Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat tentang Undang-Undang dengan mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Penjaga Keamanan.

Menambahkan 3 objek penjaga sudah tepat

Melaporkan beberapa isu utama dari rancangan Undang-Undang tersebut, Letnan Jenderal Le Tan Toi, Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional (NCDS) Majelis Nasional mengatakan bahwa mengenai penambahan subjek pengawal ke Komite Tetap Sekretariat, Ketua Mahkamah Rakyat Tertinggi, dan Kepala Jaksa Penuntut Umum Rakyat Tertinggi (Poin b, Klausul 3, Pasal 1), Komite Tetap NCDS menemukan bahwa regulasi yang menyatakan subjek pengawal adalah orang-orang yang memegang posisi dan jabatan kepemimpinan kunci, pemimpin senior Partai, Negara, dan Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam dalam arahan pencantuman subjek pengawal tertentu konsisten dengan kesimpulan Politbiro pada daftar posisi dan jabatan kepemimpinan serta yang setara dari sistem politik dari tingkat Pusat hingga tingkat akar rumput.

Penambahan jabatan dan jabatan Sekretaris Tetap Sekretariat sebagai subjek perlindungan dalam Rancangan Undang-Undang ini sudah tepat dan tidak bertentangan dengan ketentuan Tata Tertib Sekretariat. Komite Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional mengusulkan agar Komite Tetap Majelis Nasional mempertahankan ketentuan mengenai subjek perlindungan, yaitu Sekretaris Tetap Sekretariat, Ketua Mahkamah Agung Rakyat , dan Kepala Kejaksaan Agung Rakyat dalam Rancangan Undang-Undang ini, dan tidak menambahkan ketentuan mengenai rezim dan langkah-langkah perlindungan terpisah bagi subjek perlindungan, yaitu Sekretaris Tetap Sekretariat.

Penataan Pasukan Garda

Terkait dengan pasukan Garda, Ketua Komite Rakyat untuk Pertahanan Nasional mengatakan bahwa undang-undang saat ini menetapkan bahwa pasukan Garda diorganisasikan di Kementerian Keamanan Publik dan Kementerian Pertahanan Nasional; pada saat yang sama, undang-undang tersebut menetapkan tanggung jawab Keamanan Publik provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat dalam melaksanakan arahan dan bimbingan tentang pekerjaan penjagaan profesional dan mengatur pelaksanaan arahan dan perintah tentang pekerjaan penjagaan dari Komandan Komando Garda, berkoordinasi dengan pasukan Garda dan lembaga serta organisasi terkait untuk melaksanakan pekerjaan penjagaan di wilayah tersebut. Peraturan ini telah dilaksanakan secara stabil di masa lalu. Namun, saat ini, dengan jumlah subjek penjagaan yang besar, di beberapa daerah yang secara teratur harus melakukan pekerjaan penjagaan seperti Hanoi, Kota Ho Chi Minh dan beberapa daerah lainnya, kebutuhan untuk membentuk unit penjaga tingkat tim di bawah unit tingkat departemen Keamanan Publik beberapa provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat sangat diperlukan, atas dasar mengatur dan menyesuaikan tingkat kepegawaian yang ada, tanpa menciptakan organisasi dan tingkat kepegawaian baru.

Delegasi yang menghadiri pertemuan.

Menanggapi pendapat para deputi Majelis Nasional, Komite Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional mengusulkan agar Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional mempertahankan ketentuan Undang-Undang tentang Satpam yang berlaku untuk menciptakan konsistensi dalam rancangan Undang-Undang dan memastikan konsistensi dengan ketentuan undang-undang terkait lainnya; pada saat yang sama, menambah jumlah perwira dan prajurit keamanan yang tergabung dalam unit-unit tingkat departemen Keamanan Publik provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat sebagaimana diputuskan oleh Menteri Keamanan Publik, berdasarkan persyaratan untuk melindungi subjek perlindungan sebagaimana dalam Klausul 11, Pasal 1 rancangan Undang-Undang tersebut” – Letnan Jenderal Le Tan Toi menyatakan.

Menteri Keamanan Publik memutuskan untuk menerapkan tindakan keamanan yang tepat apabila diminta.

Terkait perlindungan tamu internasional yang berkunjung dan bekerja di Vietnam, Letnan Jenderal Le Tan Toi menyampaikan bahwa rancangan Undang-Undang ini telah komprehensif, lengkap, dan terimplementasi secara stabil selama ini. Hal ini menunjukkan posisi dan peran Vietnam dalam hubungan internasional; menjamin keamanan dan keselamatan, membangun kepercayaan di antara sahabat internasional dalam lingkungan keamanan dan keselamatan Vietnam, serta memenuhi persyaratan urusan luar negeri. Bagi tamu internasional yang tidak termasuk dalam salah satu dari dua kelompok yang ditentukan dalam Undang-Undang ini, jika diperlukan, Menteri Keamanan Publik memutuskan untuk menerapkan langkah-langkah perlindungan yang sesuai atas permintaan dari instansi pusat dan otoritas lokal di tingkat provinsi.

"Oleh karena itu, Komite Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional mengusulkan agar Komite Tetap Majelis Nasional mempertahankan dua kelompok pengunjung internasional yang diatur dalam Klausul 2, Pasal 10 Undang-Undang tentang Penjaga Keamanan (sebagaimana diubah dan ditambah pada Poin c, Poin d, Klausul 3, Pasal 1 rancangan Undang-Undang ini) dan melakukan penyesuaian teknis yang sesuai terhadap dokumen tersebut," kata Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional.

Terkait penambahan peraturan tentang penerapan langkah-langkah pengamanan pada kasus-kasus yang tidak tunduk pada ketentuan Undang-Undang Keamanan, Komite Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional mengatakan: Menurut ketentuan undang-undang, Menteri Keamanan Publik berwenang untuk memutuskan penerapan langkah-langkah profesional, termasuk langkah-langkah pengamanan, untuk melindungi keamanan nasional dan memastikan ketertiban dan keamanan sosial. Oleh karena itu, rancangan Undang-Undang yang menambahkan peraturan tentang Menteri Keamanan Publik yang memutuskan penerapan langkah-langkah pengamanan pada kasus-kasus yang tidak tunduk pada keamanan konsisten dengan kewenangan Menteri Keamanan Publik, mengkonkretkan Konstitusi 2013, memenuhi persyaratan melindungi keamanan nasional, memastikan ketertiban dan keselamatan sosial dan pekerjaan keamanan.

Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Majelis Nasional Le Tan Toi menyampaikan laporan pada pertemuan tersebut.

Mempekerjakan pasukan, kendaraan dan peralatan untuk pekerjaan keamanan

Terkait penambahan regulasi tentang perekrutan pasukan, sarana, dan peralatan teknis untuk melaksanakan tugas pengamanan, Komite Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional menyatakan bahwa pelaksanaan tugas pengamanan bagi pimpinan kunci Partai dan Negara dalam perjalanan dinas ke luar negeri masih menghadapi banyak kendala, terutama terkait kondisi pasukan, sarana, dan peralatan teknis. Faktor-faktor tersebut antara lain perbedaan institusi politik; perbedaan regulasi tentang rezim dan langkah-langkah pengamanan, serta regulasi tentang pengelolaan dan penggunaan senjata; beberapa kegiatan delegasi berada di luar program yang disepakati, sehingga negara-negara tidak melaksanakan langkah-langkah pengamanan.

Oleh karena itu, perlu ada mekanisme bagi pasukan Garda untuk secara proaktif mendatangkan pasukan, sarana, dan peralatan teknis asing (bukan dalam negeri) apabila terjadi keadaan kahar, yaitu apabila seluruh sumber daya manusia, sarana, dan peralatan teknis telah digunakan tetapi belum mampu memenuhi kebutuhan tugas garda.

Oleh karena itu, rancangan Undang-Undang yang melengkapi pengaturan bahwa Panglima Komando Garda dan Direktur Departemen Perlindungan Keamanan Militer berhak memutuskan untuk menggunakan pasukan, sarana, dan peralatan teknis guna melindungi subjek yang dijaga ketika mereka melakukan perjalanan dinas ke luar negeri adalah tepat, menjamin proaktif, fleksibilitas, dan ketepatan waktu, serta memenuhi persyaratan praktis untuk tugas pengamanan,” ujar Letnan Jenderal Le Tan Toi.

Setuju dengan pendapat lembaga penyusun dan peninjau

Wakil Ketua Majelis Nasional Tran Quang Phuong memimpin rapat tersebut.

Dalam rapat tersebut, semua pendapat menilai bahwa berkas UU telah disusun dengan sangat baik oleh lembaga penyusun dan lembaga pemeriksa, serta telah menerima masukan yang relatif lengkap dari para anggota Majelis Nasional. Sekretaris Jenderal sekaligus Kepala Kantor Majelis Nasional, Bui Van Cuong, menyatakan persetujuannya atas penerimaan dan penjelasan pendapat para anggota Majelis Nasional, serta menegaskan bahwa pendapat yang dibahas secara berkelompok dan di ruang sidang telah diterima dan dijelaskan secara menyeluruh. Mengenai isi perbedaan pendapat tersebut, Sekretaris Jenderal Majelis Nasional menyetujui penjelasan dan usulan Komite Majelis Nasional.

Ketua Komite Urusan Luar Negeri Majelis Nasional Vu Hai Ha juga setuju dengan sudut pandang Badan Inspeksi, yang mengusulkan agar Komite Urusan Luar Negeri Majelis Nasional ditambahkan ke dalam daftar subjek yang diusulkan untuk tindakan pengamanan, sehingga ketika Majelis Nasional menerima tamu internasional, akan nyaman, memenuhi persyaratan dan tugas.

Ketua Komite Urusan Luar Negeri juga menyetujui penyewaan kendaraan dan peralatan untuk tugas keamanan ketika kepala negara kita pergi ke luar negeri, terutama peralatan teknis untuk menjamin keamanan Delegasi. "Namun, Panglima Komando Garda tidak selalu mendampingi delegasi ke luar negeri, Wakil Panglima dapat pergi. Oleh karena itu, saya mengusulkan adanya regulasi yang tepat, menghindari regulasi yang kaku mengenai jabatan, yang nantinya akan sulit ditangani," ujar Ketua Komite Urusan Luar Negeri.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh juga menilai penyusunan Rancangan Undang-Undang tentang Satpam sangat baik dan memenuhi persyaratan. Mengenai pembentukan Satpam di kepolisian daerah jika diperlukan, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh mengatakan bahwa perlu ditulis dengan jelas agar para delegasi dapat memahaminya. Oleh karena itu, peraturan tersebut menetapkan bahwa satuan Satpam dibentuk di Kementerian, dan jika diperlukan, satuan Satpam dibentuk di Kepolisian Provinsi, dengan jumlah pasukan diambil dari satuan-satuan tersebut. Satpam ini bukan merupakan satuan resmi, hanya dibentuk jika diperlukan, dan dapat diambil dari satuan lain seperti: lalu lintas, ketertiban, perlindungan keamanan, dan sebagainya.

Membentuk tim Garda di Kepolisian Provinsi hanya bila diperlukan.

Wakil Menteri Le Quoc Hung menerima dan menjelaskan pendapat yang dikemukakan oleh para delegasi.

Mewakili badan penyusun, Wakil Menteri Le Quoc Hung menegaskan bahwa ia sepenuhnya menerima pendapat para delegasi, dan sangat setuju dengan laporan penerimaan dan penjelasan Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional Majelis Nasional mengenai isu-isu utama: subjek perlindungan, langkah-langkah perlindungan, pasukan perlindungan, dan pengadaan peralatan teknis dalam pelaksanaan langkah-langkah perlindungan di luar negeri... "Isu-isu ini telah dimasukkan dalam pendapat para delegasi melalui diskusi di aula dan kelompok, dan Komite Penyusun telah menyetujuinya. Hari ini, para delegasi menyampaikan sejumlah poin penting, dan pada dasarnya kami menyetujui dan menerima, serta membuat perubahan yang wajar dalam Undang-Undang untuk diajukan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan dan disetujui," tegas Wakil Menteri Le Quoc Hung.

Menutup sidang, Wakil Ketua Majelis Nasional Tran Quang Phuong menilai pendapat-pendapat pembahasan pada dasarnya setuju dengan laporan rancangan Undang-Undang tersebut dan meminta Komite Majelis Nasional untuk terus berkoordinasi dengan lembaga perancang untuk terus meninjau dan menerima penjelasan yang lebih jelas.

Menurut Wakil Ketua Majelis Nasional, Tran Quang Phuong, mengenai subjek perlindungan, perlu ditegaskan bahwa yang dimaksud adalah orang yang menjabat sebagai Sekretaris Tetap Sekretariat. Mengenai subjek perlindungan bagi pengunjung, perlu ditambahkan Komite Urusan Luar Negeri Majelis Nasional sebagai unit yang direkomendasikan untuk tindakan perlindungan. Untuk daerah, atau Kejaksaan, Pengadilan..., saya sarankan agar rekan-rekan mempertimbangkan jika perlu. "Bentuklah tim Garda Nasional di bawah Kepolisian Provinsi hanya jika ada permintaan tugas perlindungan. Saya tahu bahwa Kementerian Keamanan Publik memiliki gagasan seperti itu, yaitu membentuk tim Garda Nasional ketika ada subjek perlindungan di daerah, bukan tim profesional. Oleh karena itu, perlu dipelajari bagaimana cara penulisannya dengan tepat," ujar Wakil Ketua Majelis Nasional.

Sumber: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39537