Memperkuat kerjasama antar perusahaan – perguruan tinggi, lembaga penelitian – instansi negara, mendorong inovasi, menciptakan momentum bagi pembangunan ekonomi swasta di era baru

TCCS - Pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi berkaitan erat dengan pengembangan sumber daya manusia riset dan aplikasi berkualitas tinggi, pembentukan mekanisme kerja sama riset, pemanfaatan dan penggunaan produk riset ilmiah, serta alih teknologi. Dalam konteks tersebut, penguatan kerja sama riset ilmiah dan alih teknologi antar perusahaan - universitas, lembaga penelitian - lembaga negara akan mendorong beroperasinya ekosistem inovasi, sehingga menciptakan kekuatan pendorong bagi pembangunan ekonomi swasta di era baru.

Anggota Politbiro dan Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengunjungi produk-produk start-up mahasiswa di Festival Start-up Nasional ke-7 untuk Mahasiswa_Foto: VNA

Peran dunia usaha, perguruan tinggi, lembaga penelitian dan instansi pemerintah dalam penelitian ilmiah

Kerja sama (perusahaan - universitas, lembaga penelitian - lembaga negara) disebutkan oleh banyak penelitian sebagai pilar operasi ekosistem inovasi, tempat ide-ide ilmiah dibentuk, dikembangkan, ditransfer, dan diterapkan dalam praktik. Di mana, negara memainkan peran menciptakan lembaga, mengoordinasikan strategi dan menghilangkan kesulitan dan hambatan. Universitas dan lembaga penelitian adalah tempat untuk memberikan pengetahuan, melatih sumber daya manusia penelitian, sumber daya manusia berkualitas tinggi dan mentransfer teknologi. Perusahaan adalah alamat untuk mengkomersialkan hasil penelitian, memastikan penerapan praktis penelitian. Hubungan interaktif antara subjek-subjek ini adalah "mesin multi-silinder" yang mengoperasikan ekosistem inovasi, dengan demikian menciptakan momentum dan jembatan untuk mempromosikan pembangunan ekonomi swasta. Memperkuat hubungan ini membantu universitas dan lembaga penelitian secara efektif menerapkan pengetahuan ke dalam praktik, meningkatkan kualitas pelatihan; Perusahaan memiliki peluang untuk mengakses sumber daya manusia yang berkualitas, menerapkan capaian riset baru untuk meningkatkan produktivitas dan kualitas produksi serta kegiatan usaha, meningkatkan daya saing, sehingga tercipta proses koordinasi, simbiosis sumber daya untuk pelatihan, penelitian dan pengembangan, input terkait dengan output, meningkatkan nilai merek dan pendapatan semua pihak guna memajukan negara guna mencapai tujuan menjadi negara maju dan berpendapatan tinggi pada tahun 2045.

Hubungan kerja sama antara universitas, lembaga penelitian dan perusahaan merupakan tren populer dan dianggap sebagai solusi efektif untuk meningkatkan kualitas pelatihan, penelitian ilmiah dan transfer teknologi; pada saat yang sama, ia memecahkan masalah perusahaan, meningkatkan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam produksi dan bisnis untuk meningkatkan produktivitas tenaga kerja dan pembangunan berkelanjutan. Beberapa bentuk kerja sama umum antara perusahaan dan universitas dan lembaga penelitian meliputi: i- Kerjasama dalam penelitian dan pelatihan sumber daya manusia untuk memecahkan masalah sesuai dengan kebutuhan perusahaan; ii- Komersialisasi hasil penelitian universitas dan lembaga penelitian; iii- Pelaksanaan program transfer, pertukaran dan magang untuk dosen, peneliti ilmiah dan teknis dan mahasiswa; iv- Koordinasi dalam mengembangkan dan mengatur pelaksanaan program pelatihan dan pembinaan; v- Koordinasi dalam melaksanakan dukungan untuk kegiatan start-up; vi- Koordinasi dalam melaksanakan kegiatan untuk meningkatkan kapasitas manajemen universitas dan lembaga penelitian.

Memasuki era pembangunan baru, di mana ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi, khususnya kecerdasan buatan (AI), menjadi penggerak utama pertumbuhan, Resolusi No. 57-NQ/TW, tertanggal 22 Desember 2024, dari Politbiro, tentang terobosan dalam ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional telah dikeluarkan. Resolusi ini membantu untuk segera membebaskan pemikiran ilmiah, mendorong terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital, serta menciptakan fondasi bagi pembangunan nasional yang kuat di era baru. Resolusi No. 57-NQ/TW dengan jelas menyatakan: “Masyarakat dan dunia usaha adalah pusat, subjek utama, sumber daya, dan penggerak utama; ilmuwan adalah faktor kunci; Negara berperan sebagai pemimpin, mendorong, dan menciptakan kondisi yang paling kondusif bagi pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional.”

Beberapa isu yang muncul dalam kerjasama penelitian ilmiah

Meskipun kerja sama antara perusahaan - universitas, lembaga penelitian - lembaga negara telah terbukti oleh banyak penelitian sebagai pilar dalam mengoperasikan ekosistem inovasi, menciptakan momentum bagi pengembangan ekonomi swasta, praktik menunjukkan bahwa mewujudkan hubungan ini masih menghadapi sejumlah tantangan.

Pertama-tama, sumber daya manusia untuk penelitian dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi berkualitas tinggi masih kurang dan tersebar. Banyak universitas dan lembaga penelitian masih kekurangan tim ahli khusus yang mampu memecahkan masalah praktis perusahaan. Sementara itu, sektor bisnis, terutama usaha kecil dan menengah, terutama perusahaan swasta, kekurangan personel yang mampu menyerap, menerima, mengevaluasi, dan mengimplementasikan hasil penelitian ilmiah. Selain itu, karena skalanya yang kecil, visi para pemimpin usaha kecil umumnya terbatas, sehingga terdapat kurangnya orientasi dan kepemimpinan untuk pengembangan bisnis yang berbasis pada fondasi ilmu pengetahuan dan teknologi serta inovasi; masih terdapat keraguan dalam "memesan" penelitian; kurangnya minat untuk menerima transfer teknologi dan hasil penelitian ilmiah, serta kurangnya perhatian dan investasi yang tepat dalam penelitian dan peningkatan teknologi dalam produksi dan bisnis.

Kedua, mekanisme penghubung antara perguruan tinggi, lembaga penelitian, dan badan usaha belum sepenuhnya efektif, terutama dalam memanfaatkan kekuatan dan potensi masing-masing pihak. Perguruan tinggi dan lembaga penelitian memiliki fondasi ilmu pengetahuan dan teknologi, tetapi masih membutuhkan wadah untuk mengaplikasikan hasil penelitiannya. Sementara itu, badan usaha sangat membutuhkan penerapan praktis, tetapi kekurangan informasi, kepercayaan, dan mekanisme untuk berpartisipasi secara mendalam dalam proses penelitian, penerapan, dan alih kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi. Minimnya lembaga perantara, seperti pusat alih teknologi dan inkubator, juga mengurangi keberlanjutan kerja sama. Selain itu, peran penciptaan dan dukungan pendanaan awal penelitian oleh lembaga-lembaga negara untuk menghubungkan dan mendorong kebutuhan kerja sama antara perguruan tinggi, lembaga penelitian, dan badan usaha dalam kegiatan penelitian ilmiah masih kurang substansial, sehingga strategi dan motivasi untuk mendorong kerja sama antara kedua entitas ini masih kurang.

Ketiga, isu hak cipta dan perlindungan hak kekayaan intelektual, kepemilikan bersama, pembagian keuntungan, atau pengalihan kekayaan intelektual untuk produk penelitian dalam hubungan antara universitas, lembaga penelitian, dan perusahaan masih belum jelas. Mekanisme dan kebijakan untuk mendorong pendanaan bersama antara perusahaan, universitas, dan lembaga penelitian dalam melaksanakan tugas ilmiah dan teknologi masih belum menarik.

Peluang dan motivasi untuk penelitian ilmiah dan transfer teknologi di era baru

Meskipun menghadapi beberapa tantangan, ekosistem inovasi dan perusahaan sektor swasta menghadapi "jendela peluang" khusus, berkat penerbitan resolusi Partai baru yang tepat waktu dan tekad di semua tingkatan dan sektor.

Resolusi No. 57-NQ/TW dan Resolusi No. 68-NQ/TW merupakan dua resolusi penting di antara empat Resolusi Politbiro - "empat pilar" ⁽¹⁾ . Secara khusus, Resolusi No. 57-NQ/TW mengarahkan mekanisme dan solusi untuk mengatasi hambatan, sekaligus mengemukakan sejumlah sudut pandang baru dan terobosan untuk mendorong pengembangan penelitian ilmiah, alih teknologi, dan inovasi. Resolusi tersebut dengan jelas menyatakan: "terdapat mekanisme percontohan bagi perusahaan untuk menguji teknologi baru di bawah pengawasan Negara; terdapat kebijakan pembebasan tanggung jawab bagi perusahaan, organisasi, dan individu dalam hal pengujian teknologi baru dan model bisnis baru yang menyebabkan kerugian ekonomi karena alasan objektif"; "anggaran Negara dapat digunakan untuk merekrut tenaga ahli, menggunakan aset berwujud dan intelektual untuk menghubungkan dan bekerja sama di bidang sains dan teknologi dengan organisasi dan perusahaan"; "Terdapat mekanisme untuk memungkinkan dan mendorong organisasi penelitian dan ilmuwan untuk mendirikan dan berpartisipasi dalam menjalankan bisnis berdasarkan hasil penelitian"...

Resolusi Politbiro No. 68-NQ/TW tanggal 4 Mei 2025 selanjutnya menegaskan: “Ekonomi swasta merupakan penggerak terpenting perekonomian nasional; merupakan kekuatan pelopor dalam pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital, yang berkontribusi pada keberhasilan implementasi tujuan Resolusi Politbiro No. 57-NQ/TW tanggal 22 Desember 2024 serta kebijakan dan pedoman Partai lainnya”. Tugas dan solusi keempat dari Resolusi ini adalah untuk mendorong ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, transformasi digital, transformasi hijau, serta bisnis yang efektif dan berkelanjutan di sektor ekonomi swasta, dengan berbagai mekanisme terobosan, termasuk mengusulkan mekanisme kerja sama, penelitian, dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi oleh perusahaan.

Untuk segera melembagakan kebijakan Partai dalam mendorong inovasi dan ekonomi swasta, Pemerintah telah mengajukan sejumlah undang-undang kepada Majelis Nasional ke-15 untuk disetujui, yang memuat sejumlah kebijakan khusus tentang peningkatan kerja sama antara badan usaha, universitas, lembaga penelitian, dan lembaga negara dalam penelitian ilmiah, serta Resolusi Politbiro No. 57-NQ/TW, tanggal 22 Desember 2024, tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional; Resolusi Politbiro No. 59-NQ/TW, tanggal 24 Januari 2025, tentang integrasi internasional dalam situasi baru; Resolusi Politbiro No. 66-NQ/TW, tanggal 30 April 2025, tentang inovasi dalam pembuatan dan penegakan hukum untuk memenuhi kebutuhan pembangunan nasional di era baru; dan Resolusi Politbiro No. 68-NQ/TW, tanggal 4 Mei 2025, tentang pengembangan ekonomi swasta—"empat pilar". Undang-Undang tentang Sains, Teknologi, dan Inovasi No. 93/2025/QH15 telah melembagakan resolusi Partai, menciptakan pergeseran dalam pemanfaatan sumber daya, menghubungkan semua bidang untuk mendorong aktivitas sains, teknologi, dan inovasi agar menjadi kekuatan pendorong baru dalam pertumbuhan ekonomi dan sosial serta pembangunan terobosan. Undang-Undang ini mendefinisikan pendekatan yang sepenuhnya baru, mendorong inovasi di seluruh masyarakat, dengan fokus pada perusahaan, dan sangat mendorong komersialisasi hasil penelitian. Undang-Undang ini dengan jelas menunjukkan peran Negara dalam menciptakan (membangun dan mengembangkan infrastruktur untuk melayani penelitian ilmiah, pengembangan teknologi, dan inovasi; membangun infrastruktur informasi, statistik sains, teknologi, dan inovasi; Dana Pengembangan Sains dan Teknologi Nasional, Dana Inovasi Teknologi Nasional...) dan mekanisme pengelolaan Negara (tanggung jawab pengelolaan Negara, langkah-langkah pengelolaan Negara, tindakan terlarang dalam sains, teknologi, dan inovasi; isi pengeluaran, prinsip-prinsip alokasi, pengelolaan, dan penggunaan anggaran Negara untuk sains, teknologi, dan inovasi; pengecualian dan penghapusan tanggung jawab dalam kegiatan pengujian terkendali; perlindungan peserta dalam pengujian terkendali...).

Bersamaan dengan itu, sejumlah undang-undang terkait akan segera berlaku, seperti Undang-Undang Guru 2025, Undang-Undang Ketenagakerjaan 2025, dan Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan 2025... yang menetapkan kebijakan untuk mendorong kegiatan kerja sama antar perusahaan - universitas, lembaga penelitian - lembaga negara dalam penelitian, penerapan, dan transfer kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi. Mekanisme dan kebijakan baru ini akan mendorong pembentukan ekosistem inovasi yang fleksibel dan terhubung secara praktis, di mana "tiga rumah" tidak hanya memainkan peran independen, tetapi juga bekerja sama, bersama-sama menciptakan nilai-nilai pengetahuan, ilmu pengetahuan, dan teknologi, menciptakan pusat-pusat pembangunan baru dengan produktivitas dan kualitas tenaga kerja yang lebih tinggi, meningkatkan daya saing, dan menciptakan dorongan penting dalam mendorong pertumbuhan PDB mencapai dua digit dalam jangka panjang, yang berkontribusi pada peningkatan posisi Vietnam di kancah internasional.

Memeriksa kualitas tebu di ruang kultur jaringan steril di Pusat Pertanian Teknologi Tinggi Lam Son (milik Perusahaan Saham Gabungan Tebu Lam Son (Lasuco)), provinsi Thanh Hoa_Foto: VNA

Solusi untuk mendorong kerjasama antar perusahaan - perguruan tinggi, lembaga penelitian - instansi pemerintah dalam penelitian, penerapan dan alih teknologi.

Pertama , memperkuat peran Negara sebagai pemimpin, kreatif, dan penghubung; mendorong peran sentral perusahaan, khususnya perusahaan sektor swasta, dalam kegiatan ilmu pengetahuan dan teknologi, memastikan bahwa penelitian ilmiah perlu terus dilakukan untuk melayani pembangunan sosial-ekonomi dan tata kelola nasional.

Pengembangan strategi, rencana, dan investasi di bidang sains, teknologi, dan inovasi harus dikaitkan dengan strategi nasional pengembangan sektor dan bidang utama, serta harus diimplementasikan selangkah lebih maju, terutama pengembangan sumber daya manusia sains dan teknologi yang berkualitas tinggi, mendekati tingkat negara maju. Mengembangkan program strategis nasional untuk sumber daya manusia sains dan teknologi yang berkualitas tinggi, terutama sumber daya manusia sains dan teknologi serta guru yang unggul untuk teknologi strategis dan produk strategis nasional. Selain itu, perlu segera dilakukan riset dan pembentukan mekanisme pemesanan, pemberian beasiswa, serta dukungan kredit bagi mahasiswa berprestasi di bidang teknologi strategis dan produk strategis nasional untuk menciptakan sumber daya manusia berkualitas tinggi.

Bangun sistem untuk mengevaluasi kapasitas riset berdasarkan industri/bidang, dengan fokus, poin-poin utama, dan prioritas diberikan pada sejumlah area unggulan. Pilih dan prioritaskan investasi riset ilmiah di sejumlah area utama, seperti material semikonduktor, energi bersih, kereta api cepat, energi nuklir, kecerdasan buatan, dll.; miliki kebijakan untuk mendorong perusahaan domestik, terutama perusahaan sektor swasta, untuk berpartisipasi dalam proyek-proyek investasi nasional utama guna meningkatkan kapasitas endogen dalam riset, alih teknologi, dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, yang dengan segera memenuhi kebutuhan pembangunan terobosan negara di era pembangunan nasional.

Berinvestasi dalam pembentukan pusat-pusat penelitian khusus; membangun infrastruktur dan layanan pendukung khusus di kawasan industri dan zona teknologi tinggi untuk menarik bisnis agar berinvestasi dalam pembangunan fasilitas percobaan dan penelitian bersama.

Menyediakan regulasi yang terperinci dan pedoman khusus tentang kebijakan pengembangan sumber daya manusia, talenta di bidang sains, teknologi, dan inovasi; menciptakan kondisi bagi universitas dan lembaga penelitian untuk menyelenggarakan pelatihan dan membina sumber daya manusia guna memenuhi kebutuhan pembangunan. Mendorong perusahaan dan kelompok ekonomi swasta untuk membangun fasilitas pelatihan sumber daya manusia, terutama sumber daya manusia berkualitas tinggi.

Pelembagaan awal kebijakan yang memperbolehkan perusahaan dan organisasi swasta menggunakan laboratorium, ruang pengujian, ruang pendukung desain, dan peralatan penelitian bersama, pusat pengujian, pengukuran, inspeksi, dan penilaian Negara untuk mengembangkan produk dalam semangat Resolusi No. 68-NQ/TW untuk meningkatkan efektivitas kerja sama dalam penelitian, penerapan, dan transfer kemajuan ilmiah dan teknologi antara perusahaan, universitas, dan lembaga penelitian.

Kedua , mengambil efektivitas penerapan produk penelitian ilmiah di perusahaan sebagai ukuran untuk mengevaluasi kegiatan ilmiah dan teknologi.

Menyediakan regulasi terperinci dan pedoman khusus mengenai kebijakan untuk mendukung bisnis dalam berinovasi dan meningkatkan kemampuan mereka dalam menyerap teknologi; pengurangan pajak; mekanisme bagi peneliti dan dosen untuk berpartisipasi dalam penelitian, penerapan, dan transfer kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, bahkan jika dilakukan di perusahaan, agar dapat dianggap sebagai pelaksanaan tugas penelitian dan pengajaran di universitas dan lembaga penelitian. Melakukan evaluasi hasil penelitian terkait dengan tingkat penerapan, komersialisasi, dan penyelesaian masalah praktis.

Dalam proses penentuan bidang penelitian dan kerja sama, partisipasi dan evaluasi perusahaan sejak tahap awal sangat penting untuk mengarahkan isu-isu prioritas yang perlu diteliti dan dipecahkan, serta memastikan kelayakan penelitian. Pada saat yang sama, perusahaan meningkatkan investasi sumber daya penelitian, memesan isu penelitian untuk universitas dan lembaga penelitian, serta menyediakan program beasiswa untuk menarik partisipasi peserta didik dan ilmuwan. Meningkatkan partisipasi perusahaan dalam proses pelatihan sumber daya manusia; perusahaan berpartisipasi dalam evaluasi dan pengakuan kelulusan, terutama untuk program-program berkualitas tinggi.

Ketiga , fokus pada pembangunan budaya kerjasama dan etika penelitian untuk memperkuat kepercayaan dalam kerjasama antar pihak dalam kegiatan ilmiah dan teknologi.

Memperkuat penyelenggaraan program startup dan inovasi; menyelenggarakan kegiatan, pertunjukan, dan penghargaan untuk memopulerkan dan menyebarluaskan budaya startup dan inovasi guna mengubah kesadaran dan kebiasaan, membentuk aturan dan standar perilaku di bidang penelitian dan inovasi ilmiah, serta memantapkan dan memperkuat rasa saling percaya antara dunia usaha dengan perguruan tinggi dan lembaga penelitian.

Menyelenggarakan penganugerahan gelar negara, penghargaan, dan bentuk penghargaan lainnya kepada organisasi dan individu berprestasi di bidang sains, teknologi, dan inovasi. Sekaligus, menindak tegas pelanggaran hukum, etika penelitian, serta hambatan dan kesulitan dalam kegiatan sains, teknologi, dan inovasi.

Keempat , melakukan inovasi secara kuat terhadap metode pengelolaan negara dalam kegiatan sains dan teknologi.

Beralih secara signifikan dari mekanisme pra-kontrol ke mekanisme pasca-kontrol, berdasarkan hasil keluaran kegiatan ilmiah dan teknologi. Dorong desentralisasi, terapkan belanja pada produk akhir atau belanja sebagian sesuai dengan konten penelitian yang terkait dengan mekanisme akuntabilitas.

Membentuk dan mengembangkan lembaga perantara sains dan teknologi. Membentuk dana pengembangan sains dan teknologi di semua jenjang, badan usaha, organisasi, dan unit layanan publik, terutama di perguruan tinggi; mendorong peran pusat inovasi nasional, taman teknologi tinggi dan inovasi, pusat inkubasi, dan transfer teknologi.

Menerapkan transformasi digital dalam pengelolaan topik, proyek, program penelitian ilmiah, evaluasi, serta menghubungkan penawaran dan permintaan. Membangun sistem basis data nasional tentang penelitian ilmiah dan transfer teknologi. Menghubungkan sistem data nasional dengan sistem internasional untuk memfasilitasi koneksi, berbagi, dan kerja sama dalam penelitian dan evaluasi ilmiah, serta verifikasi hasil penelitian secara internasional.

Kelima , memperkuat kerja sama antara universitas, lembaga penelitian, dan perusahaan Vietnam dengan perusahaan, universitas, dan lembaga penelitian internasional dalam penelitian ilmiah dan transfer teknologi.

Regulasi dan pedoman terperinci untuk penerapan mekanisme dan kebijakan kerja sama internasional dalam penelitian ilmiah, alih teknologi, dan inovasi. Implementasi program penelitian yang menghubungkan bisnis, universitas, dan lembaga internasional. Pengembangan program beasiswa, pertukaran ilmuwan dan mahasiswa, serta dukungan kelompok penelitian bersama antara Vietnam dan negara-negara asing. Selain itu, peningkatan kapasitas kerja sama internasional bagi universitas, lembaga penelitian, dan bisnis melalui pelatihan bahasa asing, kapasitas penelitian, penerapan, dan manajemen proyek internasional perlu dilakukan.

Di samping itu, perlu ditingkatkan mekanisme kerjasama antara dunia usaha, perguruan tinggi, dan lembaga penelitian dalam menciptakan lingkungan yang mampu menarik bakat-bakat mancanegara, terutama menarik ilmuwan-ilmuwan dari negara-negara yang sudah maju ilmu pengetahuan dan teknologinya untuk melaksanakan tugas-tugas ilmiah yang besar, sehingga berdampak positif terhadap pembangunan sosial ekonomi negara.

---------------------------------

(1) Empat Resolusi Politbiro meliputi: Resolusi No. 57-NQ/TW, tanggal 22 Desember 2024, tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional; Resolusi No. 59-NQ/TW, tanggal 24 Januari 2025, tentang integrasi internasional dalam situasi baru; Resolusi No. 66-NQ/TW, tanggal 30 April 2025, tentang inovasi dalam pembuatan dan penegakan hukum untuk memenuhi persyaratan pembangunan nasional di era baru; Resolusi No. 68-NQ/TW, tanggal 4 Mei 2025, tentang pengembangan ekonomi swasta.

Sumber: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1143002/tang-cuong-hop-tac-doanh-nghiep---truong-dai-hoc%2C-vien-nghien-cuu---co-quan-nha-naoc%2C-thuc-day-doi-moi-sang-tao%2C-tao-dong-luc-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-trong-ky-nguyen-moi.aspx