Peningkatan batas pembayaran harus bergantung pada kapasitas pembayaran dana penjaminan simpanan.

Naikkan batas pembayaran asuransi simpanan sesuai dengan realitas

Pada sore hari tanggal 14 November, melanjutkan masa Sidang ke-10, Majelis Nasional berdiskusi di aula dan memberikan pendapat terhadap rancangan Undang-Undang tentang Penjaminan Simpanan (perubahan).

Terkait dengan batasan pembayaran asuransi, rancangan undang-undang tersebut tidak memberikan angka tertentu seperti dalam undang-undang saat ini (125 juta VND) tetapi menetapkan bahwa Gubernur Bank Negara akan menetapkan tingkat tertentu pada setiap periode.

Delegasi Hoang Thi Doi ( Son La ).

Delegasi Hoang Thi Doi (Son La) mengatakan bahwa batas pembayaran asuransi saat ini sebesar 125 juta VND cukup rendah dibandingkan dengan operasional perbankan yang sebenarnya; batas tersebut tidak lagi sesuai dengan skala simpanan dan pendapatan masyarakat. Oleh karena itu, delegasi tersebut menyarankan agar setelah Undang-Undang ini diundangkan, Bank Negara dapat meningkatkan batas pembayaran asuransi.

Namun, batas pembayaran yang ditentukan pada setiap periode tidak boleh terlalu tinggi dan tidak dapat melindungi semua deposan. Para delegasi mengusulkan untuk meningkatkan tingkat pembayaran asuransi simpanan menjadi 200-250 juta VND.

Pasal 22 ayat (2) RUU tersebut menetapkan bahwa dalam hal-hal khusus, Gubernur Bank Negara Indonesia menetapkan batas pembayaran yang melampaui batas, sampai dengan jumlah simpanan nasabah yang dijamin.

Beberapa pendapat menyatakan bahwa regulasi sebagai kasus khusus akan mengarah pada pemahaman bahwa ketika lembaga kredit skala besar yang memiliki kepentingan sistemik (seperti bank umum) gagal, lembaga penjamin simpanan akan dibayar penuh. Sementara itu, para deposan di Dana Kredit Rakyat skala kecil yang beroperasi di daerah pegunungan, daerah yang sulit, dan khususnya sulit juga perlu menikmati mekanisme ini.

Senada dengan itu, delegasi Thai Quynh Mai Dung, anggota penuh Komite Pertahanan, Keamanan, dan Luar Negeri Nasional, juga mengatakan bahwa batas asuransi sebesar 125 juta VND rendah dan tidak sesuai dengan skala simpanan dan pendapatan masyarakat.

Tidak ada batasan spesifik yang diusulkan, tetapi para delegasi mengusulkan penambahan dasar bagi Gubernur Bank Negara untuk memutuskan batas pembayaran penjaminan, guna memastikan transparansi dan stabilitas dalam proses operasional. Dasar spesifik tersebut meliputi: pendapatan rata-rata per kapita, nilai simpanan mayoritas penduduk, kapasitas keuangan, dan besaran dana penjaminan simpanan.

Gubernur Bank Negara Vietnam Nguyen Thi Hong lebih lanjut menjelaskan beberapa isi yang disampaikan para delegasi.

Dalam sesi diskusi siang ini, Gubernur Bank Negara Nguyen Thi Hong menjelaskan bahwa hal ini bergantung pada kondisi ekonomi, saldo rata-rata simpanan yang dijamin, serta kapasitas pembayaran dana penjaminan simpanan. Kriteria ini dapat berubah sewaktu-waktu, dan rancangan undang-undang ini menugaskan Bank Negara untuk mengatur batas penjaminan simpanan guna meningkatkan inisiatif, fleksibilitas, dan kesesuaian dengan kenyataan.

Hanya menaikkan premi asuransi simpanan pada kasus-kasus khusus

Terkait biaya penjaminan simpanan, rancangan undang-undang saat ini menetapkan tingkat biaya penjaminan simpanan yang sama di antara bank-bank umum. Namun, banyak anggota Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) berpendapat bahwa tingkat risiko bank-bank adalah sama, sehingga Bank Negara perlu mengeluarkan peringkat untuk menerapkan biaya terpisah berdasarkan tingkat risiko masing-masing bank. Hal ini akan mendorong lembaga-lembaga kredit untuk meningkatkan manajemen risiko.

Selain itu, rancangan Undang-Undang tersebut juga menetapkan bahwa dalam hal Dana Cadangan Operasional tidak mencukupi untuk membayar, lembaga penjaminan simpanan akan diberikan pinjaman khusus dari Bank Negara untuk membayar; menetapkan bahwa lembaga penjaminan simpanan akan mengembangkan rencana untuk meningkatkan premi penjaminan simpanan sebagai kompensasi pinjaman khusus dari Bank Negara...

Para delegasi menyetujui ketentuan rancangan undang-undang tentang penerapan mekanisme peningkatan premi penjaminan simpanan untuk mengkompensasi pinjaman khusus. Karena ketika penjaminan simpanan disediakan oleh Bank Negara untuk pinjaman khusus, lembaga kredit sehat yang tersisa perlu memberikan premi tambahan untuk memastikan prinsip penggunaan sumber daya pasar dalam menangani masalah pasar, menghindari penarikan massal di bank yang sehat, dan memastikan kepercayaan deposan.

Namun, delegasi Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) mengatakan bahwa peningkatan premi penjaminan simpanan akan berdampak langsung pada operasional organisasi peserta penjaminan simpanan, meningkatkan biaya operasional, memengaruhi laba organisasi peserta penjaminan simpanan, dan memaksa organisasi peserta penjaminan simpanan untuk menyesuaikan rencana keuangan dan bisnis mereka.

Jika kenaikan biaya tidak dikendalikan atau diterapkan dalam jangka panjang, hal tersebut dapat berdampak negatif terhadap operasional sistem penjaminan simpanan dan daya saing keseluruhan sistem, sehingga menciptakan tekanan finansial bagi lembaga penjaminan simpanan. Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan untuk mengklarifikasi prinsip, kriteria kenaikan biaya, dan periode penerapan kenaikan biaya.

Menjelaskan konten ini, Gubernur Bank Negara Vietnam Nguyen Thi Hong mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang tentang Penjaminan Simpanan (yang diamandemen) mengusulkan: Dalam hal lembaga Penjaminan Simpanan meminjam pinjaman khusus dari Bank Negara, lembaga Penjaminan Simpanan harus mengembangkan rencana untuk meningkatkan premi penjaminan simpanan untuk mengkompensasi pinjaman khusus dari Bank Negara dan mengirimkannya ke Bank Negara untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

RUU ini juga mengusulkan pengaturan mengenai pinjaman khusus kepada Bank Negara sebagai berikut: Lembaga penjamin simpanan menyusun rencana untuk menaikkan premi penjaminan simpanan dalam rangka mengimbangi pinjaman khusus; menggunakan dana untuk membayar kembali pinjaman khusus lembaga perkreditan, hasil penjualan surat berharga milik lembaga penjamin simpanan, hasil likuidasi aset lembaga perkreditan yang memberikan pinjaman khusus, dan premi penjaminan simpanan untuk memprioritaskan pembayaran kembali pinjaman khusus kepada Bank Negara.

"Kenaikan biaya hanya akan diterapkan dalam kasus-kasus khusus dan ketika dana cadangan operasional tidak cukup untuk membayar penjaminan simpanan, sehingga diperlukan pinjaman khusus dari Bank Negara untuk membayar para deposan. Hal ini untuk mencegah risiko menyebar dan untuk menjamin kepentingan para deposan sebaik-baiknya," tegas Gubernur.

Sumber: https://baodautu.vn/tang-han-muc-chi-tra-phai-tuy-thuoc-tha-nang-chi-tra-cua-quy-bao-hiem-tien-gui-d434254.html