Mengubah banyak konten penting terkait kebijakan perumahan sosial

(Chinhphu.vn) - Keputusan Pemerintah No. 261/2025/ND-CP mengubah banyak konten penting terkait kebijakan perumahan sosial, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi pembeli perumahan sosial.

Keputusan No. 261/2025/ND-CP mengubah banyak konten penting terkait kebijakan perumahan sosial.

Pemerintah baru saja menerbitkan Keputusan No. 261/2025/ND-CP yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Keputusan No. 100/2024/ND-CP tanggal 26 Juli 2024 yang merinci sejumlah pasal Undang-Undang Perumahan tentang pengembangan dan pengelolaan perumahan sosial, serta Keputusan No. 192/2025/ND-CP tanggal 1 Juli 2025 yang merinci sejumlah pasal dan langkah-langkah untuk melaksanakan Resolusi No. 201/2025/QH15 tanggal 29 Mei 2025 dari Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan perumahan sosial.

Mengatasi dana tanah untuk pembangunan perumahan sosial

Menurut laporan Kementerian Konstruksi , seluruh negeri berinvestasi dalam pembangunan 132.616 unit perumahan sosial, di mana 73 proyek baru dengan skala 57.815 apartemen dimulai dalam 9 bulan pertama tahun ini.

Salah satu poin baru yang perlu diperhatikan dalam Keputusan 261/2025/ND-CP adalah pengaturan bahwa jumlah uang yang harus dibayarkan oleh investor setara dengan nilai dana tanah yang diinvestasikan dalam membangun sistem infrastruktur teknis yang harus dicadangkan untuk membangun perumahan sosial.

Sebelumnya, Keputusan No. 100/2024/ND-CP tidak mengatur secara spesifik tata cara penghitungan uang pengganti 20% dana tanah proyek untuk perumahan sosial; penetapannya sering kali dilakukan setelah infrastruktur teknis selesai dibangun, sehingga menimbulkan perbedaan pemahaman dan penerapan antar daerah, sehingga menimbulkan kesulitan dalam penghitungan dan pemungutan.

Secara khusus, Keputusan No. 261/2025/ND-CP mengubah dan menambah Pasal 2, Pasal 3, Pasal 4 dan menambahkan Pasal 2a setelah Pasal 2, Pasal 19 Keputusan No. 100/2024/ND-CP yang mengatur kasus pembayaran sejumlah uang yang setara dengan nilai dana tanah yang diinvestasikan dalam membangun sistem infrastruktur teknis untuk membangun perumahan sosial.

Berdasarkan peraturan baru tersebut, besaran dana yang harus dibayarkan oleh investor adalah sebesar nilai dana tanah yang diinvestasikan untuk membangun sistem infrastruktur teknis yang wajib dicadangkan untuk pembangunan perumahan sosial, meliputi:

a) Biaya pemanfaatan tanah untuk 20% dari luas tanah pemukiman proyek ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan pertanahan;

b) Besarnya biaya investasi pembangunan sistem prasarana teknis ditetapkan dengan perbandingan 20% dari luas lahan pemukiman terhadap seluruh luas lahan proyek dikalikan dengan total biaya investasi pembangunan sistem prasarana teknis proyek yang dihitung berdasarkan nilai wajar modal investasi pembangunan prasarana teknis yang ditetapkan oleh Menteri Bina Marga pada saat perhitungan biaya pemanfaatan tanah sebagaimana dimaksud pada huruf a Pasal ini, tidak termasuk biaya perataan dan reklamasi lahan dalam hal proyek tersebut terdapat item reklamasi lahan.

Keputusan 261/2025/ND-CP melengkapi ketentuan bahwa apabila penanam modal terlambat membayar uang sesuai ketentuan di atas, maka penanam modal wajib membayar bunga keterlambatan (atau sebesar bunga keterlambatan) sebesar jumlah yang ditentukan di atas sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang administrasi perpajakan.

Jumlah uang yang dibayarkan oleh penanam modal menurut ketentuan di atas wajib disetorkan ke dalam anggaran pendapatan dan belanja daerah serta dikelola dan dipergunakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan tentang anggaran pendapatan dan belanja negara dan peraturan perundang-undangan tentang Dana Perumahan Nasional.

Dalam hal penanam modal proyek investasi pembangunan perumahan komersial telah menyetor sejumlah uang yang nilainya setara dengan dana tanah perumahan sosial dan melakukan investasi pada sistem prasarana teknis sesuai ketentuan di atas, maka kewajiban mengenai perumahan sosial telah selesai.

Orang lajang dengan pendapatan rata-rata tidak lebih dari 20 juta VND/bulan diizinkan untuk membeli perumahan sosial.

Bersamaan dengan itu, Peraturan Pemerintah Nomor 261/2025/ND-CP juga mengubah dan melengkapi Pasal 1 dan Pasal 2, Pasal 30 Peraturan Pemerintah Nomor 100/2024/ND-CP yang menetapkan ketentuan pendapatan untuk menikmati kebijakan dukungan perumahan sosial sebagai berikut:

1- Bagi subjek yang dimaksud dalam Pasal 76 Undang-Undang Perumahan Pasal 5, Pasal 6, dan Pasal 8, wajib memenuhi syarat penghasilan sebagai berikut:

a) Dalam hal pelamar belum menikah atau dinyatakan lajang, maka penghasilan rata-rata yang diterima per bulan tidak boleh melebihi Rp20.000.000.000,- yang dihitung berdasarkan Tabel Upah dan Gaji yang ditetapkan oleh instansi, unit, atau perusahaan tempat pelamar bekerja.

Dalam hal pelamar belum menikah atau dipastikan masih lajang dan membesarkan anak di bawah umur, maka penghasilan rata-rata yang diterima per bulan tidak boleh melebihi 30 juta VND yang dihitung berdasarkan Tabel Upah dan Gaji yang ditetapkan oleh instansi, unit atau perusahaan tempat pelamar bekerja.

b) Dalam hal pemohon telah bersuami sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan, maka pemohon dan/atau istri/suaminya harus mempunyai penghasilan rata-rata per bulan paling banyak Rp. 40.000.000.000,- (empat puluh juta rupiah) yang dihitung berdasarkan Daftar Upah dan Gaji yang ditetapkan oleh instansi, unit, atau perusahaan tempat pemohon bekerja.

c) Jangka waktu penetapan ketentuan penghasilan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan huruf b di atas adalah dalam jangka waktu 12 (dua belas) bulan berturut-turut, terhitung sejak tanggal penetapan oleh instansi yang berwenang.

d) Berdasarkan pada kondisi dan tingkat pendapatan masing-masing daerah di daerah setempat, kebijakan perumahan istimewa bagi kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, dan jumlah tanggungan menurut ketentuan peraturan perundang-undangan, Komite Rakyat Daerah Provinsi berhak memutuskan koefisien penyesuaian pendapatan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan huruf b di atas, namun tidak melebihi rasio antara pendapatan rata-rata per kapita daerah setempat dengan pendapatan rata-rata per kapita seluruh negeri; memutuskan kebijakan untuk mendorong akses perumahan sosial bagi penerima manfaat kebijakan dukungan perumahan sosial yang memiliki 3 orang atau lebih tanggungan dalam rumah tangga yang sama.

2. Dalam hal subjek sebagaimana dimaksud dalam Pasal 76 Ayat 5 UU Perumahan tidak mempunyai Kontrak Kerja, maka yang bersangkutan wajib memenuhi syarat penghasilan sebagaimana dimaksud dalam Ayat 1 dan dibuktikan dengan surat keterangan dari kepolisian di wilayah tempat tinggalnya, baik tempat tinggal tetap maupun tempat tinggal sementaranya, atau tempat tinggalnya saat ini.

Dalam jangka waktu 07 (tujuh) hari sejak tanggal diterimanya permohonan konfirmasi, instansi kepolisian tingkat kecamatan tempat tinggal tetap atau sementara atau tempat tinggal pada saat permohonan konfirmasi diajukan, wajib melakukan konfirmasi mengenai kondisi pendapatan berdasarkan data kependudukan.

Dengan demikian, berdasarkan regulasi baru, masyarakat berpenghasilan rendah di perkotaan, kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, pekerja belum menikah atau lajang dengan penghasilan rata-rata tidak lebih dari 20 juta VND/bulan, diperkenankan membeli rumah sosial.

Jika membesarkan anak di bawah usia 18 tahun, penghasilan maksimum dinaikkan menjadi 30 juta VND/bulan. Bagi pasangan yang sudah menikah, total penghasilan pasangan tidak melebihi 40 juta VND/bulan.

Selain itu, Komite Rakyat Provinsi diizinkan untuk menyesuaikan koefisien pendapatan sesuai dengan realitas setempat dan mengeluarkan kebijakan insentif untuk rumah tangga dengan tiga atau lebih tanggungan.

Sebelumnya, peraturan lama hanya memperbolehkan lajang dengan pendapatan tidak lebih dari 15 juta VND/bulan, dan pasangan suami istri dengan pendapatan tidak lebih dari 30 juta VND/bulan untuk membeli rumah susun. Oleh karena itu, peningkatan tingkat pendapatan untuk membeli rumah susun sejalan dengan fluktuasi harga dan biaya hidup, sehingga memperluas peluang akses bagi pegawai negeri sipil, pegawai negeri sipil, pekerja, dan masyarakat berpenghasilan rendah di wilayah perkotaan.

Turunkan suku bunga pinjaman perumahan sosial menjadi 5,4%/tahun

Saat ini, suku bunga pinjaman perumahan sosial berdasarkan Keputusan No. 100/2024/ND-CP adalah 6,6% per tahun (setara dengan suku bunga pinjaman untuk rumah tangga miskin sebagaimana ditetapkan oleh Perdana Menteri pada setiap periode). Suku bunga ini saat ini lebih tinggi daripada suku bunga pinjaman yang diterapkan untuk subjek dalam program lainnya.

Oleh karena itu, Keputusan No. 261/2025/ND-CP mengubah dan melengkapi Klausul 4, Pasal 48 Keputusan No. 100/2024/ND-CP dengan tujuan menurunkan suku bunga pinjaman sebagai berikut: Suku bunga pinjaman adalah 5,4%/tahun. Suku bunga utang jatuh tempo adalah 130% dari suku bunga pinjaman. Apabila diperlukan perubahan suku bunga pinjaman, Bank Vietnam untuk Kebijakan Sosial akan memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Konstruksi dan instansi terkait untuk menyampaikannya kepada Perdana Menteri guna dipertimbangkan dan diputuskan.

Bersamaan dengan itu, Keputusan Presiden Nomor 261/2025/ND-CP juga mengubah dan menambah Poin b, Klausul 2, Pasal 67 Keputusan Presiden Nomor 100/2024/ND-CP tentang Ketentuan Penghasilan untuk Pembelian atau Penyewaan Rumah bagi Tentara Rakyat dalam hal Pemohon telah berkeluarga sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Dengan demikian, bagi suami/istri pemohon yang tidak termasuk dalam ketentuan Pasal 76 Undang-Undang Perumahan, harus mempunyai penghasilan per bulan paling banyak 1,5 kali penghasilan pegawai berpangkat Kolonel (termasuk gaji pokok dan tunjangan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan) yang ditetapkan oleh instansi, unit, atau perusahaan tempat yang bersangkutan bekerja.

Dalam hal suami/istri pemohon terikat pada ketentuan Pasal 76 Pasal 5 UU Perumahan dan tidak mempunyai Kontrak Kerja, maka pengesahan syarat penghasilan dilakukan sesuai ketentuan Pasal 30 Pasal 2 Keputusan 100/2024/ND-CP.

Keputusan No. 261/2025/ND-CP berlaku mulai 10 Oktober 2025.

Phuong Nhi

Source: https://baochinhphu.vn/sua-doi-nhieu-noi-dung-quan-trong-lien-quan-den-chinh-sach-nha-o-xa-hoi-102251013174542881.htm