Kepada Yth. Kawan Nguyen Phu Trong, Sekretaris Jenderal Komite Eksekutif Pusat Partai Komunis Vietnam ,
Yang terhormat para pemimpin dan mantan pemimpin Partai, Negara dan Front Tanah Air Vietnam,
Kongres yang terhormat,
Para tamu yang terhormat,
Rekan-rekan senegara dan pemilih di seluruh negeri yang terhormat,
Hari ini, Majelis Nasional ke-15 dengan khidmat membuka Sidang ke-6. Atas nama Komite Tetap Majelis Nasional, saya dengan hangat menyambut para pemimpin dan mantan pemimpin Partai, Negara, dan Front Tanah Air Vietnam, para deputi Majelis Nasional, tamu-tamu terhormat, perwakilan Korps Diplomatik, dan organisasi-organisasi internasional yang telah menghadiri sesi pembukaan Sidang. Dengan hormat, saya sampaikan salam dan harapan saya kepada seluruh delegasi, seluruh rakyat, para pemilih, kawan-kawan seperjuangan, dan prajurit di seluruh negeri.
Kongres yang terhormat,
Berdasarkan agenda rapat yang telah disetujui dalam sidang persiapan, dalam waktu 22 hari (tahap 1 mulai tanggal 23 Oktober sampai dengan 10 November; tahap 2 mulai tanggal 20 November sampai dengan 28 November), Majelis Nasional ke-15 akan mempertimbangkan dan memutuskan hal-hal penting berikut ini:
Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue menyampaikan pidato pembukaan pada Sidang ke-6 Majelis Nasional ke-15. Foto: Van Diep/VNA
Pertama, tentang sosial ekonomi, anggaran negara, dan memutuskan isu-isu penting negara.
Sebagai sidang tengah semester, Majelis Nasional akan meninjau laporan Pemerintah tentang hasil pelaksanaan rencana pembangunan sosial ekonomi dan anggaran negara tahun 2023; meninjau dan memutuskan rencana pembangunan sosial ekonomi, perkiraan anggaran negara, dan rencana alokasi anggaran pusat tahun 2024, termasuk rencana reformasi gaji mulai 1 Juli 2024; meninjau pelaksanaan rencana investasi publik tahun 2023, memutuskan rencana investasi publik tahun 2024; meninjau rencana keuangan dan anggaran negara 3 tahun untuk periode 2024 - 2026; dan pada saat yang sama, meninjau laporan penilaian tengah semester tentang hasil pelaksanaan rencana 5 tahun untuk periode 2021 - 2025 tentang pembangunan sosial ekonomi, restrukturisasi ekonomi, investasi publik jangka menengah, keuangan nasional, dan pinjaman serta pembayaran utang publik.
Pada tahun 2023, situasi dunia terus mengalami banyak perubahan yang cepat, kompleks, dan tak terduga; kesulitan dan tantangan lebih banyak dan lebih besar daripada peluang, keuntungan, dan prakiraan. Di dalam negeri, kita harus terus menghadapi "dampak ganda" dari faktor-faktor eksternal negatif terhadap perekonomian yang sangat terbuka seperti kita, dan kelemahan serta kekurangan ekonomi yang inheren, terakumulasi, dan telah berlangsung lama terus terungkap lebih jelas dan parah dalam proses mengatasi konsekuensi parah pandemi COVID-19.
Berdasarkan hasil pelaksanaan rencana pembangunan sosial ekonomi, keuangan dan anggaran dalam 9 bulan pertama tahun ini dan perkiraan pelaksanaan untuk keseluruhan tahun 2023, berdasarkan tujuan, sasaran, tugas dan solusi yang ditetapkan dalam Resolusi No. 68/2022/QH15 Majelis Nasional, direkomendasikan agar para deputi Majelis Nasional mempelajari dengan saksama laporan, Pengajuan Pemerintah, laporan inspeksi lembaga Majelis Nasional untuk menganalisis dan mengevaluasi secara realistis, objektif dan komprehensif hasil yang dicapai; dengan jelas menunjukkan kekurangan, keterbatasan, kelemahan atau kekurangan yang tersisa, penyebab objektif dan subjektif; pada saat yang sama, mengusulkan dan menyarankan solusi untuk mencapai hasil tertinggi pada tahun 2023; Meninjau dan memutuskan tujuan, sasaran, tugas dan solusi untuk melaksanakan rencana pembangunan sosial ekonomi, keuangan dan anggaran negara untuk tahun 2024 dalam konteks keseluruhan yang terkait dengan tujuan rencana pembangunan sosial ekonomi untuk periode 2021-2025.
Tentang transformasi model pertumbuhan, restrukturisasi ekonomi, perbaikan lingkungan investasi dan bisnis, peningkatan produktivitas, kualitas, efisiensi dan daya saing ekonomi sesuai dengan Resolusi Kongres Partai ke-13 dan Resolusi Majelis Nasional.
Selain itu, berdasarkan usulan Pemerintah, Majelis Nasional akan mempertimbangkan dan memutuskan penyesuaian sejumlah isi Resolusi 53/2017/QH14 tentang Laporan Studi Kelayakan Proyek Pengadaan Tanah, Kompensasi, Dukungan, dan Pemukiman Kembali Bandara Internasional Long Thanh; mempertimbangkan hasil pelaksanaan Resolusi 43/2022/QH15 tentang kebijakan fiskal dan moneter untuk mendukung Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial Ekonomi; dan hasil peninjauan sistem hukum sebagaimana disyaratkan dalam Resolusi 101/2023/QH15 Majelis Nasional ke-15 dan Komite Tetap Majelis Nasional.
Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue menyampaikan pidato pembukaan pada Sidang ke-6 Majelis Nasional ke-15. Foto: Van Diep/VNA
Kedua, tentang pekerjaan legislatif
Majelis Nasional akan membahas dan menyetujui 9 rancangan undang-undang, termasuk: Undang-Undang Pertanahan (diubah); Undang-Undang Perumahan (diubah); Undang-Undang Bisnis Properti (diubah); Undang-Undang Sumber Daya Air (diubah); Undang-Undang Lembaga Kredit (diubah); Undang-Undang Identitas; Undang-Undang tentang Pasukan yang Berpartisipasi dalam Melindungi Keamanan dan Ketertiban di Tingkat Akar Rumput; Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Perlindungan Bangunan Pertahanan Nasional dan Zona Militer; Undang-Undang Telekomunikasi (diubah); mengomentari dan menyetujui sesuai dengan prosedur pada sidang rancangan Resolusi Majelis Nasional yang mengujicobakan sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus tentang investasi dalam pembangunan jalan raya.
Majelis Nasional juga membahas dan memberikan pendapat terhadap delapan rancangan undang-undang lainnya, meliputi: Undang-Undang tentang Jaminan Sosial (diubah); Undang-Undang tentang Industri Pertahanan, Keamanan, dan Mobilisasi Industri Nasional; Undang-Undang tentang Jalan Raya; Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya; Undang-Undang tentang Kearsipan (diubah); Undang-Undang tentang Ibu Kota (diubah); Undang-Undang tentang Organisasi Peradilan Rakyat (diubah); Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang tentang Lelang Properti.
Untuk mempersiapkan isi pekerjaan legislatif, khususnya rancangan undang-undang yang akan diserahkan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada sesi ini, segera setelah Sidang ke-5, Komite Tetap Majelis Nasional mengarahkan dan meminta lembaga yang bertanggung jawab atas peninjauan untuk berkoordinasi erat dengan lembaga perancang untuk meneliti, menyerap semaksimal mungkin, menjelaskan secara menyeluruh dan hati-hati pendapat para deputi Majelis Nasional; mengatur Konferensi ke-4 para deputi Majelis Nasional khusus, banyak konferensi, seminar, pembicaraan, survei, konsultasi dengan para ahli, manajer, dan subjek yang terpengaruh, dan mengumpulkan pendapat dari delegasi Majelis Nasional, Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam, Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) dan lembaga dan organisasi terkait. Untuk isi perubahan kebijakan yang timbul selama proses penyerapan dan revisi, Pemerintah diharuskan untuk memberikan pendapat tertulis dan menilai dampaknya dengan hati-hati sebelum memasukkannya dalam rancangan undang-undang.
Terhadap rancangan Undang-Undang Pertanahan (perubahan) tersebut, Majelis Permusyawaratan Rakyat telah memberikan pendapatnya sebanyak dua kali, yaitu pada masa Sidang ke-4 dan ke-5, yang diselenggarakan untuk menjaring pendapat dari semua lapisan masyarakat, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat dan Pemerintah telah melakukan banyak kali rapat untuk menyerap, merevisi, dan menyempurnakan rancangan tersebut, serta telah disampaikan untuk dimintakan tanggapan pada Rapat Anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat yang masih tetap.
Pada dasarnya, rancangan Undang-Undang ini telah disesuaikan, ditambah, dan semakin disempurnakan. Banyak hal yang sulit, baru, dan rumit telah diidentifikasi secara bertahap. Namun, rancangan Undang-Undang ini masih memiliki beberapa isi dan isu penting yang belum disepakati. Terdapat dua pilihan bagi anggota DPR untuk tetap memberikan pendapatnya. Oleh karena itu, diusulkan agar DPR berfokus pada pemberian masukan yang mendalam mengenai isu-isu utama dan kunci, atau isu-isu yang memiliki perbedaan pendapat, yang tercantum dalam laporan penerimaan dan penjelasan Komite Tetap DPR.
Untuk konten dengan 2 pilihan desain, disarankan untuk menganalisis secara jelas kelebihan, kekurangan, dan dampak dari setiap pilihan, dan mempertimbangkan secara objektif dan komprehensif untuk memilih pilihan yang optimal, memastikan kualitas, stabilitas, dan sifat jangka panjang dari Undang-Undang ini ketika disahkan oleh Majelis Nasional.
Terkait dengan rancangan Undang-Undang Perumahan (perubahan) dan Undang-Undang Usaha Properti (perubahan), diusulkan agar difokuskan pada upaya memastikan ketegasan dan kelayakan kebijakan tentang mobilisasi sumber daya dan mendorong pembangunan perumahan; menghilangkan hambatan dan menangani kekurangan praktis dalam pengelolaan perumahan bertingkat dan rumah tinggal; merenovasi dan membangun gedung apartemen; membangun perumahan sosial dan akomodasi pekerja di kawasan industri; meningkatkan prosedur investasi dan bisnis; mengatasi spekulasi; mengelola pasar properti secara ketat...
Secara khusus, perlu dipastikan adanya kesesuaian antara rancangan undang-undang tersebut di atas dengan rancangan Undang-Undang Pertanahan (perubahan), undang-undang lain yang relevan, dan rancangan undang-undang lainnya; dengan tujuan untuk membentuk suatu sistem hukum di bidang pertanahan, perumahan, dan usaha pertanahan yang betul-betul sinkron, terpadu, ketat, efektif, layak, dan memenuhi persyaratan praktis.
Terkait dengan rancangan Undang-Undang tentang Lembaga Perkreditan (yang telah diubah), ini merupakan rancangan Undang-Undang yang sulit dengan banyak isi yang mendalam, yang secara langsung memengaruhi kebijakan keuangan dan moneter, stabilitas makroekonomi, dan banyak subjek; oleh karena itu, disarankan untuk mengikuti dengan saksama sudut pandang, persyaratan, dan kebijakan utama yang ditetapkan saat menyusun rancangan Undang-Undang; meninjau dengan saksama, memastikan konsistensi dengan Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, Undang-Undang tentang Penegakan Putusan Perdata, Undang-Undang tentang Penanganan Pelanggaran Administratif, Undang-Undang tentang Administrasi Pajak, dan undang-undang terkait, merujuk pada pengalaman dan praktik internasional dan memastikan konsistensi dengan kenyataan; memberikan pendapat untuk menyempurnakan peraturan tentang bank kebijakan; menangani kepemilikan silang, manipulasi, dan dominasi lembaga perkreditan; intervensi dini, pengendalian khusus lembaga perkreditan; peraturan tentang kredit macet dan penanganan kredit macet...
Untuk menjamin mutu rancangan undang-undang tersebut di atas, rancangan undang-undang lainnya, dan rancangan resolusi yang diperkirakan akan disahkan pada masa sidang ini, maka di antara dua masa sidang tersebut, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat akan bersidang untuk memberikan pendapat, menerima dan menjelaskan secara mendalam untuk disampaikan kepada Majelis Permusyawaratan Rakyat guna mendapat pertimbangan dan persetujuan pada akhir masa sidang.
Terhadap rancangan undang-undang yang baru pertama kali dibahas oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat, disarankan agar para anggota Majelis Permusyawaratan Rakyat senantiasa menjunjung tinggi rasa tanggung jawab, memajukan demokrasi, memfokuskan kecerdasan, meluangkan waktu untuk meneliti, membahas secara mendalam, dan memberikan pendapat mengenai ketaatan terhadap ketentuan Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan, terutama laporan penilaian dampak, rancangan peraturan rinci, petunjuk pelaksanaan yang menyertainya, dasar politik, landasan hukum, konsistensi dan kesatuan sistem hukum, rasionalitas, kelayakan, serta pengaturan khusus terhadap setiap isi kebijakan yang diubah dan ditambah dalam setiap rancangan undang-undang, dan memberikan banyak pendapat yang mendalam sejak awal agar lembaga-lembaga memiliki waktu untuk melakukan penyesuaian, guna memastikan kualitas terbaik saat dipertimbangkan dan disetujui pada sidang berikutnya.
Para pemimpin partai, negara bagian, dan anggota Majelis Nasional memberikan penghormatan kepada Presiden Ho Chi Minh. Foto: Pham Kien/VNA
Ketiga, tentang kegiatan pengawasan tertinggi
Pada masa sidang ini, Majelis Nasional akan mendengarkan laporan Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam yang merangkum pendapat para pemilih dan rakyat serta rekomendasi yang dikirimkan kepada masa sidang ke-6 Majelis Nasional ke-15; mempertimbangkan laporan tentang pencegahan dan pemberantasan korupsi, pencegahan dan pemberantasan kejahatan dan pelanggaran hukum, serta pelaksanaan putusan pengadilan pada tahun 2023.
Dalam rangka meningkatkan efektivitas Sidang ke-5, Majelis Nasional melanjutkan pembahasan di Balairung mengenai laporan hasil pemantauan penyelesaian petisi pemilih yang telah dikirimkan kepada Sidang ke-5, Majelis Nasional ke-15. Pada saat yang sama, pada Sidang ini, untuk pertama kalinya sejak awal masa jabatan, Majelis Nasional akan membahas di Balairung mengenai hasil penerimaan warga, penanganan petisi, dan penyelesaian pengaduan serta pengaduan warga pada tahun 2023.
Majelis Nasional akan melaksanakan pengawasan tertinggi atas topik "Pelaksanaan Resolusi Majelis Nasional tentang Program Sasaran Nasional mengenai pembangunan pedesaan baru untuk periode 2021-2025, penanggulangan kemiskinan berkelanjutan untuk periode 2021-2025, dan pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan untuk periode 2021-2030".
Berdasarkan laporan hasil pemantauan tersebut, kepada Majelis Nasional diminta untuk menganalisis dan mengevaluasi hasil yang telah dicapai, kekurangan, keterbatasan, kesulitan, dan hambatan dalam pelaksanaan 3 program sasaran nasional periode 2021-2023, penyebab objektif dan subjektifnya; dengan demikian, mengeluarkan resolusi tentang pemantauan dengan rekomendasi dan solusi yang layak dan praktis untuk mempercepat kemajuan dan melaksanakan program sasaran nasional secara efektif di masa mendatang.
Sesi tanya jawab pertanyaan ini akan berlangsung selama 2,5 hari, dengan fokus pada pelaksanaan janji, komitmen, dan permintaan Majelis Nasional kepada Perdana Menteri, anggota Pemerintah, Ketua Mahkamah Rakyat Agung, Kepala Kejaksaan Agung, dan Auditor Jenderal Negara dalam melaksanakan resolusi pengawasan tematik dan resolusi tentang tanya jawab pertanyaan, sesuai dengan motto mementingkan pengawasan masalah demi masalah.
Pada sidang ini juga, Majelis Nasional akan melakukan pemungutan suara kepercayaan untuk jabatan-jabatan yang dipilih atau disetujui oleh Majelis Nasional. Ini merupakan metode pengawasan yang penting, yang menunjukkan pengakuan dan evaluasi Majelis Nasional atas upaya, usaha, dan hasil kerja sejak awal masa jabatan mereka yang dipilih untuk mendapatkan kepercayaan. Berdasarkan laporan orang yang dipilih untuk mendapatkan kepercayaan yang dikirimkan kepada masing-masing wakil Majelis Nasional, mendengarkan pendapat para pemilih, dari praktik pemantauan dan pengawasan mereka sendiri, direkomendasikan agar setiap wakil Majelis Nasional meningkatkan rasa tanggung jawab yang tinggi terhadap negara, terhadap organisasi dan operasi Majelis Nasional dan aparatur negara, dan membuat penilaian yang adil, objektif, dan akurat dalam mencatat pemungutan suara kepercayaan untuk setiap jabatan yang dipilih dan disetujui oleh Majelis Nasional.
Para pemimpin partai, negara bagian, dan anggota DPR menghadiri sesi pembukaan di Gedung DPR. Foto: Van Diep/VNA
Kongres yang terhormat,
Dengan demikian, beban kerja Sidang ke-6 sangat besar, dengan banyaknya isu yang sulit dan rumit, sehingga memberikan tuntutan yang sangat tinggi kepada Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional, dan setiap delegasi Majelis Nasional. Keberhasilan besar dengan banyak keputusan yang sangat mendasar dan penting pada Konferensi ke-8 Komite Sentral Partai ke-13, termasuk kebijakan yang akan segera dilembagakan pada Sidang ini, menegaskan tekad dan persiapan yang solid bagi seluruh negeri untuk memasuki tahun 2024—tahun terobosan, menuju penyelesaian rencana 5 tahun sesuai Resolusi Kongres Partai ke-13.
Menanggapi seruan, harapan dan usulan Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong dalam pidato penutupnya di Konferensi Komite Eksekutif Pusat, dengan pengalaman, pengetahuan dan semangat yang kuat yang terkumpul dan tertempa selama lebih dari separuh masa jabatan Majelis Nasional, saya dengan hormat meminta agar para anggota Majelis Nasional terus mempromosikan dan lebih efektif menjalankan peran dan tanggung jawab mereka sebagai wakil rakyat; mempromosikan demokrasi, solidaritas, antusiasme dan tanggung jawab dalam menjalankan tugas para anggota Majelis Nasional; mempromosikan semangat demokrasi dalam setiap isi sidang.
Dengan semangat itu, dengan ini saya nyatakan terbuka Sidang ke-6 Majelis Nasional ke-15.
Saya mendoakan agar delegasi Majelis Nasional diberikan kesehatan dan sidang berjalan sukses.
Terima kasih banyak Kongres!
Menurut VNA/Surat Kabar Tin Tuc
Sumber
![[Foto] Warga Hanoi begadang menunggu gladi bersih parade pada perayaan Festival Besar](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/30/d14625501aee42e28bbd5227a1ff2b11)
![[Foto] Hidangan mie siput membuat kota Liuzhou, Tiongkok terkenal](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/30/56e738ed891c40cda33e4b85524e30d3)
Komentar (0)