Pertimbangkan untuk mengalihkan dana ke kebijakan yang tidak efektif

Pada pagi hari tanggal 25 Mei, Majelis Nasional membahas di aula laporan delegasi pengawas tentang "pelaksanaan Resolusi No. 43/2022/QH15 tanggal 11 Januari 2022 Majelis Nasional tentang kebijakan fiskal dan moneter untuk mendukung Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial- Ekonomi dan resolusi Majelis Nasional tentang sejumlah proyek nasional penting hingga akhir tahun 2023".

Mengatasi situasi penghindaran, pengelakan, dan ketakutan akan tanggung jawab sebagian kader

Dalam diskusi tersebut, para delegasi menyampaikan pandangan bahwa terbitnya Resolusi No. 43/2022/QH15 sangat tepat waktu dan sesuai dengan aspirasi rakyat, menunjukkan bahwa Majelis Nasional senantiasa mendampingi Pemerintah dalam menyelesaikan segala permasalahan yang timbul akibat realitas demi tujuan pembangunan nasional, demi keamanan nasional, dan mencerdaskan kehidupan bangsa.

Para delegasi yang menghadiri pertemuan. (Foto: DUY LINH)

Kebijakan yang ditetapkan dalam Resolusi tersebut bersifat strategis, yakni dengan mendorong pembangunan sosial ekonomi, menambah sumber daya yang besar dari anggaran negara dan sumber modal lain yang dimobilisasi untuk melaksanakan kebijakan jaminan sosial, menghilangkan kesulitan bagi dunia usaha dan masyarakat, serta menghidupkan kembali baik penawaran maupun permintaan perekonomian.

Di samping hasil positif, para delegasi juga sepakat bahwa penerbitan dan implementasi Resolusi tersebut masih memiliki beberapa kekurangan dan keterbatasan sebagaimana tercantum dalam laporan pemantauan...

Menurut delegasi Nguyen Huu Thong (delegasi Binh Thuan ), kendala terbesar adalah kegagalan dalam mengimplementasikan proyek dan paket insentif tepat waktu dan sepenuhnya, yang menyebabkan tujuan yang ditetapkan tidak tercapai seperti yang diharapkan... Di mana, faktor utama yang menjadi penyebab adalah faktor manusia, karena manusia adalah subjek yang mengusulkan dan mengeluarkan kebijakan, dan manusia jugalah yang mengimplementasikan dan menerapkan kebijakan dalam praktiknya. Manusia adalah faktor penentu keberhasilan suatu kebijakan.

"Saat ini, terdapat situasi pengabaian tanggung jawab, ketakutan berbuat salah, dan ketakutan akan tanggung jawab di kalangan sejumlah kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri dalam menjalankan tugas publik, yang menyebabkan penanganan pekerjaan tidak efektif," ujar delegasi Thong, seraya menjelaskan bahwa situasi ini telah disinggung berkali-kali tetapi belum berubah.

Delegasi Nguyen Huu Thong (delegasi Binh Thuan) bergabung dalam diskusi. (Foto: DUY LINH)

"Apakah kita tidak memiliki mekanisme untuk menangani dan mengevaluasi PNS, atau mekanisme untuk melindungi kader yang berani berpikir, berani bertindak, dan berani bertanggung jawab atas kebaikan bersama? Menurut saya, bukan itu masalahnya. Kita sudah memiliki banyak dokumen dari Partai dan Pemerintah tentang evaluasi kader, PNS, dan pegawai negeri, dan kita juga memiliki Kesimpulan 14 Komite Sentral, Keputusan 73 Pemerintah tentang mendorong kader untuk berani bertindak dan berani bertanggung jawab atas kebaikan bersama. Lalu apa penyebabnya?" tanya delegasi Binh Thuan.

Delegasi Majelis Nasional dan Pemerintah perlu melakukan penilaian mendasar, menemukan akar permasalahan, dan menemukan solusi yang benar-benar efektif, termasuk meninjau dan mengevaluasi kembali pelaksanaan Ketetapan 73 sejak diundangkan hingga saat ini, serta instansi, unit, dan daerah mana yang telah menerapkan dan mencapai efektivitas, sehingga dapat direplikasi. Jika setelah survei dan evaluasi masih terdapat permasalahan di daerah dan unit yang belum menerapkannya, maka perlu dicari solusi yang efektif untuk mengatasi hal tersebut.

Senada dengan itu, delegasi Nguyen Anh Tri (delegasi Hanoi) menyampaikan, di antara sebab-sebab yang dikemukakan laporan Delegasi Pengawas, terdapat sekelompok sebab subjektif yang sangat memprihatinkan, yakni masih adanya situasi mengelak, menghindar, dan takut akan tanggung jawab sejumlah kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil dalam melaksanakan tugas publik.

“Untuk mencegah epidemi penghindaran dan ketakutan akan tanggung jawab terus berlanjut, semua tingkat dan sektor perlu menunjukkan dan mendisiplinkan mereka yang memaksakan diri, menghindari, atau takut akan tanggung jawab; sekaligus, segera memberikan pujian dan penghargaan kepada individu yang berani bertindak dan berani bertanggung jawab,” saran delegasi tersebut.

Setuju untuk memperpanjang masa pelaksanaan Resolusi 43/2022/QH15 Majelis Nasional

Berbicara di ruang pertemuan, delegasi Thach Phuoc Binh (delegasi Tra Vinh) menegaskan bahwa Resolusi No. 43/2022/QH15 dikeluarkan dengan sangat cepat dan sangat awal, yang dengan jelas menunjukkan semangat "beradaptasi dengan semua perubahan" Majelis Nasional.

Namun, beberapa dokumen hukum masih terbatas dalam hal kejelasan, tumpang tindih, dan kelayakan, yang menyebabkan banyak kementerian, cabang, dan daerah harus menyelenggarakan konsultasi, instruksi, dan menimbulkan biaya tambahan yang tidak perlu (waktu, keuangan) bagi dunia usaha; tidak menciptakan pendekatan dan motivasi baru yang cukup untuk memperbaiki lingkungan bisnis dan meningkatkan daya saing...

Delegasi Thach Phuoc Binh (delegasi Tra Vinh). (Foto: DUY LINH)

Oleh karena itu, delegasi Binh mengusulkan agar Majelis Nasional dan Pemerintah mempertimbangkan situasi aktual untuk mengalihkan sumber daya modal dari kebijakan yang tidak efektif ke kebijakan yang dibutuhkan masyarakat dan rakyat, guna meningkatkan efektivitas kebijakan pendukung.

Selain itu, Pemerintah direkomendasikan untuk mempertimbangkan peningkatan sumber modal bagi daerah guna melaksanakan program pinjaman untuk mendukung ketenagakerjaan, mempertahankan, dan memperluas lapangan kerja; melanjutkan perpanjangan periode dukungan suku bunga untuk program kredit kebijakan berdasarkan Keputusan 36/2022/ND-CP dan kebijakan pengurangan pajak bagi masyarakat dan badan usaha. Bersamaan dengan itu, segera terbitkan Keputusan yang mengatur pelaksanaan Undang-Undang tentang Lelang, yang berlaku efektif mulai 1 Januari 2024, guna mengatasi kesulitan bagi masyarakat dan badan usaha.

Khususnya, para delegasi merekomendasikan agar Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional, dan Pemerintah mempelajari untuk terus memperpanjang periode pelaksanaan Resolusi 43/2022/QH15 atau mempelajari kemungkinan membangun Program Pemulihan Ekonomi baru dalam periode 2024-2025 untuk terus meninjau dan mendukung subjek, segera menghilangkan kesulitan, dan berkontribusi pada pembangunan sosial-ekonomi daerah.

Delegasi Tran Quoc Tuan (delegasi Tra Vinh) juga menyetujui perpanjangan periode pelaksanaan Resolusi 43 sebagaimana dirancang untuk Majelis Nasional, dengan berupaya menyelesaikan pencairan modal Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial Ekonomi yang dialokasikan sesuai dengan kemajuan yang dibutuhkan dalam Resolusi Sidang ke-6 Majelis Nasional pada tanggal 31 Desember 2024 untuk memanfaatkan proyek yang telah selesai, guna meningkatkan efektivitas investasi modal.

Usulan untuk melanjutkan perpanjangan kebijakan pengurangan PPN

Mengapresiasi efektivitas kebijakan pengurangan PPN 2%, delegasi Mai Van Hai (delegasi Thanh Hoa) menyarankan agar Majelis Nasional mempertimbangkan perpanjangan penerapannya untuk jangka waktu yang sesuai. Pada saat yang sama, pertimbangkan untuk terus memperluas penerapan sejumlah mekanisme kebijakan spesifik, tidak hanya untuk proyek-proyek nasional dan jalan raya penting, tetapi juga untuk proyek-proyek nasional dan provinsi penting lainnya.

Delegasi Trinh Thi Tu Anh (delegasi Lam Dong). (Foto: DUY LINH)

Delegasi Trinh Thi Tu Anh (Delegasi Lam Dong) juga menyampaikan perlunya melanjutkan kebijakan untuk mendorong konsumsi dalam negeri, mempertimbangkan untuk terus mengurangi sejumlah pajak dan biaya, serta mendukung dunia usaha untuk mendorong permintaan, karena pada kenyataannya, pengurangan pajak dan biaya dalam 2 tahun terakhir hampir tidak berdampak pada total pendapatan anggaran.

Para delegasi sangat menghargai komentar Majelis Nasional terhadap Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai (yang diubah) pada Sidang ke-7 ini, dan pada saat yang sama merekomendasikan peninjauan kembali kebijakan pajak penghasilan pribadi untuk merangsang pasar konsumen dan mempertimbangkan pengurangan keluarga.

Sumber