Peluang besar untuk pendidikan muncul dari terobosan-terobosan baru.
Dr. Pham Kim Thu, Wakil Rektor Universitas Persahabatan Teknologi dan Manajemen, menyatakan: selama bertahun-tahun, Partai dan Negara secara konsisten menetapkan pendidikan dan pelatihan sebagai prioritas nasional utama.
Namun, implementasi kebijakan ini masih menghadapi banyak kendala: alokasi sumber daya yang tidak stabil, kebijakan insentif yang tidak memadai bagi guru, kendala keuangan pada mekanisme otonomi, dan kurangnya kerangka hukum untuk sosialisasi pendidikan. Resolusi No. 71/NQ-TW secara langsung mengatasi hambatan-hambatan ini, membuka mekanisme yang tersinkronisasi dan menempatkan pendidikan pada posisi yang semestinya sebagai penggerak utama pembangunan nasional.
Mengenai kebijakan preferensial untuk lembaga pendidikan dan insentif investasi dalam pengembangan pendidikan, Dr. Pham Kim Thu berpendapat bahwa Resolusi No. 71/NQ-TW memiliki poin-poin yang inovatif.
Pertama, sumber daya dijamin secara hukum. Untuk pertama kalinya, alokasi anggaran untuk pendidikan bukan hanya 20% secara umum, tetapi dipisahkan secara jelas menjadi 5% untuk investasi pembangunan dan 3% untuk pendidikan tinggi. Ini adalah langkah yang sangat penting, karena pendidikan tinggi dan penelitian adalah sumber pengetahuan dan teknologi – faktor-faktor yang menentukan daya saing nasional.
Kedua, Resolusi tersebut menegaskan bahwa universitas dan lembaga pendidikan kejuruan berhak atas otonomi komprehensif, tidak bergantung pada tingkat otonomi keuangan. Ini adalah pola pikir manajemen baru, yang menaruh kepercayaan pada kompetensi dan akuntabilitas lembaga-lembaga tersebut.
Ketiga, insentif yang kuat terkait lahan, pajak, dan aset publik sangat penting. Kebijakan seperti pengecualian dan pengurangan pajak, prioritas dalam alokasi lahan bersih, penyewaan fasilitas publik yang berlebih, dan pengecualian dari pajak penghasilan perusahaan untuk sekolah negeri dan swasta nirlaba merupakan terobosan yang menciptakan lingkungan investasi yang menarik, adil, dan berkelanjutan di bidang pendidikan.
Keempat, tunjangan profesional bagi guru. Peraturan yang menetapkan tunjangan profesional minimum sebesar 70% untuk guru, 30% untuk staf, dan 100% di daerah yang kurang beruntung menegaskan bahwa mengajar bukan lagi sekadar "profesi khusus" tetapi pilar prioritas dalam kebijakan nasional.
Dalam rangka memaparkan peluang yang dibawa oleh terobosan kebijakan ini bagi pendidikan dan pelatihan, Dr. Pham Kim Thu menyatakan bahwa Resolusi No. 71/NQ-TW tidak hanya menambah sumber daya tetapi juga mengubah pendekatan: dari alokasi berdasarkan masukan menjadi pengurutan dan penugasan tugas berdasarkan keluaran; dari mekanisme permintaan dan pemberian menjadi pemberdayaan dan akuntabilitas.
Ini menandai titik balik bagi pendidikan Vietnam untuk bergerak menuju peningkatan kualitas komprehensif dari prasekolah hingga universitas, yang terkait dengan integrasi internasional; mempertahankan dan menarik guru-guru berbakat, secara bertahap mengatasi kekurangan dan ketidakseimbangan dalam staf pengajar; mempercepat modernisasi infrastruktur melalui alokasi lahan, kemitraan publik-swasta (PPP), dan kredit preferensial; serta memposisikan kembali pendidikan tinggi sebagai pilar penelitian, inovasi, dan pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi.
Dengan Resolusi ini, lembaga pendidikan mendapat manfaat dari perlakuan istimewa terkait lahan, pajak, dan kredit untuk memperluas investasi infrastruktur; mereka memiliki dasar hukum untuk mendirikan dana pengembangan pendidikan dan terhubung dengan dunia usaha dan alumni. Sekolah juga memiliki otonomi lebih besar dalam membuka jurusan baru, merekrut mahasiswa, dan bekerja sama secara internasional berkat kerangka otonomi yang komprehensif; pada saat yang sama, mereka dapat memanfaatkan Dana Beasiswa Nasional untuk mendukung mahasiswa, meningkatkan angka retensi dan kelulusan.
Hindari situasi di mana "Resolusi itu baik, tetapi peraturan bawahan lambat dan tumpang tindih."
Untuk memastikan bahwa Resolusi No. 71/NQ-TW benar-benar diterapkan, Dr. Pham Kim Thu berpendapat bahwa resolusi tersebut perlu segera diinstitusionalisasikan melalui undang-undang, dekrit, dan surat edaran yang jelas, sehingga menghindari situasi di mana "resolusinya bagus, tetapi dokumen hukum bawahannya lambat dan tumpang tindih."
Selanjutnya, perlu ditegakkan akuntabilitas anggaran baik di tingkat pusat maupun daerah, dengan mengungkapkan secara publik alokasi 20% - 5% - 3% untuk pengawasan sosial. Kerangka hukum untuk dana pengembangan pendidikan harus disempurnakan, dengan kebijakan pengurangan pajak bagi bisnis dan individu yang menyediakan pendanaan. Sistem akreditasi dan evaluasi independen harus dibangun untuk memastikan otonomi yang disertai dengan transparansi, kualitas, dan akuntabilitas.
Di tingkat akar rumput, setiap sekolah perlu secara proaktif menyiapkan daftar proyek, rencana kepegawaian, dan rencana untuk transisi tunjangan, sambil juga membangun kapasitas manajemen otonom untuk memanfaatkan insentif secara maksimal.
"Dapat dikatakan bahwa Resolusi No. 71/NQ-TW bukan hanya 'sebuah dokumen' tetapi deklarasi politik yang kuat yang menempatkan pendidikan pada posisi yang semestinya sebagai prioritas nasional utama, kekuatan pendorong utama untuk pembangunan berkelanjutan dan integrasi internasional," kata Dr. Pham Kim Thu.
Sumber: https://giaoducthoidai.vn/tao-dieu-kien-ve-nguon-luc-de-dot-phat-trien-giao-duc-post746991.html








Komentar (0)