Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengubah peraturan pemilihan buku teks sebanyak tiga kali dalam empat tahun.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan baru saja mengumumkan rancangan surat edaran yang mengatur pemilihan buku teks baru, di mana poin barunya adalah setiap sekolah akan membentuk dewan pemilihan buku teks. Setelah diterbitkan, pemilihan buku teks di lembaga pendidikan umum tidak lagi berada di bawah wewenang Komite Rakyat Provinsi atau Kota seperti saat ini.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan baru saja mengumumkan rancangan surat edaran yang mengatur pemilihan buku teks baru, yang memberikan hak kepada sekolah untuk memilih buku teks.

Mengembalikan hak guru untuk memilih buku teks adalah hal yang wajar.

Bapak Nguyen Xuan Khang, Kepala Sekolah Marie Curie ( Hanoi ), mengatakan bahwa memberikan hak kepada sekolah untuk memilih buku teks adalah benar dan tepat. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menyetujui buku teks untuk pendidikan umum. Pada prinsipnya, buku teks apa pun dari daftar yang disetujui dapat digunakan. Oleh karena itu, hak untuk memilih buku teks mana yang akan digunakan adalah hak guru dan orang tua yang membayar buku teks tersebut, yang merupakan hal yang wajar.

Namun, Bapak Khang juga menyampaikan kekhawatiran tentang peraturan dalam rancangan tersebut mengenai peninjauan permohonan dan persetujuan hasil seleksi oleh departemen pendidikan dan pelatihan, Komite Rakyat tingkat distrik, Departemen Pendidikan dan Pelatihan tingkat provinsi, dan Komite Rakyat tingkat provinsi. Beliau berpendapat bahwa proses peninjauan dan persetujuan tersebut terlalu kompleks dan rumit. Bapak Khang mengusulkan agar lembaga pendidikan diberi otonomi dan akuntabilitas dalam pemilihan buku teks. Beliau berpendapat bahwa lembaga pendidikan, bersama dengan staf pengajarnya, memiliki kemampuan untuk memilih buku teks bagi siswa mereka dan bertanggung jawab atas keputusan tersebut.

Profesor Madya Tran Xuan Nhi, yang sebelumnya menyuarakan pendapat keras menentang pemberian wewenang pemilihan buku teks kepada dewan provinsi atau kota, setuju dengan usulan untuk mengembalikan wewenang pemilihan buku teks kepada guru dan sekolah. Ia percaya bahwa guru, sebagai pengajar di kelas, akan memahami buku teks mana yang baik dan sesuai, dan hal ini akan mengurangi persaingan tidak sehat antar penerbit, sehingga memastikan proses seleksi yang lebih objektif dan transparan daripada sebelumnya.

Seorang pemimpin dari Departemen Pendidikan dan Pelatihan Hanoi menyatakan bahwa Komite Rakyat Hanoi telah lama memutuskan untuk memilih buku teks berdasarkan prinsip bahwa semua buku teks yang disetujui oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga disetujui oleh Komite Rakyat untuk memenuhi kebutuhan dan preferensi lembaga pendidikan dengan sebaik-baiknya. "Baik itu jumlah kecil atau besar, pilihan mereka harus dihormati karena didasarkan pada kondisi pengajaran mereka dan siswa yang mereka ajar. Oleh karena itu, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengembalikan hak untuk memilih buku teks kepada sekolah sepenuhnya sesuai dengan tuntutan realitas," kata pemimpin tersebut.

Ibu Phan Hong Hanh, seorang guru di SMA Chu Van An (Hanoi), menyatakan bahwa menghargai pendapat guru dalam pemilihan buku teks baru sangatlah penting. Pada kenyataannya, siswa dari berbagai daerah memiliki karakteristik yang berbeda, begitu pula fasilitas dan kondisi ekonomi di berbagai daerah. Oleh karena itu, guru adalah pihak yang paling memahami psikologi dan kemampuan individu siswa, dan mereka juga memiliki akses langsung ke buku teks. Guru akan secara proaktif mendekati dan memilih konten yang sesuai dari buku teks untuk mengajar siswa mereka.

Menurut draf tersebut, guru akan menjadi pihak yang memilih buku teks untuk siswa.

" PERJALANAN" TIGA PERUBAHAN PADA PERATURAN TENTANG PEMILIHAN BUKU TEKS

Berdasarkan Surat Edaran Nomor 01 yang dikeluarkan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan pada tanggal 30 Januari 2020, hak untuk memutuskan pemilihan buku teks berada di tangan lembaga pendidikan umum. Setiap sekolah membentuk dewan pemilihan buku teks di bawah arahan kepala sekolah. Dewan tersebut harus memiliki setidaknya dua pertiga anggotanya yang merupakan kepala bidang studi dan guru yang mengajar mata pelajaran dan kegiatan pendidikan yang relevan. Surat edaran ini hanya berlaku untuk tahun ajaran 2020-2021, tahun pertama implementasi kebijakan "penggantian buku teks".

Pada tanggal 26 Agustus 2020, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengeluarkan Surat Edaran Nomor 25, menggantikan Surat Edaran Nomor 01 tentang pemilihan buku teks. Dewan pemilihan buku teks dibentuk oleh Komite Rakyat provinsi, yang membantu Komite Rakyat provinsi dalam menyelenggarakan pemilihan buku teks, bukan lagi menyerahkan tanggung jawab ini kepada setiap sekolah seperti dalam Surat Edaran Nomor 01.

Menjelaskan mengapa peraturan tentang hak lembaga pendidikan untuk memilih buku teks hanya berlaku untuk pemilihan buku teks kelas satu untuk tahun ajaran 2020-2021, seorang perwakilan dari Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menyatakan bahwa, mulai 1 Juli 2020, Undang-Undang Pendidikan yang telah diubah mulai berlaku dengan ketentuan bahwa "Komite Rakyat provinsi memutuskan pemilihan buku teks yang akan digunakan secara konsisten di lembaga pendidikan umum di wilayah tersebut" (poin c, klausul 1, pasal 32). Sementara itu, pemilihan buku teks kelas satu baru untuk tahun ajaran 2020-2021 harus diselenggarakan sejak awal tahun 2020 dan hasilnya diumumkan pada Mei 2020 agar penerbit dengan buku teks yang terpilih dapat menyelenggarakan pencetakan dan distribusi tepat waktu untuk dimulainya tahun ajaran pada September 2020.

Delegasi pengawas Komite Tetap Majelis Nasional menilai: "Peraturan tentang pemilihan buku teks pendidikan umum dalam Surat Edaran Nomor 25 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan tidak cukup ketat, sehingga menyebabkan metode implementasi yang tidak konsisten di berbagai daerah. Bahkan menciptakan celah untuk mencari keuntungan dan persaingan tidak sehat." Beberapa perwakilan Majelis Nasional bahkan menyatakan kekhawatiran tentang "kepentingan kelompok" atau "kesepakatan di bawah meja" dalam proses pemilihan buku teks...

Menyusul kekurangan dalam proses pemilihan buku teks berdasarkan Surat Edaran Nomor 25 selama tiga tahun terakhir, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah menyusun surat edaran baru tentang peraturan pemilihan buku teks. Poin baru yang paling menonjol adalah hak untuk memilih buku teks dikembalikan kepada sekolah, bukan kepada Komite Rakyat provinsi seperti dalam Surat Edaran Nomor 25. Kepala sekolah, yang memimpin dewan, akan bertanggung jawab atas kegiatan, perencanaan, dan pelaksanaan dewan, serta menjelaskan pemilihan buku teks sekolah.

Sembari mendukung kebijakan pengembalian hak memilih buku teks kepada lembaga pendidikan, kepala sekolah sebuah SMA di Hanoi berseru: "Fakta bahwa telah ada tiga peraturan berbeda tentang pemilihan buku teks selama tiga tahun terakhir, yang masing-masing sangat rumit, menunjukkan bahwa kita masih kurang percaya pada proses pemilihan buku teks. Bagian yang paling rumit adalah menyusun, mengevaluasi, dan menyetujui buku teks, sementara hal yang seharusnya sangat sederhana—memilih buku teks mana yang sesuai—seharusnya hanya membutuhkan guru dan siswa untuk menganggapnya tepat. Rancangan ini, yang panjangnya hampir delapan halaman, mempersulit hal yang sederhana, mengikat tanggung jawab kepada ratusan orang, mulai dari guru yang terlibat langsung dalam pengajaran hingga 'pejabat tingkat provinsi'."

Memberdayakan guru, siswa, dan orang tua untuk memilih buku teks adalah cara terbaik dan paling tepat untuk menerapkan prinsip-prinsip demokrasi.

APAKAH SISWA DAPAT MEMILIH BUKU TEKS MEREKA SENDIRI?

Delegasi pengawasan Komite Tetap Majelis Nasional tentang pelaksanaan reformasi kurikulum dan buku teks pendidikan umum juga meminta Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk menilai apakah memungkinkan untuk menerapkan beberapa set buku teks secara bersamaan untuk setiap mata pelajaran di lembaga pendidikan yang sama; dan perlunya amandemen peraturan untuk menstandarisasi pemilihan buku teks dan memberikan hak kepada lembaga pendidikan untuk secara proaktif memilih buku teks, dengan tujuan memberdayakan siswa, guru, dan orang tua untuk memilih buku teks.

Berbicara kepada surat kabar Thanh Nien, Bapak Nguyen Xuan Thanh, Direktur Departemen Pendidikan Menengah (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan), unit yang menyusun proposal tersebut, mengatakan bahwa memberikan hak kepada guru, siswa, dan orang tua untuk memilih buku teks adalah implementasi prinsip demokrasi yang terbaik dan paling tepat.

Bapak Thanh juga menyatakan bahwa rancangan buku teks tersebut masih sesuai dengan Undang-Undang Pendidikan dengan mensyaratkan: "Berdasarkan hasil yang disampaikan oleh Dinas Pendidikan dan Pelatihan, Komite Rakyat Provinsi memutuskan untuk menyetujui daftar buku teks yang dipilih oleh sekolah-sekolah di wilayah tersebut. Kemudian, Komite Rakyat Provinsi mempublikasikan daftar buku teks yang baru disetujui untuk digunakan di sekolah-sekolah melalui media massa sebelum tanggal 30 April setiap tahunnya."

Menanggapi pertanyaan tentang apakah ada peraturan yang mengizinkan siswa menggunakan buku teks yang tidak sama dengan buku teks yang dipilih, Bapak Nguyen Xuan Thanh menyatakan bahwa tidak ada peraturan yang mewajibkan siswa memiliki buku teks tertentu untuk bersekolah atau diizinkan masuk kelas. Masalahnya adalah apakah kapasitas guru cukup untuk mengajar kelas di mana siswa menggunakan beberapa buku teks yang berbeda.

Menteri Pendidikan dan Pelatihan: "Kurikulumnya seragam, buku teks adalah bahan pembelajaran."

Sebelumnya, menanggapi delegasi dari komite pengawasan Komite Tetap Majelis Nasional mengenai masalah ini, Menteri Pendidikan dan Pelatihan Nguyen Kim Son juga menyatakan: "Kurikulumnya seragam, buku teks adalah bahan pembelajaran, dan banyaknya buku teks berkontribusi untuk memperkaya sumber belajar yang tersedia bagi guru dan siswa. Untuk setiap mata pelajaran, guru dan siswa dapat menggunakan beberapa set buku teks secara bersamaan. Namun, meskipun tetap berpegang pada tujuan pembelajaran yang sama yang ditetapkan dalam Program Pendidikan Umum 2018, buku teks memiliki pendekatan yang berbeda dan menggunakan bahan pembelajaran yang berbeda. Membimbing siswa untuk belajar secara bersamaan dengan konten dari berbagai sumber pembelajaran sangat sulit, membutuhkan guru dengan keterampilan pedagogis yang tinggi, siswa yang memiliki motivasi belajar yang tinggi, dan ukuran kelas yang tidak terlalu besar. Dalam keadaan saat ini, banyak lembaga yang tidak memenuhi kondisi tersebut."

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/trong-4-nam-bo-gd-dt-3-lan-thay-doi-quy-dinh-chon-sach-giao-khoa-185231023222524311.htm