Dari Perjanjian Jenewa, memikirkan jalan menuju perdamaian di dunia saat ini

Banyak pakar dan akademisi, meskipun memiliki perspektif yang berbeda, sepakat bahwa konflik di Ukraina dan Jalur Gaza, cepat atau lambat, akan berakhir di meja perundingan.

Namun, hingga kini, jalan menuju perdamaian masih sulit dan jauh, dan kebingungan ini belum diketahui di mana harus diselesaikan. Dalam konteks itu, mengingat peristiwa negosiasi dan penandatanganan Perjanjian Jenewa tepat 70 tahun yang lalu...

Dari Perjanjian Jenewa, merenungkan jalan menuju perdamaian dunia saat ini. (Sumber: Getty Images)

Perang untuk perdamaian

Jika kita mengilustrasikan sejarah Vietnam hingga akhir abad ke-20, hampir setiap halamannya dipenuhi gambar panah dan senjata api. Setelah melalui banyak perang perlawanan melawan penjajahan dan invasi asing, lebih dari siapa pun, rakyat Vietnam memahami harga perdamaian dan selalu mendambakan perdamaian yang terkait dengan kemerdekaan dan kebebasan.

Mengikuti kebijakan "perdamaian untuk kemajuan", pada 6 Maret 1946, Vietnam menandatangani Perjanjian Pendahuluan, yang mengakui "menjadi negara bebas di dalam Uni Prancis...", dan menyetujui 15.000 tentara Prancis menggantikan pasukan Chiang Kai-shek. Lebih dari 6 bulan kemudian, untuk menjaga perdamaian, Presiden Ho Chi Minh menandatangani Perjanjian Sementara 14 September dengan perwakilan Prancis, yang berisi 11 ketentuan. Kedua belah pihak berjanji untuk menangguhkan konflik; kami terus memberikan konsesi, yang memastikan Prancis memperoleh sejumlah manfaat ekonomi dan budaya di Vietnam.

Namun, Prancis tetap menginvasi. Vietnam harus melancarkan perang perlawanan selama 9 tahun. Dengan posisi pasca Kemenangan Dien Bien Phu yang "mengguncang bumi" dan ideologi kemerdekaan serta otonomi, dalam negosiasi penandatanganan Perjanjian Jenewa tahun 1954, kami tetap memberikan beberapa konsesi untuk gencatan senjata dan memulihkan perdamaian. Semangat itu berlanjut dalam negosiasi penandatanganan Perjanjian Paris tahun 1973, sehingga 2 tahun kemudian, kami dapat mencapai tujuan tertinggi yaitu membebaskan Vietnam Selatan, mempersatukan negara, dan membangun Vietnam yang demokratis, republik, merdeka, bebas, dan bahagia.

Orang Vietnam punya lagu yang menyentuh hati, "Meskipun kita mencintai mawar, musuh memaksa kita mengangkat senjata." Demi perdamaian, kita harus berperang, "perang demi perdamaian." Namun perang hanya terjadi ketika tidak ada jalan lain. Dalam perang, kita selalu menganjurkan "bertempur sambil bernegosiasi", tidak melewatkan kesempatan apa pun untuk perdamaian, sekecil apa pun; "mengenal diri sendiri", "mengenal musuh", "tahu cara maju", "tahu cara mundur", dst., mencari segala cara untuk mengakhiri perang sesegera mungkin, mengurangi pertumpahan darah di kedua belah pihak.

Salah satu pelajarannya adalah bahwa negosiasi damai tidak hanya membutuhkan niat baik dan tekad yang besar, tetapi juga keberanian dan kecerdasan yang besar; baik kemandirian maupun kepercayaan diri, mampu membuat konsesi yang berprinsip, memanfaatkan setiap peluang, mencapai tujuan optimal, dan menyelaraskan tujuan jangka pendek dan jangka panjang. Rakyat Vietnam mendambakan perdamaian dan memiliki keberanian, kecerdasan, dan seni yang memadai untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

Kedua belah pihak memiliki peluang dan menyia-nyiakannya. Menurut berita dari berbagai sumber (termasuk Wall Street Journal ), Rusia dan Ukraina hampir mencapai kesepakatan damai pada putaran negosiasi Maret 2022 di Istanbul, Turki. "Klausul kunci" dari perjanjian tersebut adalah bahwa Ukraina benar-benar netral, membatasi jumlah tentaranya, dan mengakui Krimea sebagai bagian dari Rusia; dapat bergabung dengan Uni Eropa tetapi tidak dapat bergabung dengan NATO... Sebagai imbalannya, Rusia akan menarik pasukannya dan memulihkan hubungan (hal ini konsisten dengan pernyataan Moskow saat meluncurkan kampanye militer khusus).

Menurut sumber yang sama, Kiev membatalkan perjanjian di menit-menit terakhir. Beberapa anggota tim negosiasi Ukraina ditangkap, dan Kiev mengeluarkan dekrit yang melarang negosiasi dengan Rusia. Kesempatan ini tidak akan terulang. Jika saat ini, baik Rusia maupun Ukraina sepakat untuk duduk di meja perundingan, persyaratannya akan sangat berbeda, jauh lebih tinggi daripada kesepakatan yang gagal, dan harga yang harus dibayar akan sangat tinggi bagi kedua belah pihak.

Rusia memiliki sedikit keunggulan di medan perang, masih berdiri teguh melawan belantara sanksi Barat, tetapi hasilnya kemungkinan besar bukan situasi "perut putih". Senjata modern dari Barat mengalir deras, mendorong Ukraina untuk melakukan upaya serangan balik sebelum November 2024. Namun, banyak pakar dan akademisi yakin bahwa Kiev akan kesulitan membalikkan keadaan, dan negosiasi masih merupakan pilihan yang paling memungkinkan.

Faktanya, baik Rusia maupun Ukraina sedang membicarakan negosiasi. Konferensi perdamaian sebelumnya yang diselenggarakan oleh Barat dan Ukraina sebagian besar merupakan propaganda dan penggalangan kekuatan. Upaya mediasi oleh beberapa negara belum membuahkan hasil nyata; belum ada tanda-tanda bahwa kedua belah pihak bersedia duduk bersama. Apa kendala utamanya?

Pertama-tama, kedua belah pihak menetapkan prasyarat yang sulit diterima pihak lain. Sepertinya begitu Anda memulai, Anda harus menindaklanjutinya. Kiev sangat bergantung pada bantuan uang dan senjata, sehingga sulit baginya untuk mengambil keputusan sendiri. Faktor yang mendasari dan menentukan adalah perang proksi yang kompleks antara Barat dan Rusia. Memang membutuhkan biaya, tetapi menyeret Rusia ke dalam perang jangka panjang yang akan melemahkannya adalah harga yang dapat diterima. Beberapa pemimpin Barat tidak ingin menghentikan konflik; mereka bahkan ingin menyeret NATO ke dalam keterlibatan langsung. Ada bukti untuk ini.

Konferensi perdamaian Ukraina di Swiss dianggap gagal total karena gagal mencapai tujuan yang ditetapkan. (Sumber: wissinfo.ch)

Kabar terbaru adalah Uni Eropa mengancam akan menjatuhkan sanksi dan memboikot jabatan presiden bergilir Hongaria karena Perdana Menteri Orban telah menunjukkan sikap moderat dalam kebijakan anti-Rusianya, terutama peran aktifnya sebagai "pembawa perdamaian" dalam konflik di Ukraina. Memang benar bahwa Perdana Menteri Orban belum meminta pendapat para pemimpin Uni Eropa (ia pasti akan menentangnya). Namun, jika ia benar-benar ingin bernegosiasi, Uni Eropa akan mengesampingkan formalitas dan bertindak bersama Hongaria.

Baik NATO maupun Barat prihatin dengan terpilihnya mantan Presiden Donald Trump. Seperti yang telah ia nyatakan, ia akan membatasi bantuan ke Ukraina dan mendorong Kiev untuk bernegosiasi dengan Rusia. Bukan karena mantan bos Gedung Putih itu memihak Rusia, melainkan karena ia ingin Eropa mengurus dirinya sendiri, sehingga AS dapat fokus berurusan dengan Tiongkok, rival jangka panjang dan sistemiknya.

Intinya, ini merupakan pengakuan atas peran AS dalam konflik di Ukraina. Dapat dikatakan bahwa mereka sebenarnya tidak ingin bernegosiasi, atau hanya bernegosiasi dari posisi yang kuat.

Jadi, apakah akan ada negosiasi atau tidak, tidak hanya bergantung pada Rusia dan Ukraina. Moskow telah dengan jelas menyatakan siap menyeimbangkan kepentingan untuk menyelesaikan konflik, tetapi harus sejalan dengan upaya Barat untuk mengakhiri ancamannya terhadap keamanan Rusia. Faktor utama, bahkan penentu, adalah niat strategis NATO dan Barat yang dipimpin oleh AS. Oleh karena itu, negosiasi paling awal akan "bergerak" setelah pemilihan presiden AS, jika Trump terpilih, dan ketika Ukraina berada dalam situasi yang sangat sulit.

Baru-baru ini, New York Times melaporkan bahwa Presiden Zelensky mengatakan akan mengadakan konferensi perdamaian kedua (lagi pada bulan November), mengundang Rusia untuk hadir guna mengakhiri konflik. Pertama-tama, akan ada tiga konferensi tentang keamanan energi, kebebasan navigasi, dan pertukaran tahanan, yang akan membuka jalan bagi sebuah pertemuan puncak.

Namun, pada 11 Juli, Majelis Umum PBB mengesahkan resolusi tentang "Keselamatan dan Keamanan Fasilitas Nuklir", yang menuntut Rusia untuk "segera" menarik pasukannya dari PLTN Zaporizhzhia dan "segera mengembalikannya" ke kendali Ukraina. Rusia memandang resolusi tersebut berbahaya dan dipolitisasi, dan bahwa Ukraina adalah ancaman nyata bagi keselamatan PLTN tersebut. Artinya, akan ada banyak cara untuk menghambat negosiasi hingga akhirnya terpaksa dilakukan.

Perang antara Hamas dan Israel terus berlanjut

Ada yang mengatakan bahwa situasi Hamas (dan Palestina) mirip dengan Ukraina. Namun, pada kenyataannya, kedua konflik tersebut memiliki banyak perbedaan. Keseimbangan kekuatan berpihak pada Israel, meskipun Hamas didukung oleh Hizbullah, Houthi, dan sejumlah organisasi Islam bersenjata lainnya. AS mengusulkan rencana untuk menegosiasikan gencatan senjata, tetapi AS, sekutu terbesarnya, yang sepenuh hati mendukung Israel dalam persenjataan, politik, dan diplomasi.

Pertanyaannya adalah, siapa yang benar-benar ingin menegosiasikan gencatan senjata dan bergerak menuju solusi damai untuk masalah Palestina?

Jalan menuju perdamaian masih jauh karena asap masih mengepul di Jalur Gaza. (Sumber: AFP)

Untuk waktu yang lama, pemerintah Palestina telah menganjurkan perlawanan melalui jalur politik dan diplomatik. Faksi dan gerakan Palestina belum benar-benar menemukan suara yang sama. Hamas telah menerima negosiasi untuk membebaskan sandera Israel, menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk membuka jalan bagi kesepakatan kerangka kerja yang dapat mengakhiri konflik. Hal ini wajar karena Hamas agak lebih lemah.

Para pemimpin Israel setuju untuk bernegosiasi, tetapi terus menyerang dengan tujuan melenyapkan Hamas. Bom-bom Israel menghantam kantor pusat badan bantuan Perserikatan Bangsa-Bangsa dan sebuah sekolah di Jalur Gaza, menewaskan dan melukai banyak orang.

Syarat paling mendasar adalah mengakui Negara Palestina yang merdeka dan hidup berdampingan dengan Negara Yahudi sesuai Resolusi Perserikatan Bangsa-Bangsa (yang didukung mayoritas), tetapi AS dan beberapa negara lain memvetonya. Komisi Penyelidikan Perserikatan Bangsa-Bangsa menyatakan bahwa Israel dan Hamas melakukan kejahatan perang, tetapi Washington tetap bungkam.

Meskipun mendapat tekanan internasional yang besar, kemungkinan besar Tel Aviv hanya akan menghentikan perang jika ia berhasil melenyapkan Hamas dan organisasi Islam bersenjata lainnya yang tidak menyerang Israel. Dengan organisasi "gerilya"-nya, Hamas mungkin menderita kerugian dan kehilangan posisinya di Jalur Gaza untuk sementara, tetapi sulit untuk menghancurkannya sepenuhnya, "kehilangan satu kepala akan menumbuhkan kepala yang lain".

"Bola negosiasi" ada di tangan Israel dan para pendukungnya. Karena alasan-alasan ini, perang antara Israel dan Hamas hampir tidak akan berakhir sepenuhnya jika faktor-faktor di atas tidak diselesaikan. Konflik mungkin mereda sementara, lalu berkobar kembali ketika kondisinya mendukung.

Jalan menuju perdamaian masih sulit, karena dampak konteks regional, perhitungan kekuatan besar, dan konflik yang mendalam dan rumit antara Israel dan Palestina.

window.fbAsyncInit = function() { FB.init({ appId : '277749645924281', xfbml : true, versi : 'v18.0' }); FB.AppEvents.logPageView(); }; (function(d, s, id){ var js, fjs = d.getElementsByTagName(s)[0]; if (d.getElementById(id)) {return;} js = d.createElement(s); js.id = id; js.src = "https://connect.facebook.net/en_US/sdk.js"; fjs.parentNode.insertBefore(js, fjs); }(document, 'script', 'facebook-jssdk'));

Sumber: https://baoquocte.vn/tu-hiep-dinh-geneva-nghi-ve-con-duong-den-hoa-binh-tren-the-gioi-hien-nay-279298.html