Komite Tetap Majelis Nasional: Tinjau dengan cermat peraturan tentang standar jalan raya

Ketua Majelis Nasional mengatakan perlu terus meninjau dan menyesuaikan secara cermat peraturan tentang standar dan ketentuan jalan raya; investasi dalam pembangunan dan perluasan jalan raya; bentuk-bentuk investasi...

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menyampaikan pidato pembukaan. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Pada pagi hari tanggal 11 Juni, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat tentang penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang Jalan.

Pada rapat tersebut, Ketua Panitia Pertahanan dan Keamanan Nasional Majelis Nasional Le Tan Toi melaporkan 6 isu utama berkenaan dengan penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang tersebut: Tentang klasifikasi jalan menurut tingkat pengelolaan (Pasal 8); Tentang dana tanah untuk infrastruktur jalan (Pasal 12); Tentang ruang lingkup perlindungan di atas dan di bawah jalan (Pasal 17); Tentang biaya pengelolaan, penggunaan, operasi, eksploitasi dan pemeliharaan infrastruktur jalan (Pasal 41); Tentang investasi, pembangunan dan pengembangan jalan raya (Pasal 47); Tentang biaya penggunaan jalan raya (Pasal 50).

Terkait dengan penanaman modal, pembangunan dan pengembangan jalan raya (Pasal 47), Komite Tetap Pertahanan dan Keamanan Nasional berpendapat bahwa isi Pasal 47 Klausul 5 sudah tepat.

Namun, undang-undang saat ini belum menetapkan tanggung jawab lembaga pimpinan dan lembaga fokus dalam mengendalikan total investasi untuk proyek yang dibagi menjadi subproyek dan proyek komponen.

Oleh karena itu, berdasarkan kesepakatan dengan Panitia Perancang dan instansi terkait, Panitia Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional mengusulkan agar Panitia Tetap Majelis Nasional melengkapi paragraf 2, klausul 5, Pasal 47 untuk menetapkan konten ini sebagai berikut: “Dalam hal memutuskan untuk memisahkan suatu proyek menjadi sub-proyek dan proyek komponen, otoritas pengambil keputusan kebijakan investasi harus memutuskan untuk menugaskan badan pimpinan untuk bertanggung jawab untuk mengatur pelaksanaan proyek untuk memastikan sifat keseluruhan dan sinkron dari seluruh proyek; bertanggung jawab untuk meninjau, menyelaraskan, menyeimbangkan dan menyatukan total investasi antara sub-proyek dan proyek komponen, memastikan bahwa itu tidak melebihi total investasi awal dari seluruh proyek yang kebijakan investasinya telah diputuskan.”

Mengenai dana tanah untuk infrastruktur jalan (Pasal 12), Komite Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional menerima dan menyesuaikan Klausul 1 dan 2 Pasal ini agar sesuai dengan Resolusi No. 06-NQ/TW tertanggal 24 Februari 2022 dari Politbiro tentang perencanaan, pembangunan, dan pengelolaan pembangunan perkotaan berkelanjutan di Vietnam hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045; konsisten dengan ketentuan Resolusi No. 1210/2016/UBTVQH13 dari Komite Tetap Majelis Nasional tentang klasifikasi perkotaan.

Di samping itu, untuk memastikan kelayakan dan kesesuaian dengan praktik pengelolaan dan penggunaan lahan di kawasan perkotaan yang ada, dan untuk menyerap pendapat para deputi Majelis Nasional, Komite Tetap Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional mengusulkan untuk melengkapi Poin c, Klausul 3 dengan arah yang menetapkan bahwa untuk beberapa kawasan perkotaan dengan faktor-faktor khusus selain yang ditentukan dalam Resolusi No. 1210/2016/UBTVQH13, rasio lahan untuk lalu lintas akan ditentukan oleh Komite Tetap Majelis Nasional.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man berpidato. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Menyatakan bahwa ini adalah rancangan undang-undang yang telah menerima perhatian besar dari para deputi Majelis Nasional dan para pemilih, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man mengakui dan sangat menghargai badan yang bertugas melakukan peninjauan karena telah berkoordinasi erat dengan badan perancang untuk secara aktif menyerap pendapat para deputi Majelis Nasional guna menyempurnakan rancangan undang-undang tersebut.

Menurut Ketua Majelis Nasional, akhir-akhir ini Majelis Nasional telah mengeluarkan banyak Resolusi yang mengizinkan uji coba banyak konten yang terkait dengan bidang investasi dan manajemen jalan raya dan jalan raya.

Di bawah manajemen drastis Pemerintah dan Kementerian Perhubungan, investasi dan pengelolaan jalan raya dan jalan raya telah membuat banyak kemajuan.

Menyatakan setuju terhadap banyaknya isi RUU Jalan Tol, Ketua DPR menegaskan, isi RUU tersebut merupakan hal yang baru jika dibandingkan dengan UU yang berlaku saat ini, mengingat banyaknya isu legalisasi dari praktik investasi dan pembangunan jalan tol selama ini.

Namun demikian, perlu terus dikaji dan direvisi secara cermat isi peraturan ini, terutama peraturan tentang standar dan ketentuan jalan raya; investasi pembangunan jalan raya; perluasan jalan raya; bentuk-bentuk penanaman modal...

Ketua Majelis Nasional juga meminta penilaian yang cermat tentang apa itu jalan raya standar dan apa yang bukan?

"Jalan raya di beberapa negara memiliki setidaknya 4 atau 5 lajur di setiap sisinya, tetapi jalan raya kita memiliki 3 lajur, dan di beberapa tempat bahkan 2 lajur. Jalan raya Can Tho-My Thuan dan My Thuan-Trung Luong hanya memiliki 2 lajur, sementara Trung Luong-Kota Ho Chi Minh memiliki 3 lajur," kutip Ketua Majelis Nasional.

Ketua Komite Hukum Majelis Nasional Hoang Thanh Tung mengusulkan untuk meninjau secara hati-hati peraturan tentang dana tanah untuk infrastruktur jalan perkotaan dalam Klausul 2, Pasal 12 rancangan Undang-Undang tersebut.

"Ketentuan dalam rancangan undang-undang ini terlalu rinci dan mengandung muatan yang tidak sesuai dengan kondisi lokal saat ini. Selain itu, terdapat beberapa muatan yang tidak sesuai dengan tren pembangunan perkotaan di masa mendatang. Jika terdapat regulasi yang kaku mengenai rasio dana pertanahan tanpa adanya sanksi dan langkah-langkah untuk memastikan implementasinya, hal ini tidak akan mungkin terwujud," ujar Bapak Hoang Thanh Tung.

Oleh karena itu, Ketua Komite Hukum mengusulkan agar hanya ada peraturan yang bersifat orientasi untuk menjamin stabilitas dan keberlangsungan Undang-Undang; pada saat yang sama, harus memastikan konsistensi dengan Resolusi No. 1210/2016/UBTVQH13./.

(TTXVN/Vietnam+)