Mayor Jenderal Nguyen Huu Ngoc: Bisnis akan berkembang jika hambatan institusional dihilangkan

Sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15 saat ini sedang membahas rancangan undang-undang ekonomi penting yang berdampak langsung pada dunia usaha. Oleh karena itu, opini publik saat ini sangat berharap akan perubahan ini, sehingga hambatan kelembagaan seperti yang disebutkan oleh Sekretaris Jenderal To Lam dapat diatasi. Thoi Dai telah mewawancarai Mayor Jenderal Nguyen Huu Ngoc, Komandan Korps Angkatan Darat ke-12, Direktur Jenderal Perusahaan Konstruksi Truong Son, mengenai hal tersebut.

-Tuan, Pemerintah saat ini sedang terburu-buru menyelesaikan sejumlah undang-undang terkait investasi publik, anggaran, dan pengelolaan modal negara di perusahaan-perusahaan agar dapat segera disahkan oleh Sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15 yang sedang berlangsung. Undang-undang ini dianggap penting, dan bertujuan untuk mengatasi hambatan kelembagaan sesuai arahan Sekretaris Jenderal To Lam. Sebagai pimpinan perusahaan konstruksi besar di Kementerian Pertahanan Nasional , apa harapan pribadi Anda dalam RUU-RUU ini?

Saya pikir ini adalah undang-undang yang sangat penting, bermakna dalam banyak aspek, terutama bagi perusahaan seperti Korps Angkatan Darat 12 (Truong Son Construction Corporation). Seperti yang kita semua ketahui, penggunaan modal negara secara fleksibel dan wajar, dengan tetap memastikan keamanan dan efisiensi pengembangan modal, selalu menjadi tujuan utama perusahaan. Namun, hal ini mudah diucapkan tetapi sulit dilakukan, terutama dalam konteks persaingan yang ketat saat ini. Oleh karena itu, undang-undang yang mengatur operasional bisnis secara umum perlu sangat terbuka dan menghilangkan sebanyak mungkin hambatan kelembagaan, seperti yang dikatakan Sekretaris Jenderal To Lam , agar perusahaan dapat mengembangkan kapabilitas mereka sepenuhnya.

-Menurut Anda, hambatan apa saja yang perlu diidentifikasi sejak dini agar dapat segera dihilangkan?

Ada cukup banyak, tetapi saya ingin memberikan contoh masalah yang menonjol: saat ini, terdapat konten yang dikelola oleh banyak lembaga. Biasanya, hal ini tidak masalah, tetapi ketika masalah muncul, sangat sulit untuk menentukan lembaga mana yang paling bertanggung jawab dan bertanggung jawab sepenuhnya. Ini adalah masalah yang perlu segera diatasi.

Mayor Jenderal Nguyen Huu Ngoc, Komandan Korps Angkatan Darat ke-12 (berseragam, paling kanan) menemani Perdana Menteri Pham Minh Chinh untuk memeriksa proyek tersebut.

Masalah lainnya adalah saat ini terdapat tumpang tindih dan duplikasi dalam pengelolaan negara antara tingkat pusat dan daerah. Masalah-masalah ini mungkin tampak tidak terlalu berdampak, tetapi ketika bisnis seperti kami mengalami masalah, hal tersebut akan berdampak langsung pada kemajuan proyek, menyebabkan penantian yang tidak perlu serta pemborosan waktu dan uang.

-Bisakah Anda memberikan contoh spesifik?

- Sebagai contoh, desentralisasi kewenangan antara pusat dan daerah dalam menangani masalah. Saya ingin memberikan contoh proyek jalan tol Hoai Nhon - Quy Nhon yang sedang dikerjakan oleh Korps 12 (Perusahaan Konstruksi Truong Son). Dalam dokumen desain, terdapat 3 km hutan, tetapi selama proses konstruksi, muncul penambahan area hutan. Berdasarkan peraturan yang berlaku, jika area hutan tambahan ini akan dibuka, persetujuan harus diberikan oleh Majelis Nasional. Hal ini saja telah menyebabkan proyek terhenti selama sekitar 2 tahun, padahal jika Provinsi Binh Dinh yang menanganinya, akan menghemat banyak waktu dan tidak menyia-nyiakan kesempatan.

Atau seperti proyek jalan tol Chau Doc - Can Tho - Soc Trang melalui An Giang yang sedang kami bangun, juga terkendala masalah bahan baku tanah dan batu. Saat ini, Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup hanya mengizinkan pembelian 1 juta meter kubik, sementara cadangan di An Giang mencapai 20 juta meter kubik. Oleh karena itu, Korps Angkatan Darat ke-12 (Perusahaan Konstruksi Truong Son) terpaksa mencari sumber lain, yaitu membeli dari Can Tho dengan harga 3 kali lipat lebih tinggi daripada harga di An Giang. Sejujurnya, hal ini sangat tidak masuk akal.

Saya ingin memberikan dua contoh seperti itu untuk menunjukkan bahwa terdapat kekurangan dan keterbatasan dalam praktik yang perlu diidentifikasi, dipahami, dan ditangani secara menyeluruh oleh lembaga pengelola negara. Kita harus memperbaiki permasalahan yang perlu diatur dalam undang-undang atau peraturan perundang-undangan di tingkat tersebut, dan permasalahan yang dapat segera diselesaikan juga harus memiliki solusi yang tepat waktu. Hanya dengan demikian, selain menciptakan kondisi bagi bisnis untuk berkembang secara efektif, hal itu juga akan membawa manfaat bersama bagi seluruh masyarakat.

-Karena Anda menyebutkan adanya permasalahan dalam peraturan perundang-undangan dan dokumen pelaksanaannya, bolehkah saya bertanya apa pendapat Anda tentang adanya kesenjangan antara peraturan perundang-undangan dan praktik yang menyebabkan sulitnya penerapannya secara harmonis?

Saat ini, kenyataannya adalah ketika menyusun undang-undang, badan penyusun memang meminta pendapat dari dunia usaha, tetapi secara pribadi, saya pikir hal ini perlu ditingkatkan efektivitasnya. Padahal, ini merupakan langkah yang sangat penting dalam proses pembentukan undang-undang, karena subjek regulasi adalah dunia usaha, sehingga tidak ada yang lebih memahami bidang ini selain mereka. Oleh karena itu, pendapat dunia usaha akan sangat praktis, mencerminkan dinamika kehidupan, sehingga mendengarkan masukan dari dunia usaha akan sangat bermanfaat. Dengan demikian, isi undang-undang akan mendekati kenyataan, dan proses implementasinya tidak akan menimbulkan masalah yang akan membuat dunia usaha sangat lelah mencari solusi jika menemuinya. Dan yang terpenting, undang-undang akan memiliki masa berlaku yang panjang, sehingga tidak perlu lagi diubah dan ditambah setelah masa implementasi.

Mayor Jenderal Nguyen Huu Ngoc, Komandan Korps Angkatan Darat ke-12.

Oleh karena itu, sangat penting untuk mengidentifikasi hambatan kelembagaan secara tepat dan akurat agar dapat dihilangkan, sebagaimana diminta oleh Sekretaris Jenderal To Lam. Menurut saya, kita perlu mendefinisikan tanggung jawab masing-masing lembaga di setiap bidang secara jelas, dan setiap bidang hanya memiliki satu kementerian yang bertanggung jawab. Jika demikian, hal ini akan sangat berarti karena akan mengatasi banyak keterbatasan, menghemat waktu, dan yang terpenting, tidak kehilangan peluang pembangunan bagi negara.

Di sini saya juga ingin menambahkan poin lain tentang penerimaan pinjaman preferensial. Sebagai negara berkembang, Vietnam sangat membutuhkan modal ini. Namun, dalam penerimaannya, saya berharap pihak berwenang akan lebih selektif untuk memastikan kepentingan Vietnam semaksimal mungkin.

-Sebagai pimpinan sebuah perusahaan berskala besar, bisakah Anda memberikan penilaian Anda mengenai kapasitas kontraktor Vietnam saat ini?

Umumnya, kontraktor domestik memiliki kapasitas yang sangat baik, misalnya, Korps 12 (Truong Son Construction Corporation) memiliki kapasitas yang cukup untuk berpartisipasi dalam proyek-proyek besar di negara ini seperti proyek jalan tol Utara-Selatan yang sedang dilaksanakan, jalur kereta api Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, atau jalan tol Utara-Selatan yang akan datang. Secara keseluruhan, saya pikir proyek-proyek besar yang dilaksanakan oleh kontraktor domestik efektif dan ekonomis.

Sedangkan untuk Korps ke-12 (Perusahaan Konstruksi Truong Son), secara umum, hasil kinerjanya sangat positif. Dalam 10 bulan pertama tahun 2024, kami telah mencapai target yang ditetapkan oleh Kementerian Pertahanan Nasional. Itulah hasil umumnya. Selain itu, Korps ke-12 (Perusahaan Konstruksi Truong Son) juga berupaya keras untuk berpartisipasi dalam kegiatan sosial, misalnya, di 3 titik rawan pasca Badai No. 3, khususnya di Lang Nu (Kabupaten Bao Yen, Provinsi Lao Cai). Area pemukiman kembali bagi masyarakat di sini akan selesai sebelum 22 Desember 2024, bertepatan dengan peringatan 80 tahun berdirinya Tentara Rakyat Vietnam.

Di masa mendatang, Korps Angkatan Darat 12 (Perusahaan Konstruksi Truong Son) akan terus berinvestasi baik dalam skala maupun kedalaman sumber daya manusia, mesin, dan peralatan untuk memastikan kapasitas luar biasa dalam melaksanakan tugas yang diberikan oleh Kementerian Pertahanan Nasional serta beroperasi di area yang menjadi kekuatan perusahaan.

-Terima kasih banyak!

Sumber: https://thoidai.com.vn/thieu-tuong-nguyen-huu-ngoc-doanh-nghiep-se-phat-trien-neu-cac-diem-nghen-the-che-duoc-thao-go-207582.html