Menarik FDI dalam konteks penerapan pajak minimum global: Penelitian dan pengembangan mekanisme terobosan

Pada kesempatan Tahun Baru Naga 2024, PLVN mewawancarai Menteri Perencanaan dan Investasi (MPI) Nguyen Chi Dung.

Yang terhormat Menteri, apa pendapat Anda tentang tantangan dalam menarik investasi asing yang mungkin dihadapi Vietnam pada tahun 2024?

Pada tahun 2024, selain berbagai keuntungan, daya tarik FDI Vietnam masih menghadapi banyak kesulitan dan tantangan. Pertama, konflik geopolitik di dunia masih rumit dan tak terduga. Di sisi lain, inflasi global diperkirakan masih tinggi, yaitu 5,8%, bahkan lebih tinggi dibandingkan tahun 2023 (5,2%).

Di saat yang sama, investor mencari peluang investasi di negara-negara tetangga untuk memperpendek rantai pasokan. Banyak negara seperti Korea Selatan dan Jepang—salah satu sumber FDI terbesar bagi Vietnam, AS, dan beberapa negara di Uni Eropa—berusaha membatasi investasi asing (FDI) dengan mengurangi pajak penghasilan badan usaha (PPh Badan) dan meningkatkan insentif investasi domestik untuk memulihkan modal FDI. Mata uang Korea Selatan dan Jepang telah terdepresiasi sebesar 20-25%, yang memengaruhi FDI kedua mitra terbesar ini.

Di sisi lain, banyak perusahaan multinasional yang merestrukturisasi rantai produksinya dan membatasi kegiatan investasi baru karena prospek pertumbuhan global yang menurun, sementara biaya investasi terus meningkat; persaingan dalam menarik investasi semakin ketat, beberapa negara dari kawasan seperti Thailand, Indonesia dan Malaysia dengan sumber daya yang lebih baik, pengurangan pajak atau lebih banyak dukungan bagi investor asing, mengharuskan Vietnam untuk terus meningkatkan kelembagaannya, memperbaiki lingkungan investasi, dan menegaskan posisinya di peta investasi asing.

Selain itu, langkah negara-negara untuk menerapkan aturan pajak TTTC akan menghilangkan peran insentif tradisional (seperti insentif pajak dan tanah...) dalam bersaing untuk menarik investasi asing.

Lingkungan investasi dan bisnis Vietnam sendiri masih menghadapi beberapa kesulitan bagi pelaku bisnis. Khususnya, prosedur administratif "pasca-investasi" (seperti: pertanahan; konstruksi; pencegahan dan penanggulangan kebakaran, dll.) masih memiliki banyak kekurangan, yang memengaruhi proses memfasilitasi lingkungan investasi; industri yang perlu diprioritaskan untuk menarik dan menciptakan terobosan pembangunan di Vietnam seperti: teknologi tinggi (CNC), inovasi (I&C), energi, dll. belum memiliki mekanisme yang memadai untuk menarik investasi. Meskipun sejumlah kebijakan insentif investasi telah dikeluarkan, hasilnya belum memenuhi harapan.

Selain itu, kekurangan tenaga kerja dan bahan baku di beberapa industri dan daerah belum teratasi secara tuntas, sehingga menimbulkan risiko terganggunya dan terputusnya rantai pasokan lokal dalam jangka pendek...

Jadi, Menteri, solusi apa yang kita perlukan untuk meningkatkan daya tarik FDI, terutama dalam konteks penerapan pajak TTTC mulai 1 Januari 2024?

- Pertama-tama, perlu untuk terus meninjau dan menyesuaikan kebijakan FDI sejalan dengan tren investasi global, dengan perhatian khusus diberikan kepada industri dan bidang yang dapat berkontribusi pada penghijauan ekonomi , konversi energi, pertumbuhan hijau, dan transformasi digital, seperti: Energi terbarukan, pengolahan limbah; pembangunan perkotaan hijau; pertanian bersih; penelitian dan pengembangan (R&D); teknologi informasi; inovasi...

Kedua, terus melakukan pembenahan prosedur administratif, terutama pelaksanaan prosedur pasca pemberian Sertifikat Pendaftaran Penanaman Modal seperti: Pertanahan; konstruksi; pencegahan dan penanggulangan kebakaran; lingkungan hidup; kepabeanan, dan lain-lain.

Ketiga, meneliti dan mengembangkan mekanisme terobosan terkait kebijakan keuangan, sekuritas, dan moneter; fokus pada pembangunan dan penyelesaian proyek Pusat Keuangan di Kota Ho Chi Minh dan Da Nang untuk menciptakan momentum terobosan dan pembangunan sosial ekonomi.

Keempat, mendorong keterkaitan pelatihan sumber daya manusia sesuai dengan kebutuhan perusahaan serta mengantisipasi tren pelatihan sumber daya manusia untuk memenuhi kebutuhan menarik investasi di bidang CNC dan teknologi maju di masa mendatang.

Kelima, memberikan dukungan sinkron untuk mempromosikan daya tarik investasi asing di sejumlah bidang potensial, menciptakan terobosan (seperti CNC, semikonduktor, inovasi...); menciptakan kondisi maksimum dan mendorong perusahaan untuk melakukan kegiatan R&D atau bekerja sama dalam transfer teknologi di Vietnam.

Keenam, segera mengeluarkan kebijakan yang tepat untuk beradaptasi secara efektif dan fleksibel terhadap dampak pajak TTTC, memastikan kepercayaan investor, dan menjaga daya tarik lingkungan investasi.

Ketujuh, siapkan kondisi infrastruktur, lahan bersih, energi, dan sumber daya manusia yang diperlukan untuk menarik proyek investasi besar yang benar-benar bermakna bagi pembangunan sosial-ekonomi. Percepat pelaksanaan proyek investasi publik, terutama proyek di bidang infrastruktur transportasi, agar dapat memenuhi kebutuhan investor.

Terakhir, pilih bidang-bidang terobosan seperti: CNC, STI, transformasi digital, transformasi hijau, pusat keuangan, manufaktur chip semikonduktor, hidrogen, energi terbarukan, dll. Dari sana, posisikan perusahaan multinasional potensial dengan teknologi dan sumber daya keuangan di bidang-bidang tersebut melalui saluran yang memengaruhi para pengambil keputusan investasi untuk secara proaktif mendekati, bertukar, dan mengundang investasi di Vietnam...

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengunjungi Pameran Inovasi Internasional Vietnam 2023 di NIC Hoa Lac. (Sumber foto: thainguyentv.vn)

Tahun lalu, Kementerian Perencanaan dan Investasi memelopori kerja sama dengan perusahaan-perusahaan terkemuka dunia di bidang inovasi, mengajak investasi dan kerja sama dengan Vietnam. Bisakah Menteri berbagi hasil yang dicapai dan rencana untuk tahun-tahun mendatang?

- Belakangan ini, banyak perusahaan teknologi besar di dunia yang menjalin kerja sama dengan Pusat Inovasi Nasional (NIC) untuk mengimplementasikan berbagai program dan kegiatan inovasi, mendukung bisnis dalam transformasi digital, serta melatih dan mengembangkan sumber daya manusia digital seperti: Google, Meta, Siemens, Hitachi,...

Pada tahun 2023, melalui kegiatan kontak dan pertukaran di semua tingkatan, Kementerian Perencanaan dan Investasi secara proaktif mengusulkan kerja sama dan mengajak investasi di bidang inovasi dengan perusahaan-perusahaan terkemuka di dunia. Melalui upaya tersebut, banyak perusahaan internasional besar seperti John Cockerill, Synopsys, Cadence, dan sebagainya telah menandatangani perjanjian kerja sama dengan NIC.

Pada Pameran Inovasi Internasional Vietnam 2023, bersamaan dengan upacara peresmian fasilitas operasional NIC di Hoa Lac, fasilitas inovasi dan pusat inkubasi desain chip semikonduktor milik perusahaan teknologi besar seperti Samsung dan Synopsys dibuka di NIC Hoa Lac. Bersamaan dengan itu, Pameran ini juga telah menarik ratusan perusahaan dan korporasi teknologi besar untuk berpartisipasi, terutama korporasi internasional seperti SK, Samsung, Google, Meta, SpaceX, John Cockerill, Synopsys, Cadence, VISA, dan sebagainya. Hal ini menunjukkan bahwa Vietnam semakin menarik bagi korporasi teknologi dunia.

Khususnya, setelah pencapaian penting dan bersejarah dalam urusan luar negeri, diplomasi tingkat tinggi, dan diplomasi ekonomi, banyak perusahaan besar di dunia telah meningkatkan pertukaran dan kerja sama dalam pembangunan di banyak bidang ekonomi, terutama di industri baru seperti chip, semikonduktor, pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi, dll. Pada bulan-bulan terakhir tahun 2023, ada perusahaan-perusahaan terkemuka di dunia di bidang semikonduktor seperti Nvidia, perusahaan anggota Asosiasi Industri Semikonduktor AS (Intel, Qualcomm, Ampere, ARM, Synopsys, Infineon) datang untuk bekerja sama dengan Kementerian Perencanaan dan Investasi, serta mencari peluang investasi dan bisnis, memperluas pasar operasi di Vietnam melalui kerja sama dengan NIC dan perusahaan Vietnam.

Berdasarkan hasil kerja sama yang telah dicapai, Kementerian Perencanaan dan Investasi mengarahkan NIC untuk berfokus pada implementasi isi kerja sama yang telah disepakati dengan mitra saat ini, dan secara proaktif mencari serta mempromosikan kerja sama dengan mitra terkemuka dunia di 8 bidang utama untuk membangun operasi di fasilitas operasi NIC, terutama fasilitas di Hoa Lac. Dengan demikian, hal ini berkontribusi dalam mendorong pertumbuhan yang kuat yang lebih berbasis pada kekuatan pendorong baru (seperti: ekonomi digital, sains dan teknologi, inovasi, dll.); industri dan bidang baru (seperti: chip, semikonduktor; energi terbarukan; hidrogen, dll.).

Terima kasih banyak, Menteri!

Peluang untuk menarik FDI pada tahun 2024 terbuka lebar, seperti pada tahun 2008, ketika Vietnam bergabung dengan WTO. Faktor-faktor seperti "perang" untuk menguasai teknologi inti, teknologi chip, dan teknologi masa depan membuka peluang bagi Vietnam untuk menarik FDI CNC. Meskipun pengenaan pajak TTTC mulai 1 Januari 2024 akan menghilangkan insentif pajak Vietnam dalam menarik FDI, hal ini juga akan membawa manfaat bagi Vietnam, membantu menyelesaikan masalah penetapan harga transfer dalam kegiatan investasi FDI.

Untuk mengatasi pajak TTTC, Vietnam perlu mengubah lingkungan investasi untuk mempertahankan "raksasa" FDI; sekaligus menarik investor baru pada tahun 2024. Untuk itu, kebijakan investasi perlu lebih terbuka, isu perlindungan kekayaan intelektual perlu ditingkatkan, dan kualitas sumber daya manusia Vietnam perlu segera ditingkatkan.

(Bapak Nguyen Van Toan - Wakil Presiden Asosiasi Perusahaan Penanaman Modal Asing - Vafie)

Selain mempertimbangkan insentif tambahan, termasuk insentif finansial, untuk menarik dan mempertahankan investor, Vietnam perlu terus berinvestasi dalam peningkatan infrastruktur sosial-ekonomi nasional; mendukung pelatihan sumber daya manusia, terutama sumber daya manusia berkualitas tinggi di bidang CNC dan ekonomi hijau; serta mendukung dan memfasilitasi prosedur administratif.

Terkait penerapan pajak TTTC, manfaat pertama penerapan pajak TTTC adalah menjamin hak dan kepentingan sah Vietnam. Di saat yang sama, Vietnam juga akan memungut pajak tambahan dari pajak TTTC. Di sisi lain, penerapan pajak TTTC akan menjamin keadilan dan kesetaraan antara perusahaan domestik dan perusahaan PMA. Hal ini sekaligus menunjukkan kemajuan dan transparansi dalam sistem pengelolaan perpajakan, lingkungan investasi dan bisnis yang semakin mendekati tren umum dunia, sekaligus mempertahankan kebijakan preferensial bagi perusahaan non-kena pajak TTTC.

Untuk mempertahankan investor CNC, Vietnam perlu terus berinvestasi lebih banyak dalam infrastruktur transportasi untuk membantu mengurangi biaya logistik dan biaya produksi dan bisnis bagi perusahaan, selain berinvestasi dalam peningkatan sistem infrastruktur sosial nasional; mendukung pelatihan sumber daya manusia, terutama sumber daya manusia berkualitas tinggi, untuk memenuhi kebutuhan sumber daya manusia perusahaan FDI, terutama di bidang CNC dan ekonomi hijau...

(Profesor Madya, Dr. Tran Hoang Ngan - Pakar Ekonomi)

Sumber: https://baophapluat.vn/thu-hut-fdi-trong-boi-canh-trien-khai-thue-toi-thieu-toan-cau-nghien-cuu-xay-dung-co-che-dot-pha-post503442.html