Bac Ninh: Nessuna lacuna nella gestione del territorio

BAC NINH - Prima e immediatamente dopo la riorganizzazione delle unità amministrative, il Comitato popolare della provincia di Bac Ninh ha incaricato con fermezza gli enti e le unità funzionali provinciali, nonché i Comitati popolari a livello comunale, di rafforzare la gestione del territorio, di perseguire con rigore le organizzazioni e gli individui che violano le normative e di garantire con decisione che non vi siano lacune in questo ambito.

Individuare e gestire tempestivamente le violazioni.

Prima dell'accorpamento delle unità amministrative a livello comunale e provinciale, i Comitati Popolari delle ex province di Bac Giang e Bac Ninh emanarono un documento in cui si richiedeva ai dipartimenti, alle agenzie e alle amministrazioni locali di rafforzare la gestione statale del territorio nell'ambito della razionalizzazione dell'apparato amministrativo. Nonostante i pattugliamenti e i controlli mirati da parte delle autorità, l'occupazione abusiva di terreni e la conversione non autorizzata dell'uso del suolo continuarono a verificarsi in varie forme. In alcune aree urbane e industriali, l'alto prezzo dei terreni residenziali spinse molte persone a sfruttare i terreni agricoli per costruire fabbriche da vendere o affittare, realizzando così profitti illeciti. Pertanto, non appena il nuovo apparato amministrativo entrò in funzione, i Comitati Popolari dei comuni e dei distretti della provincia elaborarono piani e richiesero ai dipartimenti e alle agenzie specializzate di esaminare e classificare con urgenza ogni caso di violazione, conducendo valutazioni specifiche per adottare le misure appropriate. Erano determinati a prevenire la comparsa e il persistere di nuove violazioni.

Un'abitazione nel quartiere residenziale di Van Son, nel distretto di Tan Tien, sta smantellando un edificio costruito abusivamente.

Il distretto di Tan Tien è stato istituito in seguito alla fusione di due distretti, Tan Tien e Huong Gian, e del comune di Xuan Phu. I confini amministrativi sono stati ampliati per includere sia aree urbane che rurali, creando nuovi spazi per lo sviluppo locale. Tuttavia, i terreni agricoli confinanti con le zone residenziali rischiano di essere occupati abusivamente. Attraverso attività di monitoraggio e segnalazioni, dall'inizio di luglio ad oggi, le autorità del distretto hanno scoperto 10 casi di violazione, principalmente costruzioni abusive su terreni agricoli. Tra questi, il signor Duong Van Tong (zona residenziale di Van Son) ha eretto una struttura con un tetto in lamiera ondulata su un terreno agricolo di quasi 100 m²; il signor Nguyen Duy Sy (zona residenziale di Dong Tien) ha eretto una struttura in legno e ferro con un tetto in lamiera su un'area di oltre 100 m²... Determinata la natura delle violazioni, la task force, guidata dal vicepresidente del Comitato popolare del distretto, ha proceduto alla redazione di rapporti e ha richiesto alle famiglie di smantellare le strutture e ripristinare lo stato originale. Sotto la supervisione delle autorità, le costruzioni abusive sono state demolite. Il signor Nguyen Thanh Tung, vice capo del Dipartimento per l'Economia , le Infrastrutture e la Pianificazione Urbana del distretto di Tan Tien, ha dichiarato: "La maggior parte delle violazioni si è verificata prima della fusione. Dopo aver ricevuto spiegazioni sulle normative vigenti, i cittadini hanno compreso appieno la situazione e hanno demolito volontariamente le costruzioni abusive. Continueremo a effettuare ispezioni periodiche per prevenire nuove violazioni".

Nel distretto di Phu Khe, le autorità hanno intensificato i controlli in loco nelle aree di terreni agricoli e nei pressi dei villaggi artigianali. Dall'inizio di luglio, l'agenzia specializzata del distretto ha scoperto 7 casi di costruzioni abusive su terreni agricoli, come recinzioni con reti o lamiere ondulate. Il distretto ha incaricato dei funzionari di documentare le violazioni e di inviare avvisi alle famiglie, intimando loro di smantellare le strutture abusive e ripristinare il terreno al suo stato originario.

In altri distretti e comuni della provincia, il monitoraggio e la gestione delle violazioni fondiarie vengono attuati simultaneamente. Le autorità locali hanno istituito task force interistituzionali per aumentare l'efficacia della gestione del territorio fin dalle prime fasi.

Applicare la tecnologia e assegnare responsabilità individuali.

Con l'implementazione di un modello di governo locale a due livelli, la responsabilità della gestione statale del territorio è fortemente decentralizzata e delegata al livello comunale. Tuttavia, le difficoltà per i comuni e i quartieri dopo la riorganizzazione derivano dall'ampliamento dei confini amministrativi e dall'elevata densità di popolazione, che rendono i controlli molto difficili. La maggior parte delle violazioni si verifica al confine tra aree residenziali e agricole, o lungo stagni e laghi. Spesso, approfittando delle prime ore del mattino e delle ore notturne, si effettuano ampliamenti e costruzioni abusive. Allo stesso tempo, il numero di funzionari con competenze specifiche nella gestione del territorio a livello comunale e di quartiere è limitato.

Il distretto di Cảnh Thụy sta impiegando droni per agevolare le ispezioni e l'individuazione di violazioni relative all'uso del suolo.

Per migliorare la gestione del territorio, le località della provincia hanno implementato diverse soluzioni, come la creazione di un team di collaboratori per monitorare e proteggere le risorse minerarie. Il distretto di Canh Thuy ha preso l'iniziativa di applicare la tecnologia per la gestione remota del territorio. Ogni due giorni, i funzionari del distretto utilizzano droni per condurre ispezioni in loco. Questa attrezzatura aiuta a individuare rapidamente segni di livellamento e costruzione illegali, risparmiando tempo di ispezione e aumentando la precisione. Il signor Phan Van Giang, presidente del Comitato popolare del distretto di Canh Thuy, ha affermato: "Data la vasta area geografica, il distretto incoraggia i funzionari a utilizzare strumenti di supporto come i droni per individuare tempestivamente le violazioni". Nel comune di Kep, il presidente del Comitato popolare ha emesso una decisione per istituire un team per ispezionare e gestire le violazioni amministrative nei settori del territorio, delle risorse minerarie, dell'edilizia, dell'ambiente, ecc. A ciascun membro sono assegnate responsabilità specifiche. L'obiettivo è individuare e gestire le nuove violazioni in modo tempestivo; per le violazioni già trattate, l'attenzione si concentra sulle ispezioni successive.

Secondo il Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente, per migliorare l'efficienza della gestione del territorio, le unità specializzate del Dipartimento e le autorità locali si concentreranno sull'ispezione e sulla promozione dell'attuazione della Direttiva n. 19-CT/TU dell'11 giugno 2020 e della Conclusione n. 120-KL/TU dell'8 agosto 2021 del Comitato permanente del Comitato provinciale del Partito di Bac Giang (prima della fusione) sul rafforzamento dell'ispezione e della supervisione per contrastare le violazioni nella gestione e nell'uso del territorio; e della Conclusione n. 739-KL/TU del 12 giugno 2023 del Comitato permanente del Comitato provinciale del Partito di Bac Ninh (prima della fusione) sulla gestione dei casi di assegnazione di terreni senza la dovuta autorizzazione, occupazione abusiva di terreni e conversione non autorizzata dell'uso del suolo nella provincia. Inoltre, rafforzeranno la divulgazione pubblica e la trasparenza della pianificazione e dei piani di utilizzo del territorio a livello comunale; e accelereranno i progressi del rilevamento topografico e della creazione di banche dati fondiarie per i comuni rimanenti. Aggiornare regolarmente il database con informazioni sulle modifiche fondiarie per garantirne l'accuratezza, la completezza, l'integrità e la fattibilità.

I comuni e i quartieri istituiscono linee telefoniche dedicate per ricevere reclami e pubblicano informazioni sulla gestione delle violazioni sui propri portali elettronici. Mobilitano inoltre i cittadini affinché partecipino al monitoraggio e alla segnalazione di illeciti. Il principio generale è che tutte le violazioni debbano essere individuate e sanzionate severamente; i responsabili che si dimostrano negligenti e permettono il verificarsi di gravi violazioni saranno chiamati a risponderne secondo le normative vigenti. L'accorpamento degli apparati amministrativi rappresenta un'opportunità per riorganizzare i metodi di gestione e valorizzare il ruolo dei funzionari locali, ovvero coloro che "vigilano direttamente" sul territorio e prevengono le violazioni a livello locale.

Testo e foto: Hoai Thu

Fonte: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-khoang-trong-trong-quan-ly-dat-dai-postid423578.bbg