Melanjutkan program sidang luar biasa kesembilan: Majelis Nasional membahas rancangan undang-undang dan resolusi secara berkelompok

Melanjutkan program sidang luar biasa kesembilan, pada pagi hari tanggal 13 Februari, anggota DPR secara berkelompok membahas: Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (perubahan); Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (perubahan); dan Rancangan Keputusan DPR yang mengatur penanganan sejumlah masalah yang berkaitan dengan penataan aparatur negara.

Kawan Ngo Dong Hai, anggota Komite Sentral Partai, Wakil Kepala Komisi Propaganda dan Mobilisasi Massa Pusat, berbicara pada diskusi di Grup 19.

Kawan Nguyen Khac Dinh, anggota Komite Sentral Partai, Wakil Ketua Majelis Nasional; Kawan Ngo Dong Hai, anggota Komite Sentral Partai, Wakil Kepala Komisi Propaganda dan Pendidikan Pusat dan wakil Majelis Nasional provinsi Thai Binh berpartisipasi dalam diskusi di Kelompok 19, termasuk delegasi Majelis Nasional provinsi Thai Binh, Nam Dinh dan Binh Duong.

Para anggota DPR RI berdiskusi dan memberikan tanggapan, bahwa pengaturan mengenai masalah desentralisasi, desentralisasi, pelimpahan kewenangan dalam Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (perubahan) dan Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (perubahan) meskipun merupakan peraturan perundang-undangan yang baru, namun merupakan hasil penggambaran dan ringkasan dari praktik-praktik yang lalu dan ada hal-hal yang sudah pernah dilakukan serta praktik-praktik yang berlaku saat ini memerlukan pengaturan yang jelas dalam undang-undang.

Rancangan undang-undang yang diajukan kepada Majelis Nasional pada sidang ini telah menunjukkan dengan lebih jelas apa yang dimaksud dengan desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan otorisasi. Oleh karena itu, Pasal 1, Pasal 7 Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (yang telah diubah) menetapkan bahwa "Pendelegasian wewenang adalah pengaturan tugas dan wewenang Pemerintah, Perdana Menteri, dan pemerintah daerah dalam undang-undang, dengan tetap memperhatikan asas pembatasan wewenang dalam Undang-Undang ini dan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah"; Pasal 5, Pasal 6 Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (yang telah diubah) dengan tegas menyatakan bahwa Perdana Menteri adalah kepala Pemerintahan; memimpin jalannya Pemerintahan dan bertanggung jawab kepada Majelis Nasional atas kegiatan Pemerintahan dan tugas-tugas yang diberikan, dengan tetap memperhatikan asas tidak memutus masalah-masalah khusus yang menjadi tanggung jawab Menteri dan Kepala Lembaga setingkat menteri sebagai anggota Pemerintahan untuk sektor dan bidang yang ditugaskan. Selain itu, menurut Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan (yang telah diubah), desentralisasi harus dituangkan dalam dokumen hukum lembaga atau orang yang mendelegasikan wewenang. Badan atau orang yang melakukan desentralisasi bertanggung jawab untuk memastikan tersedianya kondisi yang diperlukan saat memutuskan desentralisasi.

Senada dengan itu, Rancangan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah (perubahan) juga mempunyai bab tersendiri, yang secara khusus mengatur arah perluasan subjek yang didesentralisasikan, dikuasakan dan objek yang menerima didesentralisasikan, dikuasakan; mengatur secara lebih jelas persyaratan tanggung jawab dari kedua belah pihak dalam desentralisasi dan kuasa.

Para delegasi juga menilai sangat perlu untuk terus menyempurnakan regulasi tentang desentralisasi dan pelimpahan wewenang kepada pemerintah daerah agar dapat mengkonkretkan kebijakan dalam mendorong desentralisasi dan pelimpahan wewenang, yang mendorong prakarsa, kreativitas, dan kemandirian pemerintah daerah di semua tingkatan. Namun, karena muatannya berkaitan dengan banyak undang-undang lain dalam sistem hukum, para delegasi mengusulkan agar instansi penyusun terus mengkaji untuk memastikan kesesuaian antara ketentuan RUU dengan ketentuan terkait dalam RUU tentang Organisasi Pemerintahan (perubahan) tentang cara menetapkan asas-asas pembagian wewenang, desentralisasi, pelimpahan wewenang, dan pelimpahan wewenang, serta memastikan kesesuaian dan kejelasan baik dalam hal pokok desentralisasi dan pelimpahan wewenang, penerima desentralisasi dan pelimpahan wewenang, cara dan syarat-syarat untuk menjamin pelaksanaannya.

Pada sore harinya, Majelis Nasional mengadakan sidang pleno di aula untuk mendengarkan presentasi dan laporan pemeriksaan mengenai kebijakan investasi proyek kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; presentasi dan laporan pemeriksaan mengenai rancangan Resolusi tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus dan spesifik untuk mengembangkan sistem jaringan kereta api perkotaan di Hanoi dan Kota Ho Chi Minh. Selanjutnya, para anggota Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum (yang telah diamandemen) di aula.

Vu Son Tung

(Kantor Delegasi Majelis Nasional dan Dewan Rakyat Provinsi)

Sumber: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/217963/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-bat-thuong-lan-thu-chin-quoc-hoi-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-thao-luat-nghi-quyet