Alta pressione negli ultimi mesi dell'anno.

Secondo le statistiche, al 16 ottobre l'ammontare totale dei capitali di investimento pubblico erogati era pari a 455 trilioni di VND, raggiungendo il 50,7% del piano stabilito dal Primo Ministro e con un incremento di 14,5 trilioni di VND rispetto all'importo erogato al 30 settembre.

Nove ministeri e agenzie e 16 enti locali hanno tassi di erogazione superiori alla media nazionale; 29 ministeri e agenzie e 18 enti locali hanno tassi di erogazione inferiori alla media nazionale; e 20 ministeri e agenzie e 26 enti locali non hanno ancora interamente stanziato il piano di investimenti assegnato dal Primo Ministro , per un totale di oltre 26 trilioni di VND.

Alla luce di questi risultati, non sorprende che, in occasione della quarta Conferenza nazionale online sulla promozione degli investimenti pubblici nel 2025, il Primo Ministro Pham Minh Chinh abbia suggerito di analizzare le cause oggettive e soggettive, individuare i "colli di bottiglia" alla base della lenta erogazione dei fondi e determinarne gli ostacoli e la loro localizzazione. Anche a parità di quadro giuridico e condizioni, alcune aree hanno completato l'erogazione dei fondi...

Questa situazione è stata evidenziata anche nei rapporti presentati alla Decima Sessione della XV Assemblea Nazionale, i quali affermavano che, sebbene l'entità degli investimenti pubblici sia considerevole, i progressi e l'efficienza dell'erogazione non sono proporzionati, raggiungendo solo circa il 50% del piano entro la fine di settembre 2025, il che esercita una pressione significativa sui mesi rimanenti dell'anno. Alcuni progetti infrastrutturali chiave continuano a incontrare difficoltà nella fase di costruzione…

Secondo il Primo Ministro Pham Minh Chinh, la ragione principale delle carenze e delle limitazioni nell'erogazione dei capitali di investimento pubblici risiede nell'organizzazione e nel processo di attuazione, che sono in ultima analisi dovuti a fattori umani. Nello specifico, la preparazione dei progetti è spesso inadeguata, le approvazioni e le decisioni in materia di politiche di investimento sono inappropriate e i piani di investimento non sono realistici, il che porta a numerosi aggiustamenti. Si riscontra inoltre una tendenza a eludere le responsabilità e la paura di commettere errori, nonché una mancanza di stretto coordinamento tra le diverse agenzie.

Nel corso della recente discussione di gruppo sul piano di sviluppo socio-economico per il 2025, sul piano quinquennale 2021-2025 e sul piano di sviluppo socio-economico previsto per il 2026, è emerso che sarebbe opportuno rivedere, raccogliere e chiarire le ragioni della lentezza nell'erogazione degli investimenti pubblici, collegandole a specifiche responsabilità. Una valutazione generica renderebbe difficile individuare soluzioni efficaci per migliorare i progressi e la qualità dell'erogazione.

Nello specifico, secondo il presidente della Commissione per la Cultura e gli Affari Sociali, Nguyen Dac Vinh, la lenta erogazione degli investimenti pubblici è in parte dovuta a una scarsa preparazione e a una pianificazione di bilancio inadeguata. Ad esempio, il lavoro svolto in diverse località ha rivelato situazioni in cui alcune aree non sono state incluse nella pianificazione o in cui si prevede che la bonifica dei terreni sarà molto difficile, pur essendo comunque presenti nella pianificazione dei progetti. Si tratta di problemi legati al processo e alle procedure di attuazione dei progetti di investimento pubblico, non a questioni istituzionali o politiche. Pertanto, il presidente Nguyen Dac Vinh ha suggerito che il processo di bilancio dei progetti debba essere rivisto per porre rimedio tempestivamente alla situazione e garantire un'attuazione efficace.

Il vicepresidente dell'Assemblea nazionale, Nguyen Duc Hai, ha inoltre affermato che la lenta erogazione degli investimenti pubblici negli ultimi tempi è dovuta a un'inadeguata preparazione degli investimenti stessi. In genere, i capitali per gli investimenti pubblici vengono stanziati per primi, e solo successivamente iniziano la preparazione e l'attuazione del progetto. La legge sugli investimenti pubblici prevede la separazione tra la fase di preparazione e quella di attuazione del progetto, ma l'attuale allocazione dei capitali si concentra spesso sul pagamento dei lavori incompiuti e sul rimborso dei debiti, trascurando un'adeguata allocazione per la fase di preparazione, compresa l'esproprio dei terreni. Pertanto, per migliorare i progressi e l'efficienza dell'erogazione degli investimenti pubblici, il vicepresidente Nguyen Duc Hai ha suggerito di concentrarsi sul miglioramento della qualità della fase di preparazione. L'esperienza dei paesi sviluppati dimostra inoltre che un'accurata preparazione degli investimenti porta a una costruzione più rapida…

A questo punto, il tempo a disposizione per erogare oltre il 49% del capitale destinato agli investimenti pubblici per il 2025 è di poco più di due mesi. Pertanto, come affermato dal Primo Ministro Pham Minh Chinh, l'erogazione degli investimenti pubblici deve essere considerata un compito politico cruciale per i comitati del Partito e i governi. Ciò richiede una leadership e una guida mirate, una condotta esemplare da parte dei funzionari, l'assegnazione di responsabilità, la supervisione, l'ispezione, le campagne di sensibilizzazione pubblica e un rigoroso processo di revisione, critica, disciplina e premiazione. Il decentramento, la delega di autorità e l'individualizzazione delle responsabilità sono essenziali; i progetti devono essere preparati meticolosamente in conformità con le normative vigenti. Inoltre, sono necessarie soluzioni tempestive, fattibili ed efficaci per garantire il progresso e il raggiungimento degli obiettivi.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/ap-luc-lon-cho-nhung-thang-cuoi-nam-10393068.html