
Pada sore hari tanggal 3 November, melanjutkan program masa sidang ke-10 , anggota DPR secara berkelompok membahas Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Beberapa Pasal dalam Undang-Undang tentang Statistik; Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Beberapa Pasal dalam Undang-Undang tentang Harga; dan Rancangan Undang-Undang tentang Perdagangan Melalui Sistem Elektronik.
Saat berdiskusi di kelompok Hanoi mengenai rancangan Undang-Undang tentang Perdagangan Elektronik (yang telah diamandemen), delegasi Nguyen Thi Lan sangat menghargai semangat inovasi dan persiapan yang matang dari badan perancang; rancangan tersebut dengan tepat mencerminkan tren perkembangan perdagangan elektronik yang pesat di dalam negeri dan internasional.
Secara khusus, rancangan tersebut memperluas cakupan regulasi ke jaringan sosial dan aktivitas penjualan streaming langsung, dengan secara jelas mendefinisikan tanggung jawab entitas; menambahkan mekanisme manajemen untuk organisasi dan individu asing, dengan tujuan menuju lingkungan e-commerce yang transparan, aman, dan modern.

Delegasi Nguyen Thi Lan mengatakan, Pasal 7 rancangan tersebut telah menjabarkan secara cukup lengkap isi ketentuan tata kelola negara di bidang perdagangan elektronik, namun hanya berhenti pada tataran pencantuman tugas tanpa menjelaskan asas-asas koordinasi dan mekanisme keterkaitan antar lembaga.
"E-commerce adalah bidang interdisipliner yang berkaitan dengan perpajakan, bea cukai, keuangan, keamanan siber, dan perlindungan data pribadi. Tanpa mekanisme koordinasi, setiap lembaga harus menerapkannya secara terpisah, yang mengakibatkan tumpang tindih dan kesulitan dalam mengendalikan transaksi, terutama transaksi lintas batas," ujar delegasi Nguyen Thi Lan.
Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan penambahan regulasi berbasis prinsip tentang pembentukan mekanisme penghubungan dan pembagian data antara Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dengan kementerian dan lembaga terkait, guna memastikan keamanan, sinkronisasi, dan konsistensi dalam pengelolaan. Regulasi yang lebih rinci dapat dituangkan dalam peraturan perundang-undangan, tetapi undang-undang perlu menyatakan prinsip-prinsip tersebut secara jelas sebagai landasan hukum.
Menanggapi Pasal 15 dan 19, delegasi Nguyen Thi Lan menyarankan pendefinisian tanggung jawab pemilik platform secara lebih jelas dalam mengautentikasi identitas penjual menggunakan identifikasi elektronik, membangun mekanisme pengaduan, dan secara otomatis mengembalikan uang konsumen jika transaksi dibatalkan atau terjadi penipuan. "Ini merupakan solusi yang layak, sejalan dengan praktik internasional, dan membantu memastikan transparansi, memperkuat kepercayaan, serta reputasi e-commerce Vietnam," tegas delegasi tersebut.
Merujuk pada Pasal 39 tentang kebijakan dukungan, delegasi Nguyen Thi Lan mengatakan bahwa peraturan yang ada saat ini hanya sebatas orientasi, tanpa menjelaskan mekanisme pelaksanaan dan kriteria evaluasi efektivitas secara jelas. Oleh karena itu, direkomendasikan untuk menambahkan kebijakan terpisah untuk e-commerce di bidang pertanian, pangan bersih, dan produk lokal, seperti dukungan untuk stempel ketertelusuran, penyimpanan dingin, pengemasan berkelanjutan, dan pelatihan keterampilan digital bagi koperasi dan petani.
Delegasi Nguyen Thi Lan mengutip pengalaman dari Tiongkok, Thailand, dan Korea Selatan - di mana Negara berperan sebagai pencipta infrastruktur, bisnis memimpin operasi, dan masyarakat berpartisipasi langsung - dan mengusulkan agar Vietnam menerapkan mekanisme serupa, yang bertujuan untuk mengembangkan "pedesaan digital".
Terkait rancangan Undang-Undang tentang Harga (yang telah diamandemen), delegasi Tran Thi Nhi Ha (Delegasi Hanoi) menyatakan bahwa badan penyusun perlu meninjau kembali isi desentralisasi dan mekanisme penetapan harga obat untuk memastikan kelayakan dan kesesuaian dengan praktik manajemen. Menurut delegasi, beberapa isi dalam rancangan peraturan tentang harga dan pengujian layanan medis perlu ditinjau kembali untuk memastikan konsistensi dengan peraturan perundang-undangan khusus, terutama Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Perawatan Medis dan Undang-Undang tentang Farmasi.
Berdasarkan rancangan tersebut, kewenangan penetapan harga didesentralisasikan kepada Kementerian Kesehatan, Kementerian Keamanan Publik, Kementerian Pertahanan Nasional, dan Komite Rakyat daerah. Secara spesifik, Kementerian Kesehatan menetapkan harga atau mendesentralisasikan penetapan harga untuk fasilitas di bawah sistem Kementerian; Kementerian Keamanan Publik dan Kementerian Pertahanan Nasional menetapkan harga terpisah untuk unit medis afiliasi; dan Komite Rakyat provinsi menetapkan harga untuk layanan medis di daerah tersebut.

Namun, delegasi tersebut menyatakan bahwa desentralisasi ini tidak sepenuhnya konsisten dengan peraturan yang berlaku. Delegasi tersebut menyarankan agar badan penyusun meninjau kembali kesesuaian antara Undang-Undang tentang Harga dan peraturan khusus, untuk menghindari tumpang tindih dan memastikan konsistensi dalam pengelolaan harga layanan medis.
Terkait deklarasi harga obat, delegasi Tran Thi Nhi Ha juga menunjukkan fakta bahwa di Hanoi terdapat lebih dari 12.000 toko obat eceran, yang masing-masing menjual rata-rata ribuan barang dengan harga yang terus berfluktuasi. Mewajibkan unit-unit ini untuk mendeklarasikan harga eceran sementara infrastruktur teknologi informasi belum tersedia akan sangat menambah beban kerja pemerintah daerah.
Source: https://hanoimoi.vn/xay-dung-co-che-hoan-tien-tu-dong-khi-co-gian-lan-trong-giao-dich-thuong-mai-dien-tu-721985.html






Komentar (0)