Ketakutan membuat kesalahan dan bertanggung jawab membuat beberapa kebijakan dukungan menjadi lambat dan tidak efektif.

Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung berbicara untuk menjelaskan dan mengklarifikasi sejumlah isu yang diangkat oleh para anggota Majelis Nasional dalam sesi diskusi pada sore hari tanggal 25 Mei. (Foto: DUY LINH)

Pada sore hari tanggal 25 Mei, Majelis Nasional melanjutkan pengawasan terhadap pelaksanaan Resolusi Majelis Nasional Nomor 43/2022/QH15 tanggal 11 Januari 2022 tentang kebijakan fiskal dan moneter dalam rangka mendukung Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial Ekonomi serta resolusi Majelis Nasional tentang sejumlah proyek nasional penting hingga akhir tahun 2023.

Berbicara untuk menjelaskan dan mengklarifikasi sejumlah masalah yang diajukan oleh wakil Majelis Nasional selama sesi diskusi, Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung mengatakan bahwa Resolusi No. 43 dikembangkan dalam situasi yang sangat sulit, ketika pertumbuhan ekonomi menurun tajam dan bisnis menghadapi banyak tantangan.

Terganggunya rantai produksi dan pasokan global telah menimbulkan konsekuensi yang sangat besar, sehingga diperlukan paket kebijakan yang berskala cukup untuk mendukung perekonomian, membantu dunia usaha dan masyarakat dalam menstabilkan kehidupan mereka, serta secara bertahap memulihkan kondisi sosial ekonomi.

Menurut Menteri, waktu yang dibutuhkan untuk menyusun dan melaksanakan program tersebut sangat singkat; program tersebut berskala besar, cakupannya luas, dan melibatkan banyak bidang, organisasi, dan subjek; namun, prosedurnya masih rumit dan berbelit-belit; pengalaman dan kapasitas masih terbatas; koordinasi antar-instansi masih kurang dan belum baik.

“Selain itu, ketakutan akan kesalahan dan tanggung jawab yang ada akhir-akhir ini juga menjadi alasan mengapa implementasi beberapa kebijakan berjalan lambat, beberapa kebijakan tidak efektif, dan beberapa kebijakan belum terlaksana,” ujar Menteri Nguyen Chi Dung.

Menteri mengatakan bahwa ketakutan akan kesalahan dan tanggung jawab belakangan ini menjadi alasan mengapa implementasi beberapa kebijakan berjalan lambat dan tidak efektif. (Foto: DUY LINH)

Dalam penilaian umumnya terhadap Resolusi No. 43, Menteri mengatakan bahwa melalui praktik dan hasil yang dicapai sebagaimana dinyatakan dalam laporan Delegasi Pengawas dan delegasi Majelis Nasional, terbukti bahwa, pertama-tama, ini merupakan kebijakan utama dan benar dari Partai, Majelis Nasional dan Pemerintah untuk segera menyelesaikan masalah-masalah mendesak ekonomi dan negara, memperkuat kepercayaan rakyat kepada Partai, Majelis Nasional dan Pemerintah.

Hasil implementasi secara keseluruhan memuaskan apabila setelah 2 tahun implementasi dengan jumlah modal yang sangat besar, dalam waktu singkat, pembangunan ekonomi tetap stabil, ekonomi makro tumbuh, inflasi terkendali, dan keseimbangan utama ekonomi masih terjamin.

Di samping itu, hasil yang lebih besar, menurut Menteri, adalah bahwa proses implementasi Resolusi tersebut telah mendatangkan pelajaran yang sangat berharga sehingga ketika menghadapi situasi serupa, respons kebijakan harus cepat, pendekatan dan pengembangan kebijakan harus baik, efektif, dan dapat diimplementasikan.

Berfokus pada percepatan kemajuan proyek yang telah menyelesaikan prosedur dan sedang dilaksanakan.

Terkait implementasinya, Menteri Nguyen Chi Dung menyatakan bahwa Perdana Menteri, Pemerintah, kementerian, lembaga, dan daerah telah melakukan segala upaya. Pemerintah telah mengeluarkan sekitar 20 keputusan, 1 arahan, 7 telegram, membentuk 5 kelompok kerja, 26 delegasi kerja, dan menugaskan seluruh anggota Pemerintah untuk mengunjungi setiap daerah guna mengatasi hambatan, kendala, dan kesulitan yang dihadapi setiap proyek investasi publik dan setiap proyek program pemulihan dan pembangunan sosial-ekonomi.

Terkait dengan refleksi anggota DPR RI mengenai lambatnya realisasi pelaksanaan dan pencairan modal banyak proyek yang tidak menjamin kemajuan, Menteri menjelaskan hal itu disebabkan waktu persiapan yang pendek, prosedur yang sangat berbelit dan tidak adanya mekanisme percepatan, terutama di bidang kesehatan.

Terkait hal ini, Pemerintah telah menerima antusiasme para delegasi. Ke depannya, Pemerintah akan berfokus pada desakan dan promosi proyek-proyek yang belum menyelesaikan prosedur untuk segera menyelesaikannya (saat ini, terdapat 8 proyek yang belum menyelesaikan prosedur, 35 proyek yang belum diimplementasikan, terutama di bidang kesehatan dan transformasi digital). Bagi proyek-proyek yang telah menyelesaikan prosedur dan sedang diimplementasikan, fokus akan diarahkan pada percepatan proses dari pembersihan lokasi hingga pengorganisasian konstruksi, agar proyek dapat segera beroperasi secara efektif.

3 pelajaran yang dipetik

Terkait pelajaran yang dipetik, Menteri Nguyen Chi Dung mengatakan bahwa metode dukungan di masa mendatang perlu ditinjau ulang, dengan mengutip pelajaran dari beberapa negara yang memberikan dukungan uang tunai langsung kepada masyarakat, dengan setiap orang menerima sekitar 1.500-2.000 USD, sehingga membantu uang disalurkan langsung ke perekonomian, sehingga merangsang konsumsi.

Para delegasi menghadiri sesi diskusi di aula pada tanggal 25 Mei. (Foto: DUY LINH)

"Kita melakukan pendekatan melalui kebijakan, jadi harus ada dokumen panduan, proses, dan prosedur. Proses ini memakan banyak waktu dan tidak lagi efektif. Ketika selesai, isu ini tidak lagi relevan. Kalau kita tetapkan waktu sesuai program, kita seharusnya tidak memasukkan proyek-proyek besar. Kalaupun ada, kita harus memperpanjang waktu pelaksanaannya," ujar Menteri.

Selain itu, menurut Menteri, kebijakan harus sederhana, mudah dipahami, mudah disatukan, mudah dilakukan, mudah dipantau, mudah diimplementasikan, ini prinsip yang sangat penting; perbaikan kelembagaan harus bersifat fundamental, sinkron, dan terpadu, menghindari "hutan" kekusutan yang berlangsung lama seperti yang terjadi saat ini.

Pelajaran lain yang disampaikan oleh Menteri Perencanaan dan Investasi adalah bahwa program-program khusus harus memiliki kebijakan khusus, yang berarti prosedur dan proses khusus. Kebijakan dan pembuatan undang-undang harus didasarkan pada kepercayaan antara tingkat pusat dan daerah, antara tingkat yang lebih rendah dan lebih tinggi. Selain itu, perlu ada desentralisasi dan pendelegasian wewenang yang lebih menyeluruh, termasuk dari tingkat pusat ke daerah dan Majelis Nasional ke Pemerintah.

"Majelis Nasional berfokus pada isu-isu utama seperti keputusan kebijakan, kelembagaan, dan pengawasan. Masalah manajemen yang terperinci harus diserahkan kepada Pemerintah, yang akan mempercepat kemajuan dan mempersingkat waktu implementasi secara signifikan," ujar Menteri, seraya menambahkan bahwa Kementerian Perencanaan dan Investasi juga sedang mempelajari, meninjau, dan merevisi Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik, Undang-Undang tentang Lelang, dan Undang-Undang tentang Penanaman Modal dengan model Kerja Sama Pemerintah dan Swasta (KPS) untuk memenuhi persyaratan dan mempersingkat waktu implementasi.

Komentar (0)