Kapal-kapal domestik masih lebih memilih mengibarkan bendera asing

Dalam beberapa tahun terakhir, pemilik kapal Vietnam memperluas armada mereka dan berinvestasi pada lebih banyak kapal bertonase besar.

Namun, proporsi kapal berbendera asing yang dimiliki oleh pemilik kapal Vietnam cenderung meningkat tajam. Hal ini mengurangi daya saing dan menyulitkan peningkatan armada domestik.

Kapal-kapal berbendera asing sebagian besar bertonase besar.

Pada awal tahun 2025, Perusahaan Saham Gabungan Transportasi Maritim Vietnam (Vosco) secara resmi menerima serah terima kapal tanker minyak/kimia Dai Quang dengan kapasitas 13.500 DWT di Singapura.

Kapal baru ini membantu meningkatkan jumlah armada Vosco menjadi 14 kapal dengan total tonase 447.174 DWT. Kapal baru Vosco ini juga mengibarkan bendera Panama untuk memfasilitasi operasi internasional.

Untuk menarik bisnis agar mendaftarkan kapal untuk mengibarkan bendera Vietnam, banyak solusi dengan insentif pajak dan keuangan diperlukan...

Sebelumnya, pada tahun 2024, Perusahaan Gabungan Transportasi dan Bongkar Muat Hai An telah menyelesaikan proyek pembangunan 4 kapal kontainer baru berkapasitas 1.800 Teus. Dua kapal berbendera Vietnam dan dua kapal berbendera asing.

Juga pada tahun itu, Hai An menyelesaikan kesepakatan investasi untuk kapal kontainer toro (dibangun pada tahun 2007) dengan kapasitas 3.400 Teus, mengibarkan bendera Panama dan menyewakannya di luar negeri.

Faktanya, banyak pemilik kapal Vietnam secara bertahap memperluas armada mereka dan meningkatkan daya saing mereka. Namun, banyak pula pemilik kapal yang memutuskan untuk menggunakan bendera asing.

Menurut statistik dari Administrasi Maritim Vietnam, dalam beberapa tahun terakhir, proporsi kapal berbendera asing yang dimiliki oleh pemilik kapal Vietnam cenderung meningkat. Kapal berbendera asing menyumbang 17% dari total armada berbendera Vietnam pada tahun 2021 dan meningkat menjadi 22% pada tahun 2023.

Dari segi tonase, pada tahun 2021, kapal berbendera asing menyumbang 31% dari total tonase armada nasional, sementara pada tahun 2023, rasionya meningkat menjadi 45%. Sebagian besar kapal berbendera asing merupakan kapal bertonase besar yang melayani transportasi internasional.

Butuh insentif finansial

Menjelaskan hal ini, Tn. Hoang Hong Giang, Wakil Direktur Administrasi Maritim dan Perairan Vietnam, mengatakan bahwa menurut peraturan saat ini tentang pembelian dan penjualan serta pembangunan kapal baru, bisnis yang membeli kapal asing yang berusia lebih dari 15 tahun tidak akan memenuhi syarat untuk mendaftarkan kapal Vietnam.

Di saat yang sama, banyak pemilik kapal membeli kapal dan berbendera asing karena mereka tidak perlu melalui prosedur impor dan mengurangi pajak serta biaya. Banyak perusahaan pelayaran asing juga mewajibkan kapal mereka berbendera asing untuk memfasilitasi rute internasional.

Menurut para ahli, tidak semua bisnis memiliki sumber daya yang cukup untuk membeli kapal secara langsung, sehingga mereka dapat menyewanya. Oleh karena itu, ada beberapa kasus di mana bendera asing harus dikibarkan dalam kontrak agar pemilik kapal lebih mudah mengelolanya.

Bapak Tran Manh Ha, Wakil Sekretaris Jenderal Asosiasi Pemilik Kapal Vietnam, mengatakan bahwa Negara selalu mendorong para pemilik kapal untuk mengibarkan bendera Vietnam di kapal mereka guna meningkatkan tonase armada nasional.

Namun, agar perusahaan dapat mendaftarkan kapal berbendera Vietnam, banyak faktor yang dibutuhkan. "Yang terpenting adalah adanya kebijakan keuangan yang menguntungkan bagi pemilik kapal," ujar Bapak Ha.

Usulan perubahan batas usia kapal

Menurut Bapak Nguyen Dai Hai, Wakil Direktur Perusahaan Saham Gabungan Pelayaran Tan Cang, investasi dalam pembelian kapal membutuhkan modal yang sangat besar, dan bisnis sering kali harus meminjam dari bank.

Namun, pinjaman VND selalu memiliki suku bunga tinggi, di atas 10%, sementara pinjaman USD hanya 2-4%. Jika pinjaman VND juga memiliki insentif yang sama dengan pinjaman USD, bisnis Vietnam akan memiliki keunggulan kompetitif dalam memanfaatkan infrastruktur internasional untuk menghasilkan keuntungan.

Selain itu, pemungutan PPN sebesar 8% (sebelumnya 10%) saat perusahaan mendaftarkan kapal berbendera Vietnam juga menjadi salah satu alasan mengapa banyak pemilik kapal dalam negeri tidak mau mendaftar.

"Pajak PPN ini menyumbang 20-30% dari keuntungan proyek pembelian dan pengoperasian kapal selama 7 tahun. Sebenarnya, perusahaan dapat memungut PPN, tetapi membutuhkan waktu yang lama, sehingga memengaruhi arus kas perusahaan," ujar Bapak Hai, seraya menambahkan bahwa ketika melakukan prosedur impor kapal, kapal tersebut juga harus dibawa ke pelabuhan di Vietnam.

Hal ini menyebabkan pemilik kapal sangat dirugikan karena waktu prosedur impor cukup lama, sementara pemilik kapal beroperasi tidak hanya di pasar Vietnam tetapi di seluruh dunia .

Menurut Bapak Hai, banyak negara seperti Panama, Liberia, Valletta... memiliki armada yang kuat berkat regulasi yang menguntungkan bagi kapal asing yang mengibarkan bendera mereka. Jika Vietnam memiliki regulasi yang tepat, armada nasionalnya akan meningkat dan juga dapat menarik lebih banyak kapal asing.

Salah satu isu mendesak yang perlu diubah adalah menghapus batas usia kapal yang terdaftar di Vietnam atau meningkatkan batas usia menjadi 20 tahun.

Berdasarkan peraturan yang berlaku, umur kapal, kapal selam, kapal selam, unit penyimpanan terapung, dan anjungan bergerak bekas berbendera asing yang terdaftar di Vietnam tidak boleh melebihi 10 tahun untuk kapal penumpang, kapal selam, dan kapal selam; dan tidak boleh melebihi 15 tahun untuk jenis kapal, unit penyimpanan terapung, dan anjungan bergerak lainnya.

"Jika peraturan saat ini masih berlaku, tidak banyak bisnis yang akan mampu berinvestasi pada kapal baru yang modern," kata Bapak Hai.

Saat ini, Administrasi Maritim Vietnam sedang melaksanakan Proyek untuk mengembangkan armada maritim Vietnam.

Berdasarkan proyek ini, dalam periode 2026-2030, model manajemen transportasi laut yang tepat akan dibangun untuk meningkatkan pengelolaan transportasi laut dan layanan maritim oleh negara. Khususnya, penyempurnaan mekanisme kebijakan dan dokumen hukum akan terus dilakukan sesuai dengan perjanjian internasional yang baru-baru ini diikuti atau menjadi anggota Vietnam.

Secara khusus, terus membebaskan pajak impor dan mengurangi 50% biaya tonase ketika pemilik kapal membeli dan mengoperasikan kapal kontainer berkapasitas 1.500 Teus atau lebih atau kapal yang menggunakan energi bersih seperti LNG, H2... dan pengangkut LNG hingga akhir tahun 2030.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/tau-noi-van-sinh-trèo-co-ngoai-192250317231425563.htm