Meningkatkan akuntabilitas bagi mereka yang ditugaskan untuk memberi cap pada informasi rahasia

Sejumlah anggota DPR saat melakukan pembahasan Rancangan Undang-Undang Perlindungan Rahasia Negara (perubahan) mengemukakan persoalan penyalahgunaan stempel rahasia untuk menyembunyikan informasi, pemberian stempel rahasia tanpa asas, sehingga berdampak pada hak akses informasi.

Pada sore hari tanggal 7 November, para anggota Majelis Nasional membahas di aula rancangan undang-undang: Undang-Undang tentang Keamanan Siber; rancangan Undang-Undang tentang Perlindungan Rahasia Negara (diubah).

Terkait dengan rancangan Undang-Undang tentang Perlindungan Rahasia Negara (perubahan), para deputi mengusulkan untuk memperjelas ruang lingkup dan kriteria untuk mengklasifikasikan rahasia negara; dan memperingatkan tentang penyalahgunaan stempel rahasia untuk menyembunyikan informasi.

Suasana sesi diskusi sore di Gedung DPR. Foto: QUANG PHUC

Delegasi Pham Van Hoa ( Dong Thap ) menyetujui prinsip perlindungan rahasia negara sebagaimana tercantum dalam rancangan undang-undang untuk meningkatkan tanggung jawab bagi mereka yang ditugaskan untuk membubuhkan stempel rahasia.

Lebih lanjut menekankan tindakan terlarang dalam melindungi rahasia negara, Deputi Pham Van Hoa mengatakan bahwa saat ini kita memiliki tiga rezim perlindungan rahasia negara: sangat rahasia, rahasia, dan konfidensial. Deputi tersebut mengatakan bahwa perlu memastikan ketegasan, menghindari penyalahgunaan dalam pemberian cap rahasia palsu, pemberian cap rahasia yang "keliru" untuk menyembunyikan informasi, dan memasukkan informasi yang tidak termasuk dalam kategori rahasia yang tepat ke dalam dokumen yang diberi cap rahasia.

Delegasi Pham Van Hoa (Dong Thap) mengangkat isu kesewenang-wenangan dalam pemberian cap pada dokumen rahasia. Foto: QUANG PHUC

“Di masyarakat juga bisa terjadi seperti ini, dokumen itu tidak rahasia, tapi karena tidak mau informasinya diketahui publik, maka dicap rahasia agar rahasianya tetap terjaga, tersembunyi dengan baik, dan tidak boleh dilihat orang,” ujar delegasi tersebut seraya menyarankan agar dalam pemberian cap rahasia, pimpinan unit harus memiliki rasa tanggung jawab yang tinggi.

Wakil Pham Van Hoa juga menyampaikan kekhawatirannya tentang ketentuan rahasia negara dalam rancangan undang-undang yang menetapkan 13 isi: "Ada hal-hal yang saya usulkan untuk dipertimbangkan kembali, kasus-kasus ini ditandai sebagai informasi rahasia tentang proses pembangunan perencanaan pedesaan dan perkotaan; informasi perencanaan keuangan; informasi tentang penerbitan pers, radio dan televisi; informasi tentang hidrometeorologi. Ada konten yang ditandai sebagai rahasia, tetapi dibahas secara terbuka di aula dan disiarkan langsung di radio dan televisi. Isu-isu ini perlu ditinjau kembali," saran Wakil Pham Van Hoa.

Menurut Deputi Pham Van Hoa, tindakan membawa dokumen rahasia negara ke luar negeri atau dari tempat yang aman, jika hilang, akan memengaruhi keamanan nasional dan sangat berbahaya. Dalam hal ini, menurut Deputi, pendapat pimpinan badan atau unit, baik kepolisian maupun militer , harus diminta.

Delegasi Duong Khac Mai (Lam Dong). Foto: QUANG PHUC

Memberikan masukan tambahan terkait rancangan Undang-Undang tentang Perlindungan Rahasia Negara (yang telah diamandemen), Wakil Duong Khac Mai (Lam Dong) menyampaikan bahwa dalam praktik saat ini, masih terdapat beberapa pegawai negeri sipil dan satuan yang mengalami kebingungan dalam menentukan rahasia negara dan tingkat kerahasiaannya, terutama dalam hal penerbitan dokumen administrasi; masih terdapat beberapa isi yang tidak tercantum dalam daftar rahasia negara, tetapi tetap ditandai dengan tanda tingkat kerahasiaannya; sehingga penerapan hukum terkadang tidak sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Delegasi Duong Khac Mai menyatakan persetujuannya dengan penambahan ketentuan yang menetapkan bahwa dalam kasus penggunaan rahasia negara oleh lembaga dan organisasi lain, tingkat kerahasiaan yang sesuai harus ditentukan sesuai dengan daftar rahasia negara di sektor dan bidang yang diumumkan oleh Perdana Menteri dalam Undang-Undang Perlindungan Rahasia Negara saat ini.

Di samping itu, untuk menentukan rahasia negara dan tingkat kerahasiaan rahasia negara secara akurat dan sesuai dengan peraturan perundang-undangan, menghindari kesewenang-wenangan dalam menentukan isi rahasia negara, delegasi Lam Dong mengusulkan agar ketika Pemerintah memberikan instruksi rinci tentang undang-undang ini, hendaknya memiliki peraturan yang tegas, jelas dan mudah diterapkan dalam praktik.

“Saat ini, kita sedang menerapkan model pemerintahan daerah dua tingkat. Banyak tugas dan wewenang terkait perlindungan rahasia negara dilimpahkan ke tingkat kecamatan. Seiring dengan meningkatnya wewenang dan tanggung jawab, perlu juga dilakukan investasi dalam hal fasilitas, peralatan, teknologi, dan pendanaan untuk melaksanakan tugas yang diberikan dengan baik. Oleh karena itu, saya menyarankan agar dalam proses penyelenggaraan penegakan hukum, kita perlu memperhatikan investasi dan penambahan pendanaan agar tugas perlindungan rahasia negara dapat dilaksanakan dengan baik di tingkat akar rumput,” saran Wakil Duong Khac Mai.

Delegasi Nguyen Phuong Thuy (Hanoi). Foto: QUANG PHUC

Wakil Nguyen Phuong Thuy (Hanoi) mengatakan bahwa Pasal 7 rancangan undang-undang tersebut menetapkan ruang lingkup rahasia negara sebagai batasan informasi penting yang belum dipublikasikan. Menurutnya, jika terungkap atau hilang, hal tersebut dapat merugikan kepentingan nasional. Meskipun ini merupakan kriteria inti yang sangat tepat secara prinsip. Namun, ketika diterapkan, banyak lembaga cenderung memilih opsi penutupan rahasia untuk memastikannya karena tidak ada kriteria kuantitatif, tidak ada instruksi khusus untuk membedakan rahasia mana yang perlu dilindungi, informasi mana yang perlu dipublikasikan, dan sejauh mana informasi tersebut dianggap merugikan.

"Tidak ada sanksi atas penyalahgunaan undang-undang yang berlaku, dan tidak ada konsekuensi hukum yang jelas untuk kasus-kasus pembubuhan cap yang sengaja salah pada dokumen rahasia. Atau penggunaan dokumen rahasia untuk menyembunyikan informasi, menghindari penjelasan ketika pembubuhan cap yang salah pada dokumen rahasia. Jika tidak ditangani, penyalahgunaan ini akan terus berlanjut," ujar Deputi Nguyen Phuong Thuy.

DO TRUNG

Sumber: https://www.sggp.org.vn/tang-trach-nhiem-doi-voi-nhung-nguoi-duoc-giao-dong-dau-mat-post822308.html