Garantire l'esecuzione seria, equa e umana delle sentenze.

Nel corso delle discussioni sul progetto di legge sull'esecuzione delle sentenze penali (modificato) e sulla legge relativa all'esecuzione della detenzione temporanea, della custodia e del divieto di lasciare la residenza, i deputati dell'Assemblea nazionale di Ho Chi Minh City hanno convenuto sulla necessità di superare le carenze e le sovrapposizioni delle normative vigenti, creare un quadro giuridico più coordinato, trasparente e attuabile e migliorare l'efficacia della gestione, garantendo un'esecuzione delle sentenze seria, equa e umana.

Panoramica della riunione di gruppo della delegazione dell'Assemblea Nazionale di Ho Chi Minh City. Foto: Quang Khánh

La chiave per garantire la rigorosa applicazione della legge.

I deputati dell'Assemblea Nazionale hanno concordato con forza sulla necessità di emendare e integrare la Legge sull'esecuzione delle sentenze penali e la Legge sull'esecuzione della detenzione temporanea, della custodia e del divieto di allontanamento dal luogo di residenza. Il deputato Nguyen Tam Hung ha sottolineato che l'esecuzione delle sentenze penali non riguarda solo la concretizzazione delle sentenze penali effettive, ma rappresenta anche l'anello finale del processo di giustizia penale.

L'esecuzione efficace, umana e legale delle sentenze è la chiave per garantire il rigore della legge, il mantenimento dell'ordine sociale e della sicurezza; al contempo, per raggiungere l'obiettivo di educare e rieducare i condannati, aiutandoli a reintegrarsi nella comunità e a diventare cittadini utili una volta reinseriti; per garantire i diritti e gli interessi legittimi di coloro che scontano la pena, proteggendo le vittime e la società.

Il deputato dell'Assemblea nazionale Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) pronuncia un discorso. Foto: Quang Khanh

Commentando i principi di esecuzione delle sentenze penali di cui all'articolo 4 del progetto di legge, il delegato Nguyen Tam Hung ha proposto di aggiungere la frase "tempestività, equità e trasparenza". Di conseguenza, ha suggerito di emendare il comma 1 dell'articolo 4 come segue: "Rispetto della Costituzione e delle leggi, garantendo tempestività, equità e trasparenza nell'esecuzione delle sentenze e tutelando gli interessi dello Stato, i diritti e gli interessi legittimi di enti, organizzazioni, individui e vittime (ove presenti)".

I delegati hanno inoltre proposto di emendare la clausola 4, articolo 4 del progetto di legge come segue: "Combinare armoniosamente coercizione e punizione con la rieducazione nell'esecuzione delle sentenze; ​​l'applicazione di misure coercitive deve basarsi sul principio del rispetto dell'onore e della dignità e non deve eccedere i limiti necessari; l'applicazione di misure rieducative deve essere basata sulla natura e la gravità del reato, sull'età, sulla salute, sul sesso, sul livello di istruzione e su altre caratteristiche personali della persona che sconta la pena".

Proposta di integrazione del regolamento relativo alle "celle di detenzione della polizia delle zone speciali"

Riguardo al progetto di legge sull'esecuzione della detenzione temporanea, della custodia cautelare e del divieto di allontanamento dal luogo di residenza, i delegati hanno convenuto all'unanimità di ampliare l'ambito di applicazione della normativa, includendo il provvedimento di "divieto di allontanamento dal luogo di residenza" tra le misure preventive comunemente applicate nei procedimenti penali.

Il deputato dell'Assemblea nazionale Vu Huy Khanh ha convenuto sulla necessità di definire in modo più chiaro ed esplicito le responsabilità del Comitato popolare a livello comunale nella direzione, supervisione e gestione delle persone soggette al provvedimento che vieta loro di lasciare il proprio luogo di residenza, nonché di definire chiaramente le responsabilità specifiche delle forze di polizia a livello comunale nell'assistenza diretta al presidente del Comitato popolare a livello comunale nell'attuazione di tale provvedimento.

Il deputato dell'Assemblea nazionale Vu Huy Khanh (Ho Chi Minh City) pronuncia un discorso. Foto: Quang Khanh

Riguardo al sistema organizzativo delle strutture di detenzione (articoli 8 e 9 del progetto di legge), il rappresentante Vu Huy Khanh ha affermato che, con l'implementazione di un sistema di governo locale a due livelli, molti distretti insulari non dispongono più di forze di polizia a livello distrettuale e, di conseguenza, non hanno più agenzie investigative a livello distrettuale né strutture di detenzione temporanea a tale scopo.

Secondo i delegati, nella Cina continentale le forze di polizia sono organizzate su due livelli: la polizia provinciale e la polizia comunale. La polizia comunale gode di maggiori poteri nei procedimenti giudiziari, grazie all'inserimento di investigatori di livello intermedio, e in molti casi il capo e il vice capo della polizia comunale hanno poteri simili a quelli del vice capo dell'organo investigativo di polizia provinciale, ovvero il potere di avviare procedimenti penali e di effettuare arresti.

Constatando che l'attuale modello organizzativo non prevede strutture per la detenzione temporanea a livello comunale, il delegato Vu Huy Khanh ha proposto di aggiungere una disposizione al comma 1 dell'articolo 9 relativa alle "celle di detenzione temporanea della polizia della zona speciale" per soddisfare i requisiti dei procedimenti legali e adattarsi alle condizioni pratiche di una posizione remota rispetto alla terraferma.

Il deputato Nguyen Tam Hung ha proposto di eliminare la frase "aree remote e isolate" dal comma 1 dell'articolo 9 del progetto di legge (che disciplina le celle di detenzione temporanea presso i posti di guardia di frontiera) per garantire la coerenza con il Codice di procedura penale. Ha sostenuto che, sebbene il Comando della Guardia di Frontiera ai valichi di frontiera abbia l'autorità di condurre determinate indagini e di detenere individui, non è ancora autorizzato a organizzare celle di detenzione temporanea. L'eliminazione di questa frase risolverebbe l'attuale lacuna.

Il deputato dell'Assemblea nazionale Duong Ngoc Hai (Ho Chi Minh City) tiene un discorso. Foto: Quang Khanh

Per quanto riguarda la classificazione e la gestione della detenzione (articolo 17 del progetto di legge), il rappresentante Duong Ngoc Hai ha proposto di sostituire il termine "regolarmente" in "persone che violano regolarmente le norme" con "molte volte", al fine di allinearlo alla terminologia utilizzata nel diritto processuale. Il rappresentante ha inoltre suggerito di eliminare la frase "a causa di circostanze concrete" dal regolamento sulla detenzione separata, in quanto di difficile comprensione e applicazione pratica.

Riguardo all'attuazione dell'estradizione dei detenuti e delle persone trattenute in custodia (articolo 21 del progetto di legge), il rappresentante Duong Ngoc Hai ha sostenuto che la disposizione che prevede che la struttura detentiva consegni la persona all'agenzia di scorta, e che quest'ultima la consegni poi all'autorità che ha emesso il mandato di estradizione, è irragionevole. L'autorità che emette il mandato di estradizione, come ad esempio i vertici della Corte o della Procura, non dispone di risorse, personale, strumenti o mezzi sufficienti per gestire i detenuti e le persone trattenute in custodia. Pertanto, il rappresentante Duong Ngoc Hai ha proposto di emendare la legge in modo da imporre all'agenzia di scorta e alla persona responsabile della scorta di coordinarsi con l'autorità che ha emesso il mandato di estradizione per la gestione dei detenuti e delle persone trattenute in custodia.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-thi-hanh-an-nghiem-tuc-cong-bang-va-nhan-van-10394317.html