Pada pagi hari tanggal 25 Mei, Majelis Nasional membahas di aula laporan delegasi pengawas tentang "pelaksanaan Resolusi No. 43/2022/QH15 tanggal 11 Januari 2022 Majelis Nasional tentang kebijakan fiskal dan moneter untuk mendukung Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial- Ekonomi dan resolusi Majelis Nasional tentang sejumlah proyek nasional penting hingga akhir tahun 2023".
Mengatasi situasi penghindaran, pengelakan, dan ketakutan akan tanggung jawab sekelompok pejabat
Dalam diskusi tersebut, para delegasi menyampaikan pandangan bahwa terbitnya Resolusi No. 43/2022/QH15 sangat tepat waktu dan sesuai dengan aspirasi rakyat, menunjukkan bahwa Majelis Nasional senantiasa mendampingi Pemerintah dalam menyelesaikan segala permasalahan realitas demi tujuan pembangunan nasional, demi keamanan nasional, dan mencerdaskan kehidupan bangsa.
Para delegasi yang menghadiri pertemuan. (Foto: DUY LINH)
Kebijakan yang ditetapkan dalam Resolusi tersebut bersifat strategis, yakni dengan mendorong pembangunan sosial ekonomi, menambah sumber daya yang besar dari anggaran negara dan sumber modal lain yang dimobilisasi untuk melaksanakan kebijakan jaminan sosial, menghilangkan kesulitan bagi dunia usaha dan masyarakat, serta menghidupkan kembali baik penawaran maupun permintaan perekonomian.
Di samping hasil positif, para delegasi juga sepakat bahwa penerbitan dan implementasi Resolusi tersebut masih memiliki beberapa kekurangan dan keterbatasan sebagaimana tercantum dalam laporan pemantauan...
Menurut delegasi Nguyen Huu Thong (delegasi Binh Thuan ), kendala terbesar adalah kegagalan dalam mengimplementasikan proyek dan paket insentif tepat waktu dan sepenuhnya, yang menyebabkan tujuan yang ditetapkan tidak tercapai seperti yang diharapkan... Di mana, faktor utama yang menjadi penyebab adalah faktor manusia, karena manusia adalah subjek yang mengusulkan kebijakan, sekaligus yang melaksanakan dan menerapkan kebijakan dalam praktiknya. Manusia merupakan faktor penentu keberhasilan suatu kebijakan.
"Saat ini, terdapat situasi pengabaian tanggung jawab, ketakutan berbuat salah, dan ketakutan akan tanggung jawab di kalangan sejumlah kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri dalam menjalankan tugas publik, yang menyebabkan penanganan pekerjaan tidak efektif," ujar delegasi Thong, seraya menambahkan bahwa situasi ini telah disinggung berkali-kali tetapi belum berubah.
Delegasi Nguyen Huu Thong (delegasi Binh Thuan) bergabung dalam diskusi. (Foto: DUY LINH)
"Apakah kita tidak memiliki mekanisme untuk menangani dan mengevaluasi PNS, atau mekanisme untuk melindungi kader yang berani berpikir, berani bertindak, dan berani bertanggung jawab demi kebaikan bersama? Menurut saya, bukan itu masalahnya. Kita sudah memiliki banyak dokumen dari Partai dan Pemerintah tentang evaluasi kader, PNS, dan pegawai negeri, serta Kesimpulan 14 Komite Sentral dan Keputusan 73 Pemerintah tentang mendorong kader untuk berani bertindak dan berani bertanggung jawab demi kebaikan bersama. Lalu apa penyebabnya?" tanya delegasi Binh Thuan.
Delegasi Majelis Nasional dan Pemerintah perlu melakukan penilaian mendasar, menemukan akar permasalahan, dan menemukan solusi yang benar-benar efektif, termasuk meninjau dan mengevaluasi kembali pelaksanaan Ketetapan 73 sejak diundangkan hingga saat ini untuk melihat lembaga, unit, dan daerah mana yang telah menerapkan dan mencapai efektivitas, sehingga dapat direplikasi. Jika setelah meninjau dan mengevaluasi masih terdapat permasalahan di daerah dan unit yang belum menerapkannya, maka perlu ada solusi efektif untuk mengatasi hal tersebut.
Senada dengan itu, delegasi Nguyen Anh Tri (delegasi Hanoi) menyampaikan, di antara sebab-sebab yang dikemukakan laporan Delegasi Pengawas, terdapat sekelompok sebab subjektif yang sangat memprihatinkan, yakni masih adanya situasi pengelakan, penghindaran, dan ketakutan akan tanggung jawab oleh sejumlah kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil dalam melaksanakan tugas publik.
“Untuk mencegah epidemi pengelakan dan ketakutan akan tanggung jawab terus berlanjut, semua tingkat dan sektor perlu menunjukkan dan mendisiplinkan mereka yang mengelak, mengabaikan, atau takut akan tanggung jawab; pada saat yang sama, segera memuji dan memberi penghargaan kepada individu yang berani bertindak dan berani mengambil tanggung jawab,” saran delegasi tersebut.
Setuju untuk memperpanjang masa pelaksanaan Resolusi 43/2022/QH15 Majelis Nasional
Berbicara di ruang pertemuan, delegasi Thach Phuoc Binh (delegasi Tra Vinh) menegaskan bahwa Resolusi No. 43/2022/QH15 dikeluarkan dengan sangat cepat dan sangat awal, yang dengan jelas menunjukkan semangat "beradaptasi dengan semua perubahan" Majelis Nasional.
Namun, beberapa dokumen hukum masih terbatas dalam kejelasan, tumpang tindih, dan kelayakannya, yang menyebabkan banyak kementerian, cabang, dan daerah harus menyelenggarakan konsultasi, instruksi, dan menimbulkan biaya tambahan yang tidak perlu (waktu, keuangan) bagi dunia usaha; tidak menciptakan pendekatan dan motivasi baru yang cukup untuk memperbaiki lingkungan bisnis dan meningkatkan daya saing...
Delegasi Thach Phuoc Binh (delegasi Tra Vinh). (Foto: DUY LINH)
Oleh karena itu, delegasi Binh merekomendasikan agar Majelis Nasional dan Pemerintah mempertimbangkan situasi aktual untuk mentransfer sumber daya modal dari kebijakan yang tidak efektif ke kebijakan yang dibutuhkan masyarakat dan rakyat, dalam rangka meningkatkan efektivitas kebijakan dukungan.
Selain itu, Pemerintah direkomendasikan untuk mempertimbangkan peningkatan sumber modal bagi daerah guna melaksanakan program pinjaman untuk mendukung ketenagakerjaan, mempertahankan, dan memperluas lapangan kerja; melanjutkan perpanjangan periode dukungan suku bunga untuk program kredit kebijakan berdasarkan Keputusan 36/2022/ND-CP dan kebijakan pengurangan pajak bagi masyarakat dan badan usaha. Bersamaan dengan itu, segera terbitkan Keputusan yang mengatur pelaksanaan Undang-Undang tentang Lelang, yang berlaku efektif mulai 1 Januari 2024, guna mengatasi kesulitan bagi masyarakat dan badan usaha.
Khususnya, para delegasi merekomendasikan agar Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional, dan Pemerintah mempelajari untuk terus memperpanjang periode implementasi Resolusi 43/2022/QH15 atau mempelajari kemungkinan membangun Program Pemulihan Ekonomi baru dalam periode 2024-2025 untuk terus meninjau dan mendukung subjek, segera menghilangkan kesulitan, dan berkontribusi pada pembangunan sosial-ekonomi daerah.
Delegasi Tran Quoc Tuan (delegasi Tra Vinh) juga menyetujui perpanjangan periode pelaksanaan Resolusi 43 sebagaimana dirancang untuk Majelis Nasional, dengan berupaya menyelesaikan pencairan modal Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial Ekonomi yang dialokasikan sesuai dengan jadwal yang disyaratkan dalam Resolusi Sidang ke-6 Majelis Nasional paling lambat tanggal 31 Desember 2024 untuk memanfaatkan proyek yang telah selesai, guna meningkatkan efektivitas investasi modal.
Usulan untuk melanjutkan perpanjangan kebijakan pengurangan PPN
Mengapresiasi efektivitas kebijakan pengurangan PPN 2%, delegasi Mai Van Hai (delegasi Thanh Hoa) menyarankan agar Majelis Nasional mempertimbangkan perpanjangan penerapannya untuk jangka waktu yang sesuai. Pada saat yang sama, pertimbangkan untuk terus memperluas penerapan sejumlah mekanisme kebijakan spesifik, tidak hanya untuk proyek-proyek nasional dan jalan raya penting, tetapi juga untuk proyek-proyek nasional dan provinsi penting lainnya.
Delegasi Trinh Thi Tu Anh (delegasi Lam Dong). (Foto: DUY LINH)
Delegasi Trinh Thi Tu Anh (delegasi Lam Dong) juga menyampaikan perlunya melanjutkan kebijakan untuk mendorong konsumsi dalam negeri, mempertimbangkan untuk terus mengurangi sejumlah pajak dan biaya, serta mendukung dunia usaha untuk mendorong permintaan, karena pada kenyataannya, pengurangan pajak dan biaya dalam dua tahun terakhir hampir tidak berdampak pada total pendapatan anggaran.
Para delegasi sangat menghargai komentar Majelis Nasional terhadap Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai (yang diubah) pada Sidang ke-7 ini, dan pada saat yang sama merekomendasikan peninjauan kembali kebijakan pajak penghasilan pribadi untuk merangsang pasar konsumen dan mempertimbangkan pengurangan keluarga.
Sumber
Komentar (0)