Prioritas kebijakan pengembangan sumber daya manusia untuk ilmu pengetahuan dan teknologi

Menyumbang pendapat terhadap Rancangan Undang-Undang tentang Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi (S&I), banyak anggota Komite Tetap Majelis Nasional mengatakan bahwa Undang-Undang tersebut harus fokus pada prioritas kebijakan tentang pengembangan sumber daya manusia; mempromosikan otonomi dan pengambilan risiko untuk menciptakan motivasi bagi fasilitas penelitian dan ilmuwan...

Ikhtisar Sesi

Melaksanakan Sidang ke-44 pada pagi hari tanggal 15 April 2025, di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Le Minh Hoan, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat tentang rancangan Undang-Undang tentang Sains, Teknologi, dan Inovasi.

Berikan otonomi maksimal kepada organisasi penelitian

Menyampaikan tujuan diundangkannya Undang-Undang tentang Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi, Menteri Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Nguyen Manh Hung mengatakan bahwa Undang-Undang tersebut bertujuan untuk menciptakan koridor hukum bagi ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi guna memberikan kontribusi bagi peningkatan daya saing nasional, memberikan kontribusi bagi pembangunan sosial ekonomi, menjamin pertahanan dan keamanan nasional, meningkatkan mutu hidup masyarakat, dan pembangunan manusia.

Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung memperkenalkan rancangan undang-undang

RUU ini bertujuan untuk memberikan otonomi maksimal kepada lembaga riset, termasuk otonomi dalam membangun aparatur dan membelanjakannya sesuai mekanisme pembelanjaan. Negara akan berfokus pada pengelolaan tujuan, luaran, hasil, dan efektivitas riset, alih-alih mengintervensi metode implementasi. Secara khusus, RUU ini mengusulkan pembebasan tanggung jawab perdata lembaga riset jika proyek tidak mencapai hasil yang diharapkan, guna mendorong komitmen dan inovasi.

Menurut Menteri, menerima risiko bukan berarti melonggarkan manajemen, melainkan menciptakan kondisi bagi para ilmuwan untuk mengejar masalah yang menantang dan inovatif. Organisasi yang efektif akan diprioritaskan untuk mendapatkan pendanaan tambahan, sementara unit yang tidak efektif akan mengalami pemotongan sumber daya.

RUU ini juga mengusulkan mekanisme otonom untuk kepemilikan dan komersialisasi hasil penelitian, yang memberikan lembaga penelitian wewenang penuh dalam pengambilan keputusan. Para ilmuwan berhak atas minimal 30% keuntungan dari komersialisasi dan diizinkan untuk berpartisipasi dalam pendirian dan pengoperasian perusahaan.

"Hal ini telah menjadi hambatan besar sejak lama," ujar Menteri, seraya meyakini bahwa pemberian kepemilikan hasil penelitian kepada lembaga penyelenggara akan menghilangkan hambatan komersialisasi, sehingga mendatangkan manfaat ganda, yaitu penerimaan pajak bagi negara dan lapangan kerja bagi masyarakat.

Untuk menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi, RUU tersebut menambahkan kebijakan preferensial pada pajak penghasilan pribadi, penghargaan untuk penelitian dasar, pembagian keuntungan dari komersialisasi hasil penelitian, dan menciptakan kondisi yang menguntungkan pada gaji, izin kerja, dan visa bagi para ahli asing dan warga Vietnam di luar negeri yang berpartisipasi dalam tugas ilmiah utama di Vietnam.

Menciptakan ruang pengembangan bagi ilmu pengetahuan dan teknologi

Atas nama lembaga peninjau, Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup (KH,CN&MT) Le Quang Huy menegaskan bahwa Komite Tetap Komite setuju dengan perlunya mengumumkan Undang-Undang Sains, Teknologi, dan Inovasi karena alasan yang dinyatakan dalam Pengajuan Pemerintah No. 163/TTr-CP.

Ketua Komite Sains, Teknologi dan Lingkungan Hidup Le Quang Huy memberikan pidato pada pertemuan tersebut

Terkait pandangan dalam penyusunan Undang-Undang ini, Komite Tetap Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup meminta badan penyusun untuk terus: (i) Mengikuti dengan cermat dan sepenuhnya melembagakan semangat Resolusi No. 57-NQ/TW; melakukan inovasi pemikiran dalam pembuatan undang-undang; (ii) Melembagakan kebijakan Partai tentang peran perusahaan dan ekonomi swasta dalam ekonomi pasar berorientasi sosialis, yang mana ekonomi swasta merupakan penggerak utama bagi pertumbuhan dan inovasi; (iii) Perlu menunjukkan dengan jelas "doktrin" pengembangan sains, teknologi, dan inovasi dalam rancangan Undang-Undang ini karena dianggap sebagai undang-undang asli di bidang ini; (iv) Memastikan konsistensi, kesatuan, dan meningkatkan kelayakan Undang-Undang ini untuk mempercepat implementasinya segera setelah Undang-Undang ini mulai berlaku.

Menutup sesi, Wakil Ketua Majelis Nasional Le Minh Hoan menekankan, "Pendekatan terhadap Undang-Undang Sains, Teknologi, dan Inovasi telah mengalami inovasi yang jelas karena tidak ada perbedaan antara sektor dan organisasi publik dan swasta. Khususnya, prioritas diberikan pada penciptaan kondisi dan motivasi bagi pengembangan sektor ekonomi swasta."

Wakil Ketua Majelis Nasional Le Minh Hoan menyampaikan pidato penutup pada pertemuan tersebut.

Selain itu, Undang-Undang Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi tidak hanya untuk manajemen, tetapi juga untuk menciptakan ruang bagi pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi bagi masyarakat, bukan hanya untuk lembaga penelitian ilmiah. Semua produk penelitian ilmiah dan teknologi harus dipasarkan, diterapkan, dan bermanfaat bagi kehidupan agar tidak terjadi pemborosan sumber daya.

Untuk mencapai tujuan tersebut, Wakil Ketua Majelis Nasional Le Minh Hoan meminta Kementerian Sains dan Teknologi serta Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan untuk sepenuhnya menyerap dan mempelajari pendapat anggota Komite Tetap Majelis Nasional, dengan fokus pada upaya membantu para ilmuwan agar tidak terhambat dalam proses penagihan dan dokumen. Hal ini juga berkontribusi pada percepatan penerimaan proyek dan aplikasi penelitian ilmiah di pasar.

Atas dasar penelaahan berkelanjutan terhadap masukan yang disampaikan pada rapat Komite Tetap Majelis Nasional, Wakil Ketua Majelis Nasional Le Minh Hoan meminta kepada lembaga pimpinan untuk segera menyelesaikan rancangan Undang-Undang tentang Sains, Teknologi, dan Inovasi secara lebih lengkap agar dapat disampaikan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan dibahas pada Sidang ke-9 mendatang.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi (sintesis)

Sumber: https://mst.gov.vn/uu-tien-chinh-sach-ve-phat-trien-nguon-nhan-luc-khcn-197250415165918673.htm