Kota Ho Chi Minh menciptakan kota yang layak huni secara global: Menjangkau 3 kutub pertumbuhan

1 pusat - 3 wilayah - 1 zona khusus

Dr. Ngo Viet Nam Son, seorang arsitek, mengatakan bahwa sebelum penggabungan, ketiga wilayah, yaitu Kota Ho Chi Minh, Binh Duong , dan Ba Ria-Vung Tau, terjebak dalam "kemacetan struktural" yang menyebabkan pertumbuhan yang tidak berkelanjutan, efisiensi investasi yang tidak proporsional, dan daya saing internasional yang terbatas. Kota Ho Chi Minh merupakan lokomotifnya, tetapi ruang pengembangannya sempit, infrastrukturnya kelebihan beban, dan industrinya kurang terobosan. Binh Duong menarik modal FDI yang kuat, tetapi masih sangat bergantung pada pemrosesan, kekurangan sumber daya manusia, dan fondasi untuk inovasi. Ba Ria-Vung Tau memiliki keunggulan di bidang pelabuhan dan pariwisata, tetapi konektivitas regional terfragmentasi, dan logistik serta layanan bernilai tinggi masih lemah.

Kota Ho Chi Minh bertujuan untuk menjadi salah satu dari 100 kota layak huni di dunia pada tahun 2030 dengan visi hingga tahun 2045.

FOTO: NGOC DUONG

Penggabungan tiga wilayah menjadi Kota Ho Chi Minh yang baru diharapkan dapat menciptakan ruang pengembangan baru, mengatasi hambatan, dan membentuk momentum pertumbuhan yang luar biasa bagi seluruh kawasan. Khususnya, model "1 pusat - 3 wilayah - 1 zona khusus" merupakan arah yang tak terelakkan dan tepat karena kota ini telah memasuki tahap "super urban", dengan luas wilayah yang meningkat tiga kali lipat, populasi, dan skala ekonomi yang meningkat satu setengah kali lipat.

Namun, Bapak Son memperingatkan bahwa risiko terbesar adalah pembangunan yang tersebar, efisiensi yang rendah, dan anggaran yang tidak memadai. "Investasi harus difokuskan pada hal utama, dengan fokus pada tulang punggung yang menghubungkan tiga wilayah sebagai tempat pemusatan investasi, kemudian secara bertahap menyebar. Setiap wilayah harus memiliki daya tariknya sendiri untuk menyebarkan populasi secara wajar. Semua orang di mana pun akan memiliki pekerjaan, sekolah, rumah sakit, dan infrastruktur yang setara. Tidak perlu terkonsentrasi di pusat kota," saran pakar ini.

Visi umumnya adalah meningkatkan kualitas wilayah Kota Ho Chi Minh dengan mengurangi betonisasi, menambah ruang terbuka hijau, serta mengatasi polusi, kemacetan lalu lintas, dan banjir. Pada saat yang sama, arah pembangunan kuantitatif dialihkan ke Binh Duong dan Ba Ria-Vung Tau. Wilayah-wilayah ini akan menarik investasi yang lebih dinamis, menciptakan lebih banyak lapangan kerja, menyediakan perumahan terjangkau, dan berkontribusi dalam mengatasi masalah tingginya harga perumahan. Hal ini juga merupakan cara bagi Kota Ho Chi Minh untuk berkembang secara seimbang dan berkelanjutan, sekaligus menjadi lokomotif yang menyebar ke seluruh wilayah Tenggara.

Agar model "1 pusat - 3 wilayah - 1 zona khusus" dapat berjalan efektif, Bapak Son berpendapat bahwa pengembangan sistem transportasi multimoda perlu diprioritaskan. Poros utamanya adalah jalur jalan raya dan jalur lingkar, yang dipadukan dengan jalur kereta api perkotaan di Kota Ho Chi Minh yang baru, dengan cabang-cabang ke Bandara Long Thanh. Sistem pelabuhan harus terhubung antara Cai Mep - Thi Vai, Cat Lai, Hiep Phuoc, dan di masa mendatang Can Gio, disinkronkan dengan jalan raya dan jalur kereta api untuk mengurangi biaya logistik.

Ia menganalisis: "Jika klaster pelabuhan ini terhubung dengan berbagai moda, ia tidak hanya akan melayani transit tetapi juga menangani logistik industri dan sipil, sehingga mengurangi biaya impor dan ekspor serta meningkatkan daya saing." Kota Ho Chi Minh perlu berfokus pada pembentukan empat koridor strategis: Timur-Barat yang terhubung dengan pelabuhan laut, bandara, dan perdagangan internasional; Utara-Selatan menjadi poros kreativitas, produksi, dan logistik; di sepanjang Sungai Saigon terdapat ruang perkotaan-ekologis-pariwisata; pengembangan pelabuhan dan kawasan perkotaan pesisir di pesisir. Sejalan dengan infrastruktur transportasi, infrastruktur digital juga perlu diterapkan secara sinkron, mulai dari data, telekomunikasi, hingga kota pintar, untuk mengelola ruang kawasan super urban secara efektif.

Dalam penugasan peran pengembangan, Dr. Ilmu Pengetahuan dan Arsitektur Ngo Viet Nam Son percaya bahwa Kota Ho Chi Minh akan menjadi kawasan perkotaan inti, pusat keuangan internasional, pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi, R&D (penelitian dan pengembangan) dan teknologi tinggi; Binh Duong harus meningkatkan kekuatan FDI-nya ke industri teknologi tinggi, mendigitalkan produksi dan logistik; dan Ba Ria-Vung Tau akan mengembangkan dua sektor ekonomi maritim: pelabuhan laut - logistik dan pariwisata - kawasan perkotaan pesisir.

"Setelah penggabungan, kota ini memiliki peluang untuk membentuk rantai kawasan perkotaan pesisir multi-identitas, mulai dari kawasan perkotaan ekologis Can Gio hingga kawasan perkotaan resor wisata Vung Tau, Long Hai, dan Ho Tram. Jika ada metro atau kereta api yang menghubungkan bandara Long Thanh dan pusat kota, seluruh rantai ini akan menjadi destinasi internasional. Pelabuhan dan wisata bahari akan menciptakan permintaan akan sumber daya manusia, sehingga membentuk kawasan perkotaan pesisir yang layak huni dan menarik penduduk untuk tinggal dalam jangka panjang," ujar Bapak Son. Khusus untuk zona khusus Con Dao, beliau mengusulkan pengembangan berdasarkan model pulau hijau, dengan memprioritaskan transportasi bersih, pariwisata yang bertanggung jawab, dan mengendalikan kapasitas dengan kuota wisatawan.

Pantai Thuy Van, Ba Ria-Vung Tau tua; sekarang menjadi milik Daerah Vung Tau, Kota Ho Chi Minh

FOTO: NGUYEN LONG

Butuh "otak koordinasi" yang cukup kuat

Dr. Tran Quang Thang, Direktur Institut Ekonomi dan Manajemen Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa untuk mewujudkan visi megakota internasional, Kota Ho Chi Minh hasil penggabungan harus menghadapi banyak tantangan mendasar dan kompleks. Pertama-tama, masalah perencanaan kota setelah penggabungan adalah membangun model perkotaan multi-pusat, menghubungkan kota-kota satelit, memanfaatkan ruang bawah tanah dan tepi sungai, yang membutuhkan visi strategis dan konsensus yang tinggi. Sementara itu, infrastruktur transportasi-logistik saat ini kelebihan beban, metro, jalan lingkar, jalan raya, pelabuhan laut, dan bandara semuanya mendesak tetapi modal investasi terbatas, dan kemajuannya lambat.

Dr. Thang menekankan bahwa target pertumbuhan PDRB 8-10% hanya dapat tercapai jika kota membentuk ekosistem teknologi yang cukup kuat. Kenyataannya, penerapan kecerdasan buatan, data besar, dan tata kelola cerdas masih dalam tahap awal dan masih terfragmentasi. Selain itu, tekanan populasi, polusi, banjir, kesenjangan antara si kaya dan si miskin, dll., membuat kebutuhan akan pembangunan berkelanjutan, peningkatan kualitas hidup, dan layanan perkotaan semakin mendesak.

Menurut Dr. Thang, tantangan terbesar bukanlah modal atau teknologi, melainkan kurangnya "otak koordinasi" yang kuat. Megakota yang terpadu ini tidak dapat beroperasi sebagai tiga "roda terpisah", melainkan membutuhkan pusat kekuatan yang nyata untuk mengoordinasikan perencanaan, mengalokasikan sumber daya, memantau implementasi, dan menghubungkan kepentingan bersama. Solusi yang beliau usulkan adalah membentuk Dewan Koordinasi untuk Kawasan Ekonomi Khusus Kota Ho Chi Minh, dengan melibatkan Pemerintah, pemerintah daerah, kementerian, pelaku bisnis, dan lembaga penelitian. Dewan ini akan beroperasi berdasarkan landasan hukum yang spesifik, mengintegrasikan data digital, sehingga menjadi "pusat kendali" megakota, tempat kebijakan, sumber daya, dan tindakan saling terhubung.

Kawasan Industri Bau Bang, Binh Duong lama; sekarang menjadi bagian dari komune Bau Bang, Kota Ho Chi Minh

FOTO: DO TRUONG

Dr. Thang memperingatkan bahwa jika "otak koordinasi" yang cukup kuat tidak dibangun, Kota Ho Chi Minh akan mudah jatuh ke dalam risiko menjadi "besar tetapi lemah", yang mengakibatkan proyek-proyek mudah terfragmentasi, kepentingan lokal mengalahkan kepentingan bersama, dan daya saing internasional pun menurun. Sebaliknya, jika dibangun dengan baik, kota ini tidak hanya akan mengatasi hambatan kelembagaan, tetapi juga menciptakan momentum baru bagi seluruh kawasan, mewujudkan aspirasi menjadi kota megapolitan yang layak huni dan terintegrasi secara global.

Di sisi lain, Bapak Lam Dinh Thang, Direktur Departemen Sains dan Teknologi Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa ekosistem startup Kota Ho Chi Minh telah naik ke peringkat ke-111 secara global, meletakkan fondasi untuk mencapai 100 kota teratas pada tahun 2030 dan 50 kota teratas pada tahun 2045 dalam pemeringkatan kota paling dinamis dalam inovasi. Tujuan ini, menurut beliau, berkaitan erat dengan semangat Resolusi 57 Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan sains dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional.

Untuk mewujudkan hal ini, Kota Ho Chi Minh telah menetapkan strategi "1-4-1" sebagai pilar pembangunan. "1 pusat" di dalamnya adalah Pusat Keuangan Internasional Kota Ho Chi Minh – inti yang menghubungkan modal dan pasar, menciptakan fondasi bagi inovasi, menarik perusahaan teknologi, dana modal ventura, dan perusahaan rintisan untuk berkonvergensi. "4 tinggi" mencakup: pusat teknologi tinggi multiguna, kawasan industri berteknologi tinggi, pendidikan berkualitas tinggi, dan layanan kesehatan berkualitas tinggi. "1 strategi" adalah infrastruktur strategis, yang berfokus terutama pada infrastruktur transportasi modern dan infrastruktur digital canggih.

Bapak Lam Dinh Thang menegaskan bahwa sains dan teknologi, inovasi, serta transformasi digital tidak hanya merupakan perangkat pendukung, tetapi juga merupakan kekuatan pendorong utama bagi Kota Ho Chi Minh untuk mempertahankan posisi terdepannya pasca-merger, bangkit menjadi pusat ekonomi digital dan keuangan internasional di Asia Tenggara, dan secara bertahap mengukuhkan posisinya dalam kelompok kota layak huni global. (lanjutan)