HCMC: Usulan untuk menghilangkan kesulitan di kantin, dapur, dan tempat parkir sekolah

Pada sore hari tanggal 31 Juli, Komite Kebudayaan dan Urusan Sosial Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh mengirimkan dokumen kepada Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh yang meminta pertimbangan dan penyelesaian kesulitan dan masalah dalam pengoperasian kantin, dapur, dan tempat parkir sekolah di kota tersebut.

Oleh karena itu, Inspektorat Kota Ho Chi Minh baru saja menyimpulkan bahwa sejumlah sekolah di Distrik 8, Binh Tan, dan Tan Phu belum melaksanakan dengan benar ketentuan Keputusan No. 151/2017/ND-CP (tanggal 26 Desember 2017) Pemerintah yang merinci sejumlah pasal Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Aset Publik.

Secara khusus, sekolah tidak memiliki proyek untuk menggunakan aset publik untuk penyewaan dan asosiasi yang disetujui oleh Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, jadi mereka harus menutup sementara kantin, dapur, dan tempat parkir mereka.

Kepala Departemen Kebudayaan dan Masyarakat, Cao Thanh Binh, berkomentar bahwa penyediaan layanan seperti kantin, tempat parkir, dan dapur umum merupakan kebutuhan mendesak bagi siswa untuk memastikan kebersihan dan keamanan pangan serta keamanan dan ketertiban di area gerbang sekolah. Namun, hingga saat ini, banyak sekolah belum mampu menyediakan kantin, tempat parkir, dan dapur umum, sehingga menimbulkan kesulitan bagi sekolah dan siswa.

Dari kenyataan tersebut, Departemen Kebudayaan dan Masyarakat merekomendasikan agar ada solusi bagi sekolah dalam menyetujui proyek penggunaan aset publik untuk memastikan kegiatan pendidikan di sekolah berlangsung stabil dan lancar.

Pada saat yang sama, menyetujui proyek untuk menggunakan aset publik membantu menghindari pemborosan aset publik di sekolah umum, membantu sekolah memiliki lebih banyak pendapatan untuk diinvestasikan dalam reformasi pendidikan serta kesejahteraan staf dan meningkatkan pajak untuk anggaran negara.

Menurut dokumen yang dikirim ke Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Komite Kebudayaan - Sosial Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh mengusulkan agar Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh mempelajari dan memberikan instruksi kepada Departemen Keuangan dan departemen, cabang, dan lembaga terkait untuk menemukan solusi dan memberi saran tentang langkah-langkah guna menghilangkan kesulitan dan hambatan sektor pendidikan dan pelatihan dalam merumuskan proyek untuk menggunakan aset publik untuk disewakan dan dihubungkan guna mempertahankan pengoperasian tempat parkir, kantin, dapur, dan beberapa kegiatan tambahan lainnya di unit sekolah, yang melayani kebutuhan penting siswa dan guru.

Selain itu, untuk segera menjaga stabilitas kegiatan pendidikan saat ini, Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh merekomendasikan agar unit layanan publik di sektor pendidikan dan pelatihan (termasuk prasekolah, sekolah dasar, sekolah menengah pertama, sekolah menengah atas, dan lembaga pendidikan publik lainnya) memiliki solusi khusus untuk memastikan legalitas parkir, kantin, dapur umum, kolam renang, gimnasium, lapangan olahraga, dan ruang kelas untuk memenuhi kebutuhan belajar dan pelatihan guru dan siswa selama dan setelah jam sekolah mulai tahun ajaran 2024-2025. Hal ini bertujuan untuk menghindari pemborosan fasilitas yang ada, sekaligus menyediakan dana untuk pemeliharaan dan perbaikan fasilitas sekolah secara berkala.

Siswa Sekolah Menengah Vo Truong Toan berpartisipasi dalam makan siang yang disajikan oleh dapur sekolah.

Selain itu, Komite Kebudayaan dan Masyarakat merekomendasikan agar Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh memiliki solusi khusus untuk menghilangkan kesulitan seputar Surat Pemberitahuan Resmi No. 9757/BTC-QLCS (tanggal 26 September 2022) dari Kementerian Keuangan tentang pedoman penggunaan aset publik untuk penyewaan, usaha patungan, dan asosiasi di unit layanan publik.

Secara khusus, instruksi tersebut dengan jelas menyatakan: "Dalam hal suatu unit menggunakan tempat sebagai kantin atau tempat parkir untuk melayani operasional unit tersebut, maka hal tersebut bukan merupakan penggunaan aset publik untuk tujuan bisnis, penyewaan, usaha patungan, dan asosiasi sebagaimana diatur dalam Pasal 56, 57, dan 58 Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Aset Publik dan tidak wajib menyiapkan proyek."

Namun, pada kenyataannya, sebagian besar lembaga pendidikan tidak mampu mengatur dan mengelola operasional kantin dan tempat parkir, sehingga mereka harus menyewakan tempat kepada unit yang berwenang untuk mengatur dan melaksanakannya. Oleh karena itu, rencana penyewaan harus disusun sesuai peraturan.

Di samping itu, sesuai dengan ketentuan Pasal 57 Ayat 3 Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Barang Milik Negara dan Pasal 46 Ayat 3 dan 4 Peraturan Pemerintah Nomor 151 Tahun 2017/PMK.01/2017 tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Barang Milik Negara, unit pelayanan publik wajib menetapkan harga sewa berdasarkan harga sewa yang berlaku di pasaran dan melaksanakan lelang sewa aset (harga sewa disesuaikan dengan fluktuasi pasar dan tidak boleh lebih rendah dari harga lelang yang ditetapkan).

Oleh karena itu, berdasarkan peraturan di atas, harga sewa akan memiliki nilai yang tinggi, sangat mempengaruhi tingkat pembayaran mahasiswa yang berpartisipasi dalam jenis layanan ini.

Saat ini sebagian unit masih dalam proses penyelesaian dokumen legalitas properti atau unit masih terkendala dokumen properti (saat ini belum ada sertifikat hak guna tanah dan aset yang melekat pada tanah), sehingga belum memenuhi persyaratan dokumen sesuai ketentuan proyek.

Disamping itu, saat ini belum ada peraturan perundang-undangan tentang standar tata ruang wilayah pekerjaan umum sebagai dasar penetapan aset yang diserahkan, diinvestasikan dalam pembangunan, dan dibeli dalam rangka pelaksanaan tugas negara namun belum dimanfaatkan secara maksimal sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 Pasal 57 Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Barang Milik Negara.

Penyelenggaraan lelang tahunan untuk kantin, dapur umum, dan lahan parkir sekolah banyak menemui kendala dari segi dokumen, prosedur, dan waktu. Perusahaan pemenang lelang tidak berani mengeluarkan modal besar dalam satu tahun karena belum tentu menang lelang di tahun berikutnya, dan belum tentu memenuhi syarat ketentuan perundang-undangan yang berlaku.

Menghadapi serangkaian kesulitan dan masalah, Komite Kebudayaan dan Masyarakat (Dewan Rakyat HCMC) mengusulkan agar Komite Rakyat HCMC mencari solusi untuk sekolah.

PERHATIAN

Sumber: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-thao-go-kho-khan-ve-can-tin-bep-an-bai-giu-xe-cho-cac-truong-hoc-post751988.html