Hilangkan tumpang tindih dalam pelatihan kejuruan dengan cepat

Untuk meningkatkan kualitas pelatihan kejuruan, kita tidak hanya harus menyederhanakan mekanisme, tetapi juga secara proaktif melakukan inovasi model manajemen dan meningkatkan efisiensi operasional.

Kota Ho Chi Minh saat ini memiliki 19 perguruan tinggi dan 20 sekolah menengah negeri. Dari perguruan tinggi tersebut, 14 unit membiayai sebagian biaya rutinnya sendiri, 4 unit membiayai sendiri biaya rutinnya sendiri, dan 1 unit membiayai sendiri biaya rutin dan biaya investasinya sendiri.

Pengalaman dari praktik

Berdasarkan rancangan rencana penataan unit layanan publik di Kota Ho Chi Minh, Kota Ho Chi Minh diharapkan memiliki 13 unit yang sebagian mandiri dalam pengeluaran rutin (10 unit akan meningkatkan tingkat kemandiriannya dalam pengeluaran rutin mulai tahun 2028 dan 3 unit akan meningkatkan tingkat kemandiriannya dalam pengeluaran rutin mulai tahun 2030); 4 unit akan mandiri dalam pengeluaran rutin; 2 unit akan menjamin pengeluaran rutin dan pengeluaran investasi. Rancangan tersebut dengan jelas menyatakan bahwa pada tahun 2030, 100% lembaga pendidikan vokasi akan mandiri dalam pengeluaran rutin, dan tidak akan ada lagi sekolah vokasi yang sebagian mandiri dalam pengeluaran rutin.

Kepada wartawan, Dr. Dinh Van De, pelaksana tugas kepala Ly Tu Trong College di Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa sekolah tersebut merupakan salah satu dari 14 unit yang mandiri dalam hal pendapatan dan pengeluaran. Berdasarkan rancangan undang-undang, sekolah tersebut akan menjadi unit yang bertanggung jawab atas penggabungan, dan unit yang digabung akan menjadi Sekolah Tinggi Informasi dan Komunikasi. Setelah penggabungan, sekolah tersebut akan memiliki dua bidang pelatihan yang serupa (teknis dan linguistik), dengan tetap mempertahankan nama Ly Tu Trong College di Kota Ho Chi Minh.

Mahasiswa Ly Tu Trong College, Kota Ho Chi Minh selama jam praktik

Dr. Dinh Van De menilai bahwa penggabungan sekolah kejuruan membawa keuntungan dalam hal perampingan aparatur, perencanaan ulang jaringan pelatihan, menghindari duplikasi dan pemborosan sumber daya, sekaligus memperluas skala pelatihan dan meningkatkan kualitas. Namun, sekolah juga menghadapi kesulitan. Khususnya, penggabungan "apa adanya" dapat menyebabkan banyak kekurangan dalam manajemen, operasional, serta peningkatan dan pemanfaatan fasilitas sekolah lama secara efektif. Hal ini menyebabkan kekurangan fasilitas setelah penggabungan ke fasilitas utama. "Banyak sekolah kejuruan sebelum penggabungan mungkin tidak dapat menerima siswa selama bertahun-tahun, yang menyebabkan kesulitan keuangan, yang memengaruhi kemampuan mereka untuk beroperasi setelah penggabungan. Setelah penggabungan, fasilitas utama harus membayar pendapatan kepada personel yang baru direkrut, sehingga menyulitkan biaya operasional aparatur baru..." - Dr. Dinh Van De menganalisis.

Periode 2009 hingga 2017 dianggap sebagai periode "emas" bagi Politeknik Kota Ho Chi Minh. Selama periode ini, jumlah mahasiswa baru dipertahankan pada tingkat stabil 600-700 mahasiswa baru per tahun. Namun, dalam beberapa tahun terakhir, jumlah mahasiswa baru secara bertahap mengalami banyak kesulitan. Dalam konteks sistem pendidikan vokasi yang mendorong merger, Dr. Dang Van Sang, Kepala Sekolah, menyatakan kekhawatirannya: "Jika merger tidak mengikuti peta jalan yang tepat, hal itu dapat menimbulkan risiko, terutama hilangnya keunggulan masing-masing sekolah, menimbulkan kecemasan bagi dosen dan mahasiswa, atau menimbulkan masalah administrasi."

Dr. Sang berpendapat bahwa prioritas harus diberikan pada penggabungan sekolah-sekolah dengan jurusan pelatihan yang sama, yang akan membantu memaksimalkan keunggulan profesional dan memanfaatkan staf pengajar serta fasilitas secara efektif. Pada saat yang sama, merampingkan manajemen dan meningkatkan kualitas serta daya tarik sistem pendidikan vokasi.

"Melepaskan" visi

Setelah berkecimpung di dunia pendidikan vokasi selama lebih dari 16 tahun, Dr. Hoang Ngoc Vinh, mantan Direktur Departemen Pendidikan Vokasi, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan , berkomentar bahwa gambaran pendidikan vokasi dalam beberapa tahun terakhir telah berubah, tetapi tidak seragam. Terdapat sekolah dengan investasi yang baik, staf yang dinamis, dan kerja sama yang efektif dengan dunia usaha, tetapi jumlahnya sangat kecil. Sebagian besar sekolah masih memiliki investasi yang tersebar, kurangnya profesi kunci, keterbatasan manajemen dan staf pengajar, serta inovasi yang belum merata. Khususnya, tim pembuat kebijakan pendidikan vokasi masih memiliki kapasitas yang terbatas, pemahaman yang kurang, dan visi yang masih terikat oleh kebiasaan subsidi dari anggaran.

"Kendala kelembagaan, banyaknya kementerian dan sektor yang mengelola bersama-sama menyebabkan tumpang tindih; hubungan antara pendidikan umum - pelatihan vokasi - universitas masih terhambat. Pendidikan vokasi memiliki titik terang, tetapi untuk menjadi kuat, ia harus mengatasi kekurangan dalam tata kelola, kebijakan, investasi, dan kesadaran sosial," tegas Dr. Vinh.

Senada dengan itu, Associate Professor - Master Lam Van Quan, Ketua Asosiasi Pendidikan Kejuruan Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa pendidikan kejuruan saat ini tengah mengalami penyesuaian sejumlah dokumen penting seperti Resolusi 71-NQ/TW tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan, Resolusi 57-NQ/TW tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional; Undang-Undang Pendidikan Kejuruan (2014) sedang diubah.

"Dalam proses pengalihan pengelolaan dari Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial ke Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, masih terdapat tumpang tindih dalam standar pekerjaan, kendali mutu, dan kewenangan manajemen. Saya menganggap hal ini sebagai "masalah besar" bagi sistem. Pemberlakuan Undang-Undang Pendidikan Vokasi (yang telah diamandemen) sejak dini sangatlah mendesak. Hal ini akan menjadi kunci untuk menyatukan lembaga, menghilangkan fragmentasi, menciptakan lingkungan hukum yang transparan, dan meningkatkan efisiensi operasional secara keseluruhan," ungkap Lektor Kepala - Master Lam Van Quan.

Menurut Dr. Hoang Ngoc Vinh, menggabungkan dan mengkonsolidasikan hanya poin-poin utama tidak akan mengubah situasi pendidikan vokasi. Jangan berpikir bahwa pendidikan vokasi sama dengan universitas. Pendidikan vokasi memiliki keunggulannya sendiri, yang jika dimanfaatkan dengan baik, akan menciptakan nilai yang berbeda. "Jika kita ingin meningkatkan kualitas, kita tidak hanya harus menyederhanakan mekanisme, tetapi juga secara proaktif berinovasi dalam model manajemen, meningkatkan efisiensi pelatihan, mendefinisikan pangsa pasar kita dengan jelas, dan tidak bersaing secara tidak setara dengan universitas," tegas Dr. Hoang Ngoc Vinh.

"Link - tingkatkan standar"

Menurut Dr. Hoang Ngoc Vinh, cara terbaik adalah merger berdasarkan model "keterkaitan - peningkatan standar". Sekolah-sekolah yang lemah bergabung dengan sekolah-sekolah yang kuat, tetapi tetap mempertahankan profesi spesifik mereka, dan reputasi mereka pun terkonsolidasi dan menyebar.

Pemerintah dapat mendorong model aliansi dan konsorsium seperti Singapore Institute of Technical Education (ITE), lalu menggabungkan badan hukum jika sudah siap. "Yang terpenting adalah menyeimbangkan kepentingan, menjaga reputasi sekolah, memanfaatkan sumber daya sekolah yang lemah, dan memprioritaskan kualitas pelatihan. Dengan demikian, penyederhanaan sistem baru memastikan bahwa peserta didik dan pelaku bisnis tidak dirugikan" - saran Dr. Hoang Ngoc Vinh.

Sekolah perlu beradaptasi secara proaktif.

Pada sore hari tanggal 10 Oktober, Departemen Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh berkoordinasi dengan Vien Dong College untuk menyelenggarakan konferensi "Memberikan pendapat dan arahan tentang pembangunan Strategi Pengembangan Pendidikan Kejuruan Kota Ho Chi Minh untuk periode 2025-2030, dengan visi hingga 2045".

Ibu Truong Hai Thanh, Wakil Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh, menekankan bahwa konferensi ini bertujuan untuk menetapkan tugas-tugas utama dan solusi sesuai dengan Resolusi No. 71-NQ/TW tanggal 22 Agustus 2025 dari Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan, serta Keputusan No. 1705/QD-TTg dari Perdana Menteri yang menyetujui Strategi Pengembangan Pendidikan hingga 2030, visi 2045. Konferensi ini merupakan kesempatan bagi lembaga pelatihan vokasi untuk bertukar dan berbagi pengalaman, serta menyumbangkan gagasan untuk strategi pengembangan industri di periode baru.

Delegasi dari lembaga pelatihan kejuruan dan perguruan tinggi bertukar dan menyumbangkan gagasan pada konferensi tersebut.

Pada konferensi tersebut, Bapak Nguyen Chi Thanh, Wakil Kepala Departemen Pendidikan Berkelanjutan - Kejuruan dan Universitas, Departemen Pendidikan dan Pelatihan, menyampaikan orientasi strategis pengembangan pendidikan vokasi di Kota Ho Chi Minh untuk periode 2025-2030, dengan visi hingga tahun 2045. Oleh karena itu, Kota Ho Chi Minh menetapkan target 87% tenaga kerja terlatih bergelar dan bersertifikat pada tahun 2025, dan 87,4% pada tahun 2026; 100% lembaga pendidikan vokasi mengembangkan strategi pengembangan unit; 70% lembaga meraih akreditasi mutu; 7 sekolah berkualitas tinggi; dan sekaligus menerapkan model kerja sama "Negara - Sekolah - Perusahaan" dan "Satu program - dua lokasi".

Dalam diskusi tersebut, perwakilan lembaga pelatihan kejuruan mengemukakan berbagai pendapat praktis terkait isu otonomi, penggabungan, dan reorganisasi sistem sekolah. Banyak pendapat yang menyatakan bahwa otonomi keuangan harus diarahkan sesuai dengan mekanisme penyelenggaraan pelatihan untuk menjamin efisiensi dan transparansi.

Selain itu, para delegasi juga menyampaikan kekhawatiran mereka tentang penggabungan sekolah-sekolah di lokasi yang berbeda, dengan menyatakan bahwa kenyamanan siswa dalam belajar dan manajemen pasca-penggabungan perlu dipertimbangkan. Beberapa pendapat menyarankan penyelenggaraan konferensi yang lebih mendalam bagi para pemimpin lembaga pendidikan untuk membahas dan mengklarifikasi peraturan dalam Keputusan 71 dan 68, sehingga implementasi praktis menjadi lebih efektif.

Dalam pidatonya, Bapak Truong Anh Dung, Direktur Departemen Pendidikan Vokasi dan Pendidikan Berkelanjutan (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan), menekankan pentingnya penyederhanaan sistem pendidikan vokasi untuk menciptakan momentum baru dan memfokuskan sumber daya pengembangan, sejalan dengan semangat Resolusi 71-NQ/TW. Beliau mengatakan bahwa dalam konteks inovasi yang kuat saat ini, sekolah perlu beradaptasi secara proaktif untuk memenuhi tuntutan perkembangan era baru.

Di samping itu, berkenaan dengan persoalan bagaimana kita dapat mendekati jenjang pendidikan tinggi dunia, di samping program-program kerja sama internasional, mengundang para ahli asing untuk mengajar, resolusi ini juga menetapkan suatu mekanisme yang memungkinkan didirikannya cabang-cabang dan lembaga-lembaga pendidikan asing di negara kita, sehingga negara kita dapat dengan cepat mendekati dan berintegrasi, yang merupakan kekuatan pendorong bagi sistem pendidikan negara kita untuk melakukan inovasi.

Ibu Truong Hai Thanh menegaskan bahwa Departemen Pendidikan dan Pelatihan Kota Ho Chi Minh akan menyerap semua pendapat delegasi, menyelesaikan rencana dan membimbing lembaga untuk membangun strategi pembangunan untuk periode 2025-2030, dengan visi hingga 2045, berkontribusi pada tujuan pengembangan sumber daya manusia berkualitas tinggi, melayani industrialisasi dan modernisasi Kota Ho Chi Minh dan negara.

Berita dan foto: V.Nhi

Sumber: https://nld.com.vn/som-dut-diem-chong-cheo-trong-dao-tao-nghe-196251010210909201.htm