Wakil Menteri Tran Quoc Phuong memimpin lokakarya untuk mengumpulkan pendapat dari mitra pembangunan mengenai rancangan Undang-Undang Penanaman Modal Publik (yang telah diamandemen).

(MPI) - Pada pagi hari tanggal 13 September 2024, di kantor pusat Kementerian Perencanaan dan Investasi , Wakil Menteri Tran Quoc Phuong memimpin lokakarya untuk mengumpulkan pendapat dari para Mitra Pembangunan mengenai rancangan Undang-Undang tentang Investasi Publik (yang telah diamandemen). Lokakarya ini dihadiri oleh para mitra pembangunan yang merupakan organisasi internasional, kelompok bank pembangunan, kedutaan besar beberapa negara di Vietnam, dan perwakilan dari unit terkait di bawah Kementerian Perencanaan dan Investasi.

Wakil Menteri Tran Quoc Phuong memberikan sambutan di lokakarya tersebut. Foto: MPI

Dalam pidato pembukaannya di lokakarya tersebut, Wakil Menteri Tran Quoc Phuong mengucapkan terima kasih kepada para mitra dan sponsor atas kerja sama dan dukungan efektif mereka dalam proses pembangunan sosial -ekonomi Vietnam. Beliau juga menyampaikan bahwa, dalam melaksanakan tugas yang diberikan, Kementerian Perencanaan dan Investasi telah memimpin dan berkoordinasi dengan instansi terkait untuk segera menyusun revisi Undang-Undang tentang Investasi Publik; dan menyelenggarakan lokakarya untuk menjaring masukan dari provinsi dan kota di berbagai daerah.

Menurut Wakil Menteri Tran Quoc Phuong, ini adalah proyek hukum yang penting, yang memengaruhi pembangunan sosial-ekonomi negara, meningkatkan efisiensi penggunaan modal anggaran negara, menciptakan terobosan dalam pembangunan infrastruktur, dan merupakan salah satu terobosan strategis penting Vietnam.

Secara umum, selama proses penyusunan Undang-Undang ini, Kementerian Perencanaan dan Investasi menerima banyak pendapat dari para pihak terkait mengenai isi, ketentuan, dan kebijakan yang diharapkan akan diubah; semua pendapat menyetujui dan mendukung usulan-usulan yang inovatif dan terobosan dalam hal pemikiran dan kebijakan dalam Rancangan ini. Isi yang diusulkan dikaitkan dengan orientasi utama untuk menciptakan inovasi dan efisiensi yang lebih besar dalam pengelolaan investasi publik, terus mendorong desentralisasi dan pendelegasian wewenang yang terkait dengan pengurangan prosedur administratif; memastikan bahwa isi yang diusulkan sangat layak, terkait dengan alokasi sumber daya yang efektif, memastikan bahwa isi tersebut konsisten dengan kapasitas organisasi setiap tingkat dan setiap lembaga; mendorong fleksibilitas dan inisiatif semua tingkat dan sektor dalam mengelola dan melaksanakan rencana investasi publik; mendiversifikasi bentuk dan metode manajemen dan pelaksanaan proyek; mereformasi prosedur administratif, mempersingkat prosedur untuk mempercepat kemajuan pelaksanaan proyek; Melembagakan mekanisme dan kebijakan percontohan dan khusus yang telah diizinkan oleh Majelis Nasional untuk diterapkan di sejumlah daerah, dan selama ini mengusulkan untuk meningkatkannya dalam Undang-Undang agar dapat diterapkan secara luas.

Selain itu, terdapat beberapa konten yang telah diinovasi untuk menerapkan regulasi secara jelas, transparan, dan lebih mudah di masa mendatang. Khususnya, dalam rancangan Undang-Undang ini, Kementerian Perencanaan dan Investasi mengusulkan untuk merancang bab terpisah guna mendorong pelaksanaan dan pencairan modal ODA dan pinjaman preferensial dari donor asing untuk proyek ODA, pinjaman, dan proyek bantuan.

Untuk terus menyempurnakan Draf sebelum diserahkan kepada otoritas yang berwenang dan Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada Sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15 sesuai dengan proses 1 sesi, Wakil Menteri Tran Quoc Phuong meminta agar Mitra berkonsultasi dan memberikan pendapat yang jujur ​​dan ringkas, serta membuat proposal dan rekomendasi yang spesifik.

Ikhtisar Lokakarya. Foto: MPI

Dalam memaparkan isi rancangan revisi Undang-Undang tentang Investasi Publik, Bapak Tran Thanh Long, Wakil Direktur Departemen Sintesis Ekonomi Nasional, Kementerian Perencanaan dan Investasi, menyampaikan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut diperkirakan akan mencakup 7 bab dan 117 pasal, dengan fokus pada 5 kelompok kebijakan yang telah disetujui Pemerintah dengan 30 kebijakan utama. Kementerian Perencanaan dan Investasi telah merangkum, mengevaluasi, dan mengusulkan amandemen Undang-Undang tersebut dengan tujuan untuk segera mengatasi kesulitan, hambatan, dan hambatan, mendorong desentralisasi dan pendelegasian wewenang; meningkatkan tanggung jawab para pemimpin dalam implementasi yang terkait dengan peningkatan kapasitas penegakan hukum dan penguatan inspeksi dan pengawasan; menganalisis secara menyeluruh dasar praktis; tujuan dan persyaratan Undang-Undang; amandemen dan tambahan utama; ketentuan transisi...

Terkait dengan kelompok kebijakan untuk mendorong pelaksanaan dan pencairan modal ODA serta pinjaman istimewa dari donor asing yang diharapkan akan ditambahkan pada rancangan Undang-Undang ini, Bapak Pham Hoang Mai, Direktur Departemen Hubungan Ekonomi Luar Negeri, Kementerian Perencanaan dan Investasi, mengatakan bahwa pembentukan bab tersendiri guna menyelesaikan kesulitan dan permasalahan proyek modal ODA serta pinjaman istimewa telah dikemukakan melalui rapat kerja dengan kelompok kerja mengenai pencairan modal ODA di daerah, kementerian, dan cabang, serta melalui masukan dari mitra pembangunan.

Oleh karena itu, Rancangan ini melengkapi peraturan untuk menyederhanakan isi Proposal Proyek; menambahkan kegiatan penyusunan Proposal Proyek ke dalam tugas penyiapan investasi dan mengalokasikan modal untuk tugas penyusunan Proposal Proyek. Usulan program dan proyek investasi publik yang menggunakan pinjaman ODA dan pinjaman preferensial dengan isi utama sebagai berikut: Nama program dan proyek investasi publik; Sponsor; Tujuan; Total pinjaman ODA dan pinjaman preferensial yang diharapkan; Mekanisme keuangan domestik (alokasi penuh; pinjaman ulang sebagian; pinjaman ulang penuh); Daftar proyek untuk program investasi publik yang menggunakan modal ODA dan pinjaman preferensial.

Desentralisasi kewenangan, penyederhanaan prosedur persetujuan dan penyesuaian kebijakan investasi serta keputusan investasi untuk proyek yang menggunakan modal ODA; penyederhanaan pelaksanaan proyek yang menggunakan modal bantuan ODA yang tidak dapat dikembalikan, percepatan persetujuan proyek; penyederhanaan proses persetujuan untuk proyek bantuan yang tidak dapat dikembalikan; penambahan peraturan tentang penghentian penggunaan modal ODA pada tahap program dan proyek untuk program dan proyek: keputusan investasi yang disetujui; kebijakan investasi yang disetujui; proposal program dan proyek yang disetujui. Rancangan peraturan ini melengkapi peraturan untuk menyederhanakan prosedur penyusunan rencana investasi publik jangka menengah dan tahunan.

Dalam lokakarya tersebut, para mitra sangat mengapresiasi upaya Kementerian Perencanaan dan Investasi dalam proses penyusunan revisi Undang-Undang tentang Penanaman Modal Publik serta proses dukungan untuk menyederhanakan prosedur, yang menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi investor dan mitra. Rancangan ini mengusulkan kebijakan terobosan, menyederhanakan prosedur, memberikan lebih banyak kewenangan, dan mengurangi waktu terkait, terutama di pemerintah daerah. Para mitra juga menyatakan keyakinan bahwa dengan perubahan kebijakan yang positif, potensi akan terbuka dalam proses pelaksanaan proyek ODA.

Selain itu, pendapat juga difokuskan pada konten spesifik terkait proyek bantuan teknis tanpa komponen konstruksi; proyek campuran dengan partisipasi dan manajemen banyak unit berbeda tetapi dengan tujuan yang sama; solusi untuk melaksanakan proyek di banyak bidang berbeda, yang melibatkan banyak kementerian dan cabang; proses, prosedur, dan kebijakan investasi dengan menggunakan modal yang tidak dapat dikembalikan, menyederhanakan prosedur investasi; mengalokasikan modal investasi;...

Berbicara di akhir lokakarya, Wakil Menteri Tran Quoc Phuong mengucapkan terima kasih kepada para mitra atas masukan berharga mereka terhadap Rancangan Undang-Undang tersebut; pada dasarnya, masukan tersebut mendukung terobosan baru dalam Rancangan Undang-Undang tersebut dan berkontribusi pada isi yang terperinci serta usulan baru; menegaskan bahwa Kementerian Perencanaan dan Investasi, dengan semangat yang terbuka, akan mempelajari dan menyerap masukan tersebut dalam proses penyempurnaan Rancangan Undang-Undang; terus berinovasi dengan kuat, terutama isi yang direvisi dan ditambah tidak hanya untuk menghilangkan hambatan dan keterbatasan tetapi juga untuk membuka blokir sumber daya bagi perekonomian guna mencapai sasaran yang ditetapkan.

Wakil Menteri Tran Quoc Phuong juga mengklarifikasi isi yang disampaikan oleh para delegasi dan menyampaikan bahwa amandemen Undang-Undang Penanaman Modal Publik kali ini sangat komprehensif, berjalan cepat, dan diperkirakan akan disahkan pada sidang ke-8 Majelis Nasional. Oleh karena itu, Kementerian Perencanaan dan Investasi berharap dapat terus menerima masukan, termasuk dari para mitra dalam proses penyusunan dan penyelesaian revisi Undang-Undang Penanaman Modal Publik. Tujuannya adalah untuk terus melembagakan kebijakan penanaman modal publik, menghilangkan kesulitan, keterbatasan, hambatan, dan hambatan, meningkatkan efisiensi pemanfaatan modal, membuka akses sumber daya untuk pembangunan, serta menciptakan kondisi yang kondusif bagi lembaga dan organisasi dalam melaksanakan ketentuan perundang-undangan penanaman modal publik, yang pada gilirannya akan menciptakan kondisi yang kondusif dalam pelaksanaan dan penyaluran modal penanaman modal publik, guna memenuhi kebutuhan pembangunan sosial-ekonomi di periode baru.

Tung Linh

Kementerian Perencanaan dan Investasi

Sumber: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-9-13/Minister-Tran-Quoc-Phuong-chu-tri-Hoi-thao-lay-y4w9m83.aspx