah investor terpilih, maka dilakukan prosedur pembebasan lahan dan pembersihan lokasi sesuai ketentuan Undang-Undang Pertanahan, namun tidak dilakukan pengukuran dan penghitungan ulang terhadap tanah dan bangunan yang ada di atasnya, hanya pemutakhiran data saja (jika ada).

Hal ini menjamin hak-hak pengguna lahan karena informasi tentang lahan dan aset di lahan harus akurat, yang dapat mempersingkat waktu prosedur persiapan investasi sekitar 5-6 bulan.

Implementasi awal mekanisme spesifik

Pihak berwenang memeriksa geologi area konstruksi jalur kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, bagian yang melewati komune An Quang.

Resolusi Majelis Nasional 226/2025/QH15 menguji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Hai Phong. Resolusi ini mendesentralisasikan Komite Rakyat Kota untuk melaksanakan prosedur pemulihan lahan bagi proyek kawasan industri, kawasan teknologi tinggi, dan kawasan teknologi informasi terkonsentrasi dengan luas lebih dari 100 hektar; klaster industri, proyek investasi di kawasan ekonomi, dan pusat logistik dengan luas lebih dari 50 hektar; serta layanan logistik dengan luas hingga 50 hektar. Selain itu, terdapat proyek investasi di kawasan perdagangan bebas; proyek-proyek yang kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembalinya dipisahkan menjadi proyek-proyek independen sesuai dengan Undang-Undang Penanaman Modal Publik.

Berdasarkan mekanisme ini, Dewan Rakyat Kota menerbitkan daftar proyek yang akan dilaksanakan sebelum penyelidikan, survei, pengukuran, penghitungan, dan verifikasi asal-usul tanah dan aset yang melekat padanya. Dalam hal pelaksanaan tugas ganti rugi dan pembebasan lahan, pemerintah daerah wajib mengikuti daftar yang dikeluarkan oleh Dewan Rakyat Kota.

Penyusunan, penilaian, persetujuan, dan pelaksanaan ganti rugi, dukungan, rencana pemukiman kembali, dan keputusan pemulihan tanah harus mematuhi ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang pertanahan.

Setelah menentukan penanam modal untuk melaksanakan proyek sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku, instansi negara yang berwenang wajib melakukan reklamasi tanah sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pertanahan, menerbitkan surat pemberitahuan reklamasi tanah, dan menggunakan hasil penyelidikan, pengukuran, inventarisasi, serta verifikasi asal usul tanah dan harta kekayaan yang melekat pada tanah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan untuk menyusun rencana ganti rugi, dukungan, dan pemukiman kembali.

Saat ini, Dinas Pertanian dan Lingkungan Hidup sedang segera menyelesaikan berkas untuk diserahkan kepada Panitia Pemilihan Rakyat Kota, kemudian menyerahkan kepada Dewan Perwakilan Rakyat Kota untuk diterbitkan Keputusan yang mengatur tata cara pelaksanaan penyelidikan, pengukuran, penghitungan, dan pemeriksaan atas asal usul tanah dan harta kekayaan yang melekat pada tanah, sebelum instansi negara yang berwenang menerbitkan surat keputusan pengambilan tanah untuk melaksanakan sejumlah proyek sesuai dengan mekanisme dan kebijakan khusus di kota.

Pelaksanaan percontohan pembersihan lokasi yang terdesentralisasi untuk memastikan kemajuan proyek-proyek besar merupakan syarat bagi kota Hai Phong untuk mempercepat kemajuan proyek-proyek investasi.

BAO CHAU

Sumber: https://baohaiphong.vn/som-cu-the-hoa-chinh-sach-dac-thu-ve-giai-phong-mat-bang-tai-hai-phong-523994.html