2 pilihan penggunaan ruang bawah tanah
Bahasa Indonesia: Mengenai penentuan khusus batas penggunaan ruang bawah tanah oleh pengguna tanah (Pasal 19), melaporkan pada pertemuan tersebut, Tuan Hoang Thanh Tung - Ketua Komite Hukum Majelis Nasional mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang saat ini sedang merancang 2 opsi. Dengan demikian, opsi 1 menetapkan dalam Undang-Undang bahwa pengguna tanah diizinkan untuk menggunakan ruang bawah tanah secara vertikal dalam batas bidang tanah dari permukaan tanah sampai 15m di bawah tanah; melampaui batas kedalaman ini, pengguna tanah masih diizinkan untuk menggunakannya jika sesuai dengan perencanaan tetapi harus meminta izin dari instansi negara yang berwenang dan harus membayar sesuai dengan peraturan Pemerintah. Penentuan batas kedalaman 15m didasarkan pada ruang lingkup zonasi fungsional yang ditentukan dalam Rencana Induk untuk ruang konstruksi bawah tanah di wilayah perkotaan pusat kota Hanoi hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2050. Opsi 2 menetapkan bahwa Pemerintah ditugaskan untuk menetapkan batas kedalaman yang diizinkan untuk digunakan oleh pengguna tanah; Konten lainnya diatur serupa dengan opsi 1.
"Mayoritas pendapat di Komite Tetap Komite Hukum dan lembaga-lembaga menyetujui opsi 1. Kami mengusulkan agar Komite Tetap Majelis Nasional mengizinkan penelitian lebih lanjut, mengumpulkan lebih banyak pendapat dari lembaga, organisasi, pakar, ilmuwan , melengkapi dan mengklarifikasi dasar ilmiah dan praktis, serta menilai dampak pada setiap opsi sebelum menyerahkannya kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan pada sidang ke-7," ujar Bapak Tung.
Terkait permasalahan di atas, Sekretaris Jenderal Majelis Nasional Bui Van Cuong menyatakan persetujuannya dengan opsi ke-2, yaitu menugaskan Pemerintah untuk mengatur batas kedalaman bagi pengguna lahan di Hanoi untuk menggunakan bawah tanah secara vertikal guna menciptakan inisiatif dan fleksibilitas bagi Pemerintah dan Hanoi, sehingga menghindari kesulitan dalam implementasi untuk setiap kasus spesifik.
Diyakini bahwa rancangan Undang-Undang Ibu Kota yang direvisi setelah diterima dan direvisi pada dasarnya telah selesai, menunjukkan mekanisme yang unik dan luar biasa untuk pengembangan Ibu Kota di waktu mendatang; namun, mengenai penentuan khusus batas penggunaan ruang bawah tanah oleh pengguna lahan, Wakil Ketua Majelis Nasional Tran Quang Phuong menyarankan untuk terus meneliti dan menilai dampaknya, dan pada saat yang sama merujuk pada pengalaman internasional untuk membuat peraturan yang tepat untuk secara proaktif mengelola, mengeksploitasi dan menggunakan ruang bawah tanah secara efektif, mendefinisikan dengan jelas batas penggunaan ruang bawah tanah oleh pengguna lahan, membuat hak dan tanggung jawab pengguna lahan transparan, dan memfasilitasi eksploitasi nilai tambah dari tanah. Pada saat yang sama, disarankan bahwa Undang-Undang tersebut juga perlu menentukan batas kedalaman yang diizinkan untuk digunakan oleh pengguna lahan.
Menurut Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Majelis Nasional, Le Quang Huy, penetapan batas pemanfaatan ruang bawah tanah oleh pengguna lahan secara spesifik harus diatur dalam Undang-Undang. Pengguna lahan diperbolehkan memanfaatkan ruang bawah tanah secara vertikal di dalam batas bidang tanah, mulai dari kedalaman tanah hingga 15 m di bawah tanah. Di luar batas kedalaman ini, pengguna lahan tetap diperbolehkan memanfaatkannya jika sesuai dengan perencanaan, namun harus meminta izin dari instansi pemerintah yang berwenang dan membayar sesuai ketentuan Pemerintah. Penetapan batas kedalaman 15 m ini didasarkan pada ruang lingkup zonasi fungsional yang ditetapkan dalam Rencana Induk ruang konstruksi bawah tanah di kawasan perkotaan pusat Hanoi hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2050.
Rencana ini akan menciptakan landasan hukum bagi Kota Hanoi untuk secara proaktif mengelola, memanfaatkan, dan menggunakan ruang bawah tanah secara efektif, menetapkan batasan penggunaan ruang bawah tanah oleh pengguna lahan secara jelas, menjadikan hak dan tanggung jawab pengguna lahan transparan, memfasilitasi pemanfaatan nilai tambah dari lahan, dan pelaksanaan pembangunan sistem kereta api perkotaan,” ujar Bapak Huy.
Kebijakan khusus diperlukan untuk mengatasi polusi udara dan kemacetan lalu lintas.
Dalam sambutannya, Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue menyampaikan bahwa rancangan Undang-Undang Ibu Kota yang telah direvisi yang disampaikan kepada Komite Tetap Majelis Nasional kali ini pada dasarnya telah berpegang teguh pada landasan politik, landasan hukum, dan landasan praktis dalam pembangunan dan pengembangan Ibu Kota, serta pelembagaan kebijakan utama Partai, yaitu Resolusi No. 15 tanggal 5 Mei 2022 dari Politbiro tentang arah dan tugas pembangunan Ibu Kota Hanoi hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045.
Menyinggung masalah pencemaran lingkungan, khususnya pencemaran udara, kemacetan lalu lintas, pengelolaan sampah, dan banjir sebagai permasalahan yang menonjol di Ibu Kota, Ketua DPR RI mengusulkan agar Rancangan Undang-Undang ini perlu dikaji dan dikaji lebih lanjut agar memiliki pengaturan yang tepat tentang desentralisasi, pelimpahan kewenangan, dan kewenangan pemanfaatan sumber daya, serta pelimpahan kewenangan yang fleksibel sehingga Ibu Kota dapat mengatasi permasalahan tersebut.
Terkait isu desentralisasi dan pendelegasian wewenang kepada Hanoi, anggota Politbiro sekaligus Sekretaris Komite Partai Hanoi, Dinh Tien Dung, menyatakan perlunya peninjauan yang mendalam dan menyeluruh terkait norma, harga satuan, standar, dan kriteria di segala bidang. Saat ini, standar dan kriteria terkait isu lingkungan masih minim, dan regulasi terkait norma dan harga satuan masih bermasalah, sehingga menyulitkan pelaksanaan proyek-proyek khusus di ibu kota. Oleh karena itu, regulasi pendelegasian wewenang kepada pemerintah kota menjadi sangat penting.
Menutup rapat, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh mengatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut layak untuk diterima dan disempurnakan untuk diajukan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan dan disetujui pada Sidang ke-7. Selain itu, dalam pengelolaan, pengembangan, dan perlindungan Ibu Kota, direkomendasikan untuk meninjau lebih lanjut peraturan dengan kebijakan khusus guna mengatasi kendala yang ada seperti banjir, polusi udara, dan kemacetan lalu lintas.
[iklan_2]
Sumber
Komentar (0)