Tingkat pengangguran tinggi dan belum menunjukkan tanda-tanda "menurun". Bagaimana Tiongkok akan merespons untuk menghentikan perlambatan ini?

Dengan tingkat pengangguran tertinggi sebesar 21,3%, pasar tenaga kerja Tiongkok "lebih panas" dari sebelumnya dan telah menjadi "barometer uji" yang mengukur kesehatan ekonomi terbesar kedua di dunia.

Ekonomi terbesar kedua di dunia ini menghasilkan lulusan dua kali lipat lebih banyak dibandingkan 10 tahun lalu, dengan hampir 12 juta lulusan tahun ini, tetapi tidak ada lagi pekerjaan yang cocok untuk mereka. (Sumber: Nikkei Asia)

Glonee Zhang, seorang lulusan perguruan tinggi baru-baru ini, memiliki harapan tinggi ketika ia mendapatkan pekerjaan di sebuah perusahaan baterai litium di Shenzhen musim panas lalu. Kini, seperti lebih dari 20% anak muda di Tiongkok, ia menganggur.

Sebagai mahasiswa jurusan Bahasa Inggris yang mencari pekerjaan di era pasca-Covid-19, Glonee Zhang berpikir "berakhirnya pandemi akan membawa masa depan yang cerah." Enam bulan kemudian, ia dan separuh dari 400 lulusan baru perusahaan tersebut diberhentikan karena penjualan turun 10% dari tahun ke tahun.

Jumlah tentara yang menganggur bertambah dengan cepat.

Seiring dengan tindakan keras pemerintah Tiongkok terhadap perusahaan swasta dan pengurangan perekrutan oleh perusahaan asing, kaum muda Tiongkok kini menghadapi tingkat pengangguran tertinggi, yaitu 21,3%. Karena angka resmi hanya mencakup mereka yang aktif mencari pekerjaan, beberapa ekonom mengatakan proporsi kaum muda tanpa pekerjaan, pendidikan , atau pelatihan bisa jadi jauh lebih tinggi.

Meskipun pandemi mungkin telah berakhir, Covid-19 telah mengungkap masalah struktural yang semakin besar di Tiongkok. Ekonomi terbesar kedua di dunia ini menghasilkan lulusan dua kali lipat lebih banyak daripada 10 tahun lalu, hampir 12 juta tahun ini, tetapi tidak menciptakan lapangan kerja yang lebih layak bagi mereka.

Negara ini telah memperluas universitas-universitasnya selama bertahun-tahun, tetapi sebagian besar ekonominya tetap berbasis manufaktur dan jasa, kata Robin Xing, kepala ekonom Tiongkok di Morgan Stanley.

Ini merupakan masalah struktural karena ekonomi besar itu sendiri sedang berubah. Namun, Tiongkok membutuhkan waktu untuk menjadi negara maju seperti Jepang, Korea Selatan, dan AS, yang memiliki lebih banyak jasa profesional untuk menciptakan lebih banyak lapangan kerja.

Pada Desember 2019, sebelum Covid-19, tingkat pengangguran kaum muda mencapai 12,2%. Lulusan seperti Glonee Zhang terpaksa mempertimbangkan untuk melanjutkan pendidikan tinggi atau mencari pekerjaan pemerintah yang kompetitif namun stabil. Belajar atau bekerja di luar negeri juga menjadi pilihan bagi sebagian orang.

Pesimisme lulusan semakin meningkat karena tingkat pengangguran muda di Tiongkok hampir tiga kali lipat tingkat pengangguran di AS dan jauh lebih tinggi daripada tingkat pengangguran di zona euro yang mencapai 14%. Pemulihan ekonomi Tiongkok pasca-Covid-19 melambat pada kuartal kedua tahun 2023.

Dalam tanda suram lainnya, penjualan ritel hanya naik 3,1% pada Juni 2023. Ini juga merupakan penurunan tajam dari kenaikan 12,7% pada bulan Mei, menurut data resmi.

Memperkuat langkah-langkah stimulus

Di tengah kekhawatiran tentang perlambatan ekonomi, pemerintah Cina minggu lalu meluncurkan rencana besar untuk mengurangi hambatan akses pasar dan keuangan serta meningkatkan kepercayaan sektor swasta.

China mengatakan pada tanggal 24 Juli pihaknya ingin menarik lebih banyak modal swasta untuk berpartisipasi dalam proyek-proyek nasional di berbagai bidang mulai transportasi hingga air, energi bersih, infrastruktur, manufaktur maju, dan pertanian.

Enodo Economics, sebuah firma riset makroekonomi yang berbasis di Inggris, menggambarkan sikap terbaru Beijing dalam sebuah catatan sebagai "cabang zaitun" bagi sektor swasta. Langkah ini diambil setelah pemerintah melunakkan sikapnya terhadap bisnis swasta setelah bertahun-tahun bersikap keras.

Pekerjaan di sektor swasta bergaji tinggi telah lama menjadi tujuan utama banyak lulusan di Tiongkok. Menurut laporan Bank Pembangunan Asia (ADB) bulan Juni, enam dari 10 pekerja perkotaan berusia 16 hingga 24 tahun bekerja di sektor swasta.

Namun, perusahaan-perusahaan swasta asing telah mengurangi kehadiran mereka secara drastis di negara dengan ekonomi terbesar kedua di dunia tersebut karena Barat berupaya mengurangi ketergantungannya pada Tiongkok. Data Bank Dunia menunjukkan bahwa investasi asing langsung ke negara Asia Timur Laut tersebut tahun lalu turun ke level terendah sejak 1990.

"Pekerjaan yang disediakan oleh perusahaan multinasional menyusut akibat relokasi rantai pasokan," kata Zongyuan Zoe Liu, peneliti ekonomi politik internasional di Council on Foreign Relations. "Perusahaan multinasional sedang mempertimbangkan untuk mengurangi investasi mereka di Tiongkok atau menarik diri dari pasar."

Sebelum Beijing meningkatkan tindakan keras regulasinya, teknologi dan pendidikan merupakan beberapa bidang yang paling diminati di kalangan mahasiswa yang mencari pekerjaan bergaji tinggi.

Menurut survei pekerjaan yang dirilis oleh platform pencarian kerja China Liepin, pada tahun 2019, lebih dari 80% tenaga kerja di industri pendidikan berusia di bawah 35 tahun, dan lebih dari 90% memiliki gelar sarjana atau magister.

Sektor pendidikan mempekerjakan sekitar 10 juta orang sebelum layanan bimbingan belajar privat untuk siswa sekolah dasar dan menengah di kota-kota besar dilarang pada tahun 2021. Pemerintah telah berupaya mengurangi beban pengeluaran pendidikan pada rumah tangga, tetapi hal ini justru berdampak pada bisnis yang menghasilkan puluhan miliar dolar per tahun.

Dengan pedoman baru ini, Beijing tampaknya bertujuan untuk menghilangkan hambatan akses pasar bagi para wirausahawan, mendukung dan melindungi hak-hak perusahaan swasta, serta “menumbuhkan dan mempromosikan kewirausahaan.”

Paket stimulus dapat membantu karena menunjukkan kepedulian pemerintah terhadap perekonomian dan sektor swasta, kata ekonom Morgan Stanley, Xing. Memaksimalkan potensi pertumbuhan mengharuskan pemerintah untuk memperlakukan sektor swasta secara konsisten dan suportif, misalnya dengan menyediakan lingkungan regulasi yang stabil sehingga tidak ada yang khawatir tentang perubahan regulasi yang dapat memengaruhi bisnis mereka.

Sementara itu, Glonee Zhang kini berencana kembali kuliah untuk program pascasarjana. "Mungkin itu bisa membantu saya menemukan potensi dan tekad saya," ujarnya sambil meninjau mata kuliah Sejarah Filsafat Barat untuk ujian masuknya.

Sumber: https://baoquocte.vn/ty-le-that-nghiep-tang-cao-khong-co-dau-hieu-ha-nhiet-trung-quoc-se-doi-pho-ra-sao-de-chan-da-giam-toc-235902.html