Akreditasi program: Memberdayakan lebih banyak orang

Meskipun mengakui efektivitas akreditasi program, banyak lembaga pendidikan tinggi menemukan bahwa persyaratan akreditasi wajib untuk semua program memberikan tekanan signifikan pada lembaga pelatihan dan membebani sistem akreditasi.

Tekanan tinggi

Dr. Nguyen Thuy Van - Wakil Rektor Tetap Universitas Thanh Do ( Hanoi ) menyatakan: Akreditasi program pelatihan universitas memainkan peran penting dalam memastikan dan meningkatkan kualitas pendidikan di universitas. Hal ini membantu universitas menentukan sejauh mana program, tujuan, dan isi pendidikan terpenuhi, serta memastikan bahwa peserta didik memenuhi standar hasil program pelatihan. Hasil akreditasi merupakan bukti kualitas pelatihan, membantu universitas menegaskan reputasi dan kualitasnya dalam pelatihan; dan pada saat yang sama, terus meningkatkan dan menyempurnakan kualitasnya.

Namun, menurut Dr. Nguyen Thuy Van, akreditasi dan evaluasi eksternal wajib untuk semua program pelatihan menimbulkan banyak kesulitan bagi sekolah, seperti biaya tinggi, prosedur yang kompleks, dan waktu pelaksanaan yang panjang. Lembaga pendidikan harus melakukan akreditasi program setiap lima tahun sekali.

Jika sekolah diharuskan untuk menyelesaikan akreditasi program, beban keuangannya bisa sangat besar; selain biaya kontrak resmi, ada juga pengeluaran yang tidak terduga.

Proses akreditasi program meliputi penilaian diri, evaluasi eksternal, verifikasi hasil evaluasi, dan akreditasi standar kualitas pendidikan; proses ini dilakukan dalam jangka waktu yang panjang. Setiap tahap membutuhkan penyusunan bukti yang lengkap, memenuhi persyaratan kriteria dan standar, serta memastikan transparansi dan objektivitas.

Menurut Bapak Nguyen Vinh San, Kepala Administrasi di Universitas Pendidikan (Universitas Da Nang ): Akreditasi wajib untuk semua program pelatihan telah mendorong universitas untuk menstandarisasi proses pelatihan dan meningkatkan kualitasnya. Namun, selama implementasi, kekurangan juga muncul, yang telah banyak dikemukakan oleh para ahli dan manajer di universitas baru-baru ini.

Akibatnya, jumlah pusat akreditasi sedikit, jumlah akreditor tidak mencukupi, dan tingkat konsentrasi keahlian tidak tinggi, sementara jumlah program pelatihan sangat banyak. Hal ini menyebabkan beban kerja berlebih, kesulitan dalam penjadwalan evaluasi, dan memengaruhi kemajuan universitas. Tujuan yang ditetapkan dalam Keputusan Perdana Menteri No. 78/QD-TTg belum tercapai dalam sebagian besar kriteria. Akreditasi program membutuhkan sejumlah besar personel khusus dan waktu untuk menyiapkan bukti. Setiap putaran akreditasi mengerahkan ratusan orang dari dalam dan luar universitas.

Selain itu, biaya akreditasi untuk setiap program pelatihan cukup besar, terutama untuk universitas negeri yang belum mandiri secara finansial. Tekanan ini dapat menyebabkan beberapa contoh sikap dangkal, kepatuhan, mengejar prestasi, dan mengevaluasi banyak program pelatihan sekaligus; oleh karena itu, rekomendasi ahli untuk universitas, atau upaya penerimaan dan peningkatan standar ini, masih terbatas.

"Tidaklah masuk akal untuk menyamakan semua program pelatihan di berbagai bidang, atau program dengan skala dan tingkat dampak yang berbeda. Kita kekurangan standar yang baku untuk industri/bidang khusus, terutama yang memiliki dampak sosial signifikan seperti kesehatan, pendidikan, hukum, jurnalisme, dan lain-lain," tambah Bapak Nguyen Vinh San.

Desentralisasi otonomi

Profesor Madya Tran Trung Kien, Kepala Dewan Manajemen Mutu (Universitas Sains dan Teknologi Hanoi), menyatakan bahwa Universitas Sains dan Teknologi Hanoi telah menerapkan akreditasi untuk sekitar 80% program sarjana; semua lembaga akreditasi tersebut berasal dari internasional. Dalam praktiknya, persyaratan akreditasi dan evaluasi eksternal untuk semua program pelatihan memberikan tekanan pada lembaga pendidikan dalam mengalokasikan sumber daya untuk penilaian diri dan evaluasi eksternal. Bagi para dosen, melaksanakan tugas pengajaran dan penelitian ilmiah sudah merupakan beban yang signifikan; tekanan ini semakin meningkat dengan beban kerja yang cukup besar dalam melakukan penilaian diri.

"Saat ini, banyak program pelatihan telah terakreditasi, tetapi kualitasnya tidak sebanding. Lembaga pendidikan cenderung memprioritaskan kuantitas, memenuhi jumlah program yang dibutuhkan, daripada berfokus pada peningkatan dan pengembangan kualitas."

Selain itu, terdapat kesenjangan yang tidak adil dalam skala dan karakteristik di antara lembaga pendidikan tinggi, dan kurangnya dorongan untuk pengembangan kemampuan internal. Lembaga pendidikan harus menanggung biaya yang signifikan untuk kegiatan akreditasi kualitas; sementara efektivitas peningkatan kualitas lebih bergantung pada kapasitas internal lembaga daripada pada satu evaluasi saja.

Berdasarkan pengamatan ini, Profesor Madya Dr. Tran Trung Kien mengusulkan pendelegasian wewenang kepada lembaga pendidikan tertentu yang telah mencapai tingkat otonomi tinggi dan telah memperoleh akreditasi berkualitas, serta memiliki sistem penjaminan mutu internal yang kuat, untuk melakukan penilaian mandiri dan akreditasi program pelatihan mereka. Departemen Manajemen Mutu akan melakukan pemantauan berkala terhadap proses penilaian mandiri ini. Jika terjadi pelanggaran, hak untuk melakukan penilaian mandiri dan akreditasi dapat dicabut. Secara bersamaan, penekanan harus diberikan pada kegiatan peningkatan mutu dan langkah-langkah untuk memantau hal ini di dalam lembaga pendidikan.

Senada dengan pandangan tersebut, Bapak Nguyen Vinh San menyarankan agar lembaga pendidikan tinggi diberikan lebih banyak otonomi, terutama lembaga yang memiliki kapasitas untuk melakukan penilaian mandiri dan akreditasi program pelatihan mereka.

Secara khusus, peran penilaian diri diakui sebagai sah secara hukum bagi lembaga pendidikan yang telah mencapai tingkat akreditasi tinggi dan memiliki sistem penjaminan mutu internal yang baik, melalui proses standar dan pemantauan rutin oleh lembaga pengelola. Model penilaian sejawat antar universitas didorong, terutama dalam kelompok universitas berdasarkan bidang (seperti kelompok pendidikan guru, teknik, dan kedokteran), untuk mendorong pembelajaran dan meningkatkan kualitas pelatihan dalam bidang yang sama.

Bapak San juga mengusulkan penerapan pendekatan bertingkat/berkelompok untuk akreditasi: akreditasi wajib hanya dipersyaratkan untuk program-program berskala besar, berdampak sosial signifikan, atau program-program yang baru diluncurkan dan belum stabil. Program pelatihan yang terakreditasi dapat memperbarui akreditasinya melalui mekanisme peninjauan jaminan mutu, atau menyatakan sendiri kondisi jaminan mutunya disertai bukti perbaikan.

Pendekatan lain adalah dengan mendefinisikan secara jelas syarat-syarat wajib untuk membuka program baru, dan melakukan akreditasi setelah mahasiswa lulus. Jika program tersebut mencapai peringkat "baik" atau lebih tinggi, siklus akreditasi kedua tidak diperlukan; hanya penilaian mandiri atau pelaporan mandiri, bersama dengan pengungkapan publik tentang kondisi penjaminan mutu, yang diperlukan. Perkuat mekanisme transparansi, akuntabilitas sosial, dan audit pasca-program alih-alih audit pra-program yang komprehensif, untuk mengurangi beban prosedural dan memungkinkan universitas untuk secara proaktif meningkatkan kualitas secara substantif.

“Kami berharap bahwa ketika merevisi Undang-Undang tentang Pendidikan Tinggi, akan ditambahkan mekanisme dan peraturan untuk memberikan otonomi dalam mengevaluasi dan mengakreditasi program pelatihan kepada lembaga pendidikan yang kompeten dan telah memperoleh akreditasi sistem, sehingga membantu universitas mempromosikan integrasi internasional dan meningkatkan kualitas pelatihan.” - Dr. Nguyen Thuy Van

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/kiem-dinh-chuong-trinh-dao-tao-trao-quyen-nhieu-hon-post739770.html