Merampingkan struktur organisasi: Meletakkan landasan bagi pembangunan yang cepat dan berkelanjutan.

Dari arahan Partai dan kepemimpinan tegas Pemerintah hingga penyesuaian kelembagaan dan praktis di tingkat akar rumput, model baru ini secara bertahap mulai beroperasi, meletakkan dasar bagi pembangunan yang cepat dan berkelanjutan.

Penyederhanaan struktur organisasi dan pembangunan pemerintahan daerah dua tingkat telah diimplementasikan secara serentak dari tingkat pusat hingga tingkat akar rumput, dengan persyaratan utama berupa efisiensi, efektivitas, dan pelayanan yang lebih baik kepada masyarakat.

Dari arahan Partai dan kepemimpinan tegas Pemerintah hingga penyesuaian kelembagaan dan praktis di tingkat akar rumput, model baru ini secara bertahap mulai beroperasi, meletakkan dasar bagi pembangunan yang cepat dan berkelanjutan.

Baru-baru ini, anggota Komite Tetap Komite Sentral Partai, Tran Cam Tu, menandatangani dan mengeluarkan Kesimpulan No. 226-KL/TW dari Komite Sentral Partai tentang perbaikan metode kerja dan peningkatan efektivitas sistem politik .

Kesimpulan menyatakan bahwa restrukturisasi dan penyederhanaan aparatur organisasi sistem politik telah mencapai banyak hasil penting; struktur organisasi telah diatur sedemikian rupa sehingga sinkron, efisien, efektif, dekat dengan rakyat, dan lebih baik melayani rakyat.

Namun, masih terdapat masalah penerbitan dokumen dan rapat yang berlebihan; koordinasi antar tingkatan dan sektor yang berbeda belum benar-benar lancar; sistem pelaporan belum sinkron atau terpadu; dan penerapan teknologi informasi serta transformasi digital masih terbatas.

Sekretariat Komite Sentral meminta agar komite-komite Partai, organisasi, lembaga, daerah, dan unit-unit fokus pada perbaikan dan mengatasi kekurangan-kekurangan yang telah disebutkan di atas. Mengenai penerbitan dokumen, fokuslah pada inovasi dan peningkatan kualitas dengan menyederhanakan dan mempersingkatnya; terbitkan dokumen hanya jika benar-benar diperlukan; dan hindari menerbitkan dokumen yang hanya menyalin isi dokumen dari tingkat yang lebih tinggi.

Setiap tahun, jumlah dokumen administratif harus dikurangi setidaknya 15% dibandingkan tahun sebelumnya.

Terkait penyelenggaraan konferensi, rencana tahunan harus dikembangkan sesuai dengan kebutuhan praktis; jumlah konferensi tatap muka tidak boleh melebihi 40%, dan konferensi daring tidak boleh kurang dari 60%; konferensi tidak boleh diadakan kecuali benar-benar diperlukan; jumlah konferensi harus dikurangi 10% setiap tahun; dan langkah-langkah menyeluruh harus diambil untuk menghemat uang dan memerangi pemborosan.

Pada Konferensi Nasional yang merangkum pembangunan Partai dan pekerjaan organisasi pada tahun 2025 serta menguraikan tugas-tugas untuk tahun 2026, yang diselenggarakan oleh Departemen Organisasi Pusat, anggota Komite Tetap Tran Cam Tu juga meminta fokus pada penyempurnaan dan implementasi efektif model organisasi baru; segera meninjau, menambah, dan menyempurnakan lembaga, fungsi, dan tugas badan dan unit dalam sistem politik, serta memastikan kelancaran dan sinkronisasi operasional.

Arahan pemerintah pusat berfokus pada implementasi yang efektif dari mekanisme desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan antara pemerintah pusat dan daerah, sekaligus meningkatkan otonomi, penentuan nasib sendiri, dan akuntabilitas pemerintah daerah.

Lembaga pusat bertanggung jawab untuk membimbing dan mendukung daerah dalam melaksanakan tugas-tugas yang telah didesentralisasi dan didelegasikan secara efektif, terutama dalam meningkatkan kapasitas organisasi mereka untuk pelaksanaannya.

Hal ini juga mencakup mendorong reformasi administrasi, memastikan kepatuhan terhadap model pemerintahan lokal dua tingkat, memperkuat inspeksi dan pengawasan, serta segera menyelesaikan kesulitan yang muncul.

Warga datang untuk mengurus prosedur administrasi dan pendaftaran sipil di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Komune Nga My, Provinsi Nghe An . (Foto: Bich Hue/VNA)

Komite Tetap Komite Sentral Partai meminta upaya berkelanjutan untuk memberikan saran mengenai reorganisasi aparatur, dengan fokus pada penyederhanaan organisasi internal dalam lembaga dan unit sistem politik. Tujuan utamanya adalah untuk memastikan bahwa aparatur beroperasi secara efisien, efektif, dan efektif, melayani rakyat dan masyarakat dengan sebaik-baiknya, dan memenuhi tuntutan pembangunan nasional di era baru.

Manajemen personalia ditempatkan pada posisi kunci, dengan persyaratan untuk mendorong dan melindungi para pejabat yang dinamis dan kreatif yang berani berpikir, berani bertindak, dan berani bertanggung jawab atas kepentingan bersama.

Komite Sentral telah meminta agar kader diperkuat di daerah-daerah sulit dan sektor-sektor kunci, sambil segera mengganti, memberhentikan, atau memecat dari jabatan kader-kader yang kurang bertanggung jawab, memiliki kredibilitas rendah, atau tidak kompeten, tanpa menunggu hingga akhir masa jabatan mereka.

Mengikuti arahan pemerintah pusat, pemerintah telah secara langsung mengawasi implementasi model pemerintahan lokal dua tingkat, yang terkait dengan kebutuhan pembangunan yang cepat dan berkelanjutan di daerah-daerah.

Setelah bekerja sama dengan Komite Tetap Komite Partai Provinsi Tay Ninh, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menilai bahwa Tay Ninh memiliki banyak potensi unik, peluang luar biasa, dan keunggulan kompetitif, yang berfungsi sebagai gerbang penting yang menghubungkan Asia Tenggara dan titik transit antar wilayah.

Tay Ninh perlu secara tegas menerapkan solusi untuk mencapai tingkat pertumbuhan PDB sebesar 10-10,5% pada tahun 2026, seiring dengan implementasi efektif rencana provinsi dan rencana Zona Ekonomi Gerbang Perbatasan Moc Bai.

Provinsi ini harus secara signifikan meningkatkan lingkungan investasi dan bisnisnya, dengan mempertimbangkan sumber daya negara sebagai penggerak utama pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital.

Secara khusus, Tay Ninh harus terus menerapkan model pemerintahan daerah dua tingkat secara efektif, menata ulang stafnya, meningkatkan kapasitas, dan meningkatkan layanan publik di lingkungan digital.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh bekerja sama dengan Komite Tetap Komite Partai Provinsi Tay Ninh. (Foto: Duong Giang/VNA)

Bersamaan dengan manajemen dan pengarahan, sistem hukum dan kelembagaan juga sedang ditinjau untuk diselaraskan dengan model baru. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah mengeluarkan rancangan Surat Edaran tentang Peraturan Sekolah Umum untuk meminta masukan luas dari instansi, organisasi, dan individu terkait, dengan tujuan menyatukan peraturan yang masih terfragmentasi dan rumit.

Dengan peralihan ke model pemerintahan lokal dua tingkat dan kebijakan untuk merampingkan aparatur dan prosedur administrasi, serta mempromosikan transformasi digital, beberapa aspek ini tidak lagi relevan.

Pergeseran fungsi pengelolaan pendidikan dari tingkat distrik sebelumnya ke Komite Rakyat di tingkat kecamatan dan Departemen Kebudayaan dan Urusan Sosial dianggap sejalan dengan kebijakan perampingan aparatur administrasi dan desentralisasi kekuasaan. Konferensi ilmiah nasional baru-baru ini "Implementasi Konstitusi 2013 (yang telah diamandemen) dalam konteks pembangunan pemerintahan lokal dua tingkat di Vietnam" yang diadakan di Kota Ho Chi Minh juga turut berkontribusi dalam memperjelas kebutuhan untuk meningkatkan kerangka hukum.

Sebagian pihak berpendapat bahwa pembentukan kembali mekanisme desentralisasi harus didasarkan pada prinsip "menugaskan tugas ke tingkat yang paling mampu melaksanakannya."

Peran Dewan Rakyat dalam model baru ini ditekankan, yang membutuhkan peningkatan kerangka hukum, peningkatan keahlian para perwakilan, dan penerapan teknologi digital.

Pengalaman praktis di tingkat akar rumput menunjukkan bahwa banyak daerah telah secara proaktif mengatasi kesulitan untuk memastikan kelancaran penerapan model baru ini. Misalnya, di Hung Yen, kelebihan dan kekurangan pejabat tingkat kecamatan telah ditinjau dan diatasi melalui penugasan ulang, penguatan, perekrutan, dan pelatihan ulang.

Para pemimpin provinsi telah menekankan fokus pada inisiatif akar rumput, memastikan jumlah yang cukup dan tingkat kepegawaian yang sesuai, sekaligus memperkuat sumber daya untuk memastikan operasi yang stabil dari pemerintahan tingkat komune.

Jelas terlihat bahwa, dari tingkat pusat hingga lokal, model pemerintahan lokal dua tingkat diterapkan dengan kemauan politik yang kuat dan pendekatan yang semakin praktis.

Pengalaman membuktikan bahwa dengan arahan strategis yang jelas dan solusi yang diimplementasikan secara serentak, pemerintah daerah dapat menjadi penggerak penting bagi pembangunan yang cepat dan berkelanjutan di era baru.

(VNA/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/tinh-gon-to-chuc-bo-may-dat-nen-tang-cho-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-post1082983.vnp