Hindari terciptanya “kesenjangan” hukum dalam pelatihan guru dan dokter

Melanjutkan sesi diskusi pada sore hari tanggal 20 November, para anggota DPR fokus memberikan masukan terhadap rancangan Undang-Undang (RUU) yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam UU Pendidikan dan RUU Pendidikan Tinggi (yang telah diubah), menghindari terciptanya "kesenjangan" hukum dalam pelatihan guru dan dokter; memperkenalkan kebijakan yang tepat dan tepat waktu yang "menyentuh apa yang paling mereka butuhkan": memiliki kelas untuk diajar, mahasiswa untuk dipertahankan, dan masa depan untuk dititipkan.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh memimpin rapat. Foto: Ho Long

Harus membantu menciptakan sumber daya guru lokal untuk daerah pegunungan dan perbatasan

Dari gambar dalam program "Menerangi Masa Depan" di VTV1: Seorang guru membimbing seorang anak berusia 3 tahun, berjalan melewati pegunungan, di tengah hujan dan dingin, untuk mengantar satu siswa lagi ke kelas, anggota Majelis Nasional Ly Thi Lan (Tuyen Quang) mengatakan bahwa, di antara laporan, target, dan undang-undang di depan mata kita, gambar-gambar tersebut mengingatkan kita bahwa: pendidikan di daerah pegunungan bukan hanya masalah sekolah, tetapi pertama-tama, itu adalah kisah setiap orang.

Di sisi lain, di daerah pegunungan, etnis minoritas, jika masalah prasekolah tidak diatasi, semua tujuan peningkatan kualitas pendidikan tidak dapat tercapai. Anak-anak prasekolah tidak dapat berjalan jauh; tidak dapat tinggal di sekolah asrama untuk waktu yang lama karena usia mereka terlalu muda; medannya terfragmentasi, pergi ke sekolah sulit, dan mustahil untuk mengoperasikan prasekolah seperti di daerah yang lebih baik.

Oleh karena itu, menurut delegasi Ly Thi Lan, prasekolah bukanlah pilihan melainkan karakteristik objektif di provinsi pegunungan, daerah perbatasan, dan daerah etnis minoritas. Meskipun fasilitas telah diinvestasikan, jika tidak ada guru di desa, kita tidak dapat membuka kelas untuk anak usia 2-3 tahun, dan terlebih lagi, kita tidak dapat mencapai tujuan pendidikan prasekolah universal untuk anak usia 3-5 tahun di wilayah ini.

Delegasi Majelis Nasional Ly Thi Lan ( Tuyen Quang ) berpidato. Foto: Ho Long

Atas dasar alasan-alasan di atas, para delegasi mengusulkan penambahan Pasal 29 Undang-Undang Pendidikan (yang telah diamandemen): "Daerah-daerah diperbolehkan menyelenggarakan model sekolah induk - titik sekolah - kelompok penitipan anak yang sesuai dengan kondisi medan; Negara menjamin ketersediaan staf dan kondisi minimum untuk titik-titik taman kanak-kanak di daerah pegunungan dan perbatasan etnis minoritas".

Ini akan menjadi dasar hukum untuk memastikan bahwa provinsi pegunungan, daerah perbatasan, dan daerah etnis minoritas mengelola sekolah secara berkelanjutan, dengan staf yang dialokasikan, dan tidak lagi berada dalam situasi "ingin membuka kelas tetapi tidak memiliki guru, ingin mengelola taman kanak-kanak tetapi tidak memiliki lowongan pekerjaan". Menerapkan pandangan konsisten "di mana ada siswa, pasti ada guru".

Model ini juga akan membantu memastikan konsistensi dengan orientasi umum sekolah di daerah pegunungan dan perbatasan. Oleh karena itu, prasekolah terhubung dengan wilayah setempat, dekat dengan masyarakat, dan bergantung pada titik-titik sekolah dan kelompok penitipan anak. Sekolah dasar dan menengah dilatih secara terpusat, mengikuti model semi-asrama antar-tingkat," tegas delegasi tersebut.

Pemandangan sesi pleno di aula pada sore hari tanggal 20 November. Foto: Ho Long

Bukanlah fasilitas fisik atau peralatan utama guru yang menentukan mutu pendidikan. Untuk meningkatkan mutu guru secara umum, Undang-Undang Pendidikan dan Undang-Undang Pendidikan Tinggi dalam amandemen dan tambahan ini memuat ketentuan-ketentuan untuk meningkatkan standar kualifikasi guru.

Meskipun amandemen di atas diperlukan dan tepat, delegasi Ly Thi Lan mengatakan bahwa di daerah pegunungan dan perbatasan, amandemen tersebut menciptakan kesenjangan yang besar. Hal ini disebabkan oleh keterbatasan kemampuan berbahasa Vietnam dan akademik siswa etnis minoritas, meskipun telah terlatih dengan baik dalam sistem sekolah berasrama 12 tahun. Banyak siswa memiliki kualitas pedagogis tetapi tidak memenuhi standar masuk universitas pedagogis, sehingga kesempatan untuk menjadi guru di daerah asal mereka akan tertutup.

Oleh karena itu, diusulkan penambahan ketentuan pada Pasal 14 Undang-Undang Pendidikan Tinggi (yang telah diamandemen): "Perguruan tinggi diperbolehkan menyelenggarakan program persiapan pedagogi selama satu tahun bagi mahasiswa etnis minoritas dan mahasiswa dari daerah pegunungan dan perbatasan sebelum memasuki program studi utama". Hal ini bukan untuk menurunkan standar atau melonggarkan mutu, melainkan untuk menciptakan "jembatan" yang membantu mahasiswa dari daerah pegunungan memasuki perguruan tinggi pedagogi dengan kapasitas penuh dan memenuhi standar mutu.

Delegasi yang menghadiri pertemuan tersebut

Delegasi Ly Thi Lan juga menekankan bahwa pada Hari Guru Vietnam, hadiah paling bermakna yang dapat kita berikan kepada para guru di daerah pegunungan bukanlah karangan bunga, melainkan kebijakan yang tepat dan tepat waktu yang menjawab kebutuhan utama mereka: memiliki kelas untuk mengajar, siswa untuk dipertahankan, dan masa depan untuk dipercayakan. Kebijakan-kebijakan tersebut juga merupakan komitmen tanggung jawab para delegasi Majelis Nasional, yaitu "tidak ada anak yang tertinggal dalam perjalanan menuju sekolah dan pembelajaran seumur hidup".

Perlunya pengakuan terhadap gelar pelatihan pascasarjana di bidang medis

Dalam Pasal 2, Pasal 8 Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (yang telah diamandemen) telah diperbarui, yaitu aturan "bidang ilmu kesehatan memberikan gelar sesuai dengan peraturan Kementerian Kesehatan". Namun, materi terkait peraturan tentang gelar dan program pelatihan yang akan diubah dalam Undang-Undang Pendidikan Tinggi belum membahas hal ini.

Laporan penjelasan dan penerimaan Komite Perancang menyatakan alasan tidak diakuinya program pelatihan pascasarjana di sektor kesehatan dalam sistem gelar pelatihan nasional. Dengan demikian, program pelatihan bagi mahasiswa setelah lulus dari universitas di bidang ilmu kesehatan... merupakan pelatihan vokasional. Program pelatihan spesialisasi medis tidak terstruktur berdasarkan program pelatihan akademik (mata kuliah prasyarat, mata kuliah inti, keterampilan penelitian, produk penelitian, kontribusi baru).

Wakil Majelis Nasional Tran Khanh Thu (Hung Yen) berpidato. Foto: Pham Thang

Anggota Majelis Nasional Tran Khanh Thu (Hung Yen), Nguyen Tri Thuc (Kota Ho Chi Minh)... menyatakan bahwa argumen yang disampaikan dalam Laporan Penjelasan dan Penerimaan tidak adil bagi sistem pendidikan pascasarjana di bidang medis, sehingga menimbulkan kekhawatiran bagi para pejabat dan pegawai yang bekerja di sektor tersebut. Sementara itu, pendidikan pascasarjana di bidang medis tidak dianggap sebagai program pelatihan akademik untuk memberikan gelar pelatihan ulang karena tidak diatur dalam sistem pendidikan nasional.

Delegasi Nguyen Tri Thuc menekankan bahwa spesialis dan residen adalah yang terbaik di bidang medis. Pelatihan di bidang medis adalah pelatihan praktis, dan harus secara teratur dikaitkan dengan fasilitas pemeriksaan dan perawatan medis. Dokter harus menganggap pasien sebagai "guru" terbesar dalam hidup mereka. Oleh karena itu, semakin banyak mahasiswa yang "memegang buku, semakin lemah keterampilan mereka setelah lulus."

Wakil Majelis Nasional Nguyen Tri Thuc (Kota Ho Chi Minh) berpidato. Foto: Ho Long

Untuk menghindari "kesenjangan hukum", Wakil Majelis Nasional Huynh Thi Phuc (Kota Ho Chi Minh) menyatakan bahwa Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi (yang telah diamandemen) perlu secara resmi mengakui bentuk pelatihan dokter spesialis I, spesialis II, dan residen. Tambahkan Pasal 26 Rancangan Undang-Undang tersebut dengan arahan yang menetapkan "Jenis pelatihan pascasarjana khusus di bidang kesehatan, termasuk program spesialis I, spesialis II, dan residen, diakui sebagai program pelatihan dalam sistem pendidikan dengan standar keluaran setara jenjang pascasarjana".

Pada saat yang sama, Negara memiliki kebijakan untuk membebaskan biaya kuliah bagi mahasiswa residensi medis dan memberikan dukungan kebijakan termasuk gaji, tunjangan studi, asuransi kerja dan rekrutmen prioritas dalam sistem kesehatan publik.

Delegasi yang menghadiri pertemuan tersebut

Peraturan tersebut juga menugaskan Kementerian Kesehatan untuk memimpin penilaian dan persetujuan program pelatihan di sektor kesehatan, memastikan kedalaman dan spesialisasi, serta memastikan kualitas pelatihan sejak awal hingga akhir proses pelatihan, sekaligus menetapkan tanggung jawab manajemen dan akuntabilitas. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan seharusnya hanya berperan sebagai koordinator yang erat, sebagai bagian dari Dewan Penilaian dan Persetujuan Program Pelatihan Medis.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/tranh-tao-khoang-trong-phap-ly-ve-dao-tao-giao-vien-bac-si-10396402.html