Kita tidak boleh kehilangan peluang pembangunan negara hanya karena kendala hukum.

Delegasi Nguyen Thi Thuy, Wakil Ketua Komite Kehakiman Majelis Nasional , berbicara pada diskusi tersebut.

Dalam pertemuan tersebut, delegasi Nguyen Thi Thuy, Wakil Ketua Komite Yudisial Majelis Nasional (Delegasi Majelis Nasional Provinsi Bac Kan ), menyatakan sangat setuju dengan usulan agar Pemerintah dan Komite Tetap Majelis Nasional dapat menerbitkan dokumen hukum guna menyelesaikan konflik dan tumpang tindih hukum sambil menunggu amandemen undang-undang. Selain itu, delegasi juga menyampaikan serangkaian rekomendasi khusus untuk menyempurnakan mekanisme hukum ini guna memastikan ketepatan waktu, efisiensi, dan legalitas.

Menegaskan urgensi dan sifat khusus dari penerbitan Resolusi tersebut, selain alasan-alasan yang dinyatakan dalam Laporan, delegasi Nguyen Thi Thuy menganalisis dan menambahkan tiga alasan berikut: Pertama, menekankan persyaratan untuk mengimplementasikan tujuan dua ratus tahun: Pada tahun 2030, menjadi negara industri modern dengan pendapatan rata-rata tinggi dan pada tahun 2045, menjadi negara maju dengan pendapatan tinggi, delegasi mengatakan bahwa Vietnam harus mempertahankan tingkat pertumbuhan yang tinggi secara terus-menerus dan menghilangkan hambatan kelembagaan merupakan prasyarat; Kedua, delegasi menunjukkan bahwa Resolusi No. 66 Politbiro telah menetapkan batas waktu tahun 2025 pada dasarnya untuk menghilangkan hambatan hukum, tetapi sekarang tahun 2025 telah mencapai pertengahan, jumlah undang-undang dan resolusi yang perlu ditinjau sangat besar, jika proses pembuatan undang-undang normal masih diterapkan, tidak akan mungkin untuk memenuhi kemajuan yang ditetapkan; Ketiga, delegasi menegaskan bahwa ini adalah momen yang menentukan: "Kita tidak dapat melewatkan kereta ekspres yang membawa peluang pembangunan ke negara ini hanya karena hambatan hukum." Oleh karena itu, delegasi mengusulkan agar Majelis Nasional membuat mekanisme khusus yang akan beroperasi segera setelah Resolusi disahkan.

Dalam mendalami isi rancangan resolusi, delegasi Nguyen Thi Thuy memberikan empat rekomendasi spesifik untuk menyempurnakan rancangan tersebut dan memastikan ketegasan dan konsistensi sistem hukum.

Pertama-tama, terkait ruang lingkup regulasi, delegasi mengusulkan untuk mengecualikan bidang-bidang yang berkaitan dengan hak asasi manusia, hak sipil, kejahatan, dan proses peradilan dari ruang lingkup resolusi. Menurut delegasi, isu-isu ini "berkaitan langsung dengan kehidupan politik dan kebebasan rakyat", sehingga hanya Majelis Nasional yang berwenang memutuskan, dan tidak boleh diberi wewenang untuk mengubah Pemerintah atau Komite Tetap Majelis Nasional.

Terkait asas-asas penanganan kesulitan, delegasi mengusulkan penambahan asas-asas yang dapat menjamin konstitusionalitas dan konsistensi sistem hukum, menghindari situasi di mana penanganan kesulitan dalam satu undang-undang menimbulkan konflik dalam undang-undang lain, sehingga menimbulkan kesulitan dalam penerapan praktis.

Terkait rencana penanganan dalam Pasal 4, para delegasi pada dasarnya sepakat untuk memberikan wewenang kepada Pemerintah dalam mengeluarkan resolusi untuk mengubah undang-undang, termasuk undang-undang yang tidak diajukan oleh Pemerintah, dengan syarat harus meminta pendapat dari Komite Tetap Majelis Nasional. Namun, para delegasi mengusulkan untuk menambahkan persyaratan bahwa Pemerintah harus melampirkan pendapat dari lembaga yang mengajukan undang-undang asli (misalnya, jika Mahkamah Agung Rakyat mengajukan, Pemerintah harus meminta pendapat dari Komite Tetap Majelis Nasional), untuk memastikan objektivitas dan kehati-hatian dalam melakukan penyesuaian.

Mengenai tanggung jawab pejabat, para delegasi menyetujui ketentuan dalam Pasal 6 rancangan Resolusi. Dengan demikian, jika pejabat tidak memiliki keuntungan pribadi dan mengikuti prosedur yang benar tetapi tetap menimbulkan kerugian, mereka dapat dianggap dibebaskan dari tanggung jawab. Namun, para delegasi menekankan perbedaan antara "pembebasan tanggung jawab" (tidak bertanggung jawab) dan "pembebasan tanggung jawab" (bertanggung jawab tetapi tidak dihukum), dan mengusulkan agar Pemerintah mendefinisikan kedua konsep ini secara jelas untuk memastikan konsistensi dalam implementasi dan menghindari kebingungan dan penyalahgunaan.

Dengan argumen-argumen di atas, delegasi Nguyen Thi Thuy mengusulkan agar Majelis Nasional segera mengesahkan Resolusi tersebut dan membiarkannya berlaku efektif segera setelah disetujui. Delegasi tersebut menekankan: "Ini bukan hanya masalah legislatif teknis, tetapi juga peluang strategis. Kita tidak dapat menunda karena kekakuan sistem membuat kita kehilangan kesempatan untuk mempercepat dan membuat terobosan."

Ai Van

Sumber: https://baobackan.vn/khong-the-de-lo-co-hoi-phat-trien-cua-dat-nuoc-chi-vi-nhung-diem-nghen-cua-phap-luat-post71571.html