Un nuovo approccio all'edilizia sociale.

nhà ở xã hội - Ảnh 1. — Progetto di edilizia sociale a Ho Chi Minh City - Foto: QUANG DINH

Il Segretario Generale e Presidente To Lam ha recentemente emanato una direttiva sullo sviluppo dell'edilizia sociale nel nuovo contesto: "Gli alloggi in affitto devono essere identificati come un pilastro strategico, soprattutto nelle grandi città, nelle zone industriali, nelle aree di migrazione lavorativa e nelle zone in cui i prezzi degli alloggi superano di gran lunga il livello di reddito della popolazione".

Le direttive del Segretario Generale e del Presidente sono pienamente giustificate, poiché gli alloggi sociali in affitto rispecchiano fedelmente la natura di questo modello.

Il motivo è che si rivolge a fasce di popolazione a basso reddito che spesso faticano a soddisfare i bisogni primari come cibo, vestiti, istruzione e assistenza sanitaria per i figli, rendendo difficile per loro risparmiare abbastanza denaro per acquistare una casa.

Con redditi a malapena sufficienti per vivere, le persone spesso faticano persino a rimborsare il capitale del mutuo, figuriamoci gli interessi.

D'altro canto, i bassi livelli di reddito rendono difficile per le persone dimostrare la propria capacità di rimborsare i prestiti, il che porta le banche a non erogarli.

Pertanto, l'effettiva attuazione dei progetti di edilizia sociale negli ultimi anni ha rivelato una "discrepanza" nelle politiche: coloro che avrebbero diritto ad acquistare un alloggio sociale non dispongono dei mezzi finanziari per farlo, mentre coloro che avrebbero i soldi per acquistarlo non ne hanno diritto.

Pertanto, la direttiva del Segretario Generale e del Presidente secondo cui "l'edilizia residenziale in affitto deve essere identificata come un pilastro strategico" contribuirà ad adeguare l'approccio delle politiche abitative sociali, spostandolo verso la soluzione del "problema abitativo" (attraverso politiche che sviluppano l'edilizia residenziale in affitto) piuttosto che verso la soluzione del "problema abitativo" (sviluppando alloggi da vendere a privati per la proprietà).

Questo approccio rispecchia fedelmente anche lo spirito della Costituzione, che considera il diritto all'"abitazione" o alla "residenza" come un diritto costituzionale del popolo.

Gli articoli 22 e 59 della Costituzione del 2013 affermano: "I cittadini hanno diritto a un luogo di residenza legale" e "Lo Stato adotta politiche per sviluppare l'edilizia abitativa e creare le condizioni affinché tutti abbiano un posto dove vivere".

Sulla base dell'esperienza di diversi paesi, lo Stato svolge un ruolo cruciale nella diversificazione delle tipologie abitative attraverso varie soluzioni, tra cui politiche che incoraggiano il settore privato a sviluppare alloggi e un coinvolgimento diretto dello Stato nell'investire, creare e fornire tipologie di alloggi che il settore privato non ritiene interessanti, come gli alloggi a basso reddito e gli alloggi in affitto.

Pertanto, lo sviluppo di alloggi sociali in affitto nel contesto attuale richiede il coinvolgimento diretto dello Stato (questa è anche una caratteristica comune di settori importanti che devono essere implementati per rispondere ai bisogni di welfare sociale ma che risultano poco attraenti in termini di profitto, con conseguente scarso interesse da parte del settore privato).

La Risoluzione 201/2025/QH15 dell'Assemblea Nazionale e il Decreto 302/2025/ND-CP del Governo hanno autorizzato l'istituzione del "Fondo Nazionale per l'Edilizia Abitativa", un fondo finanziario statale extrabilancio destinato a investire e realizzare alloggi sociali in affitto.

Se il governo vuole attrarre investimenti del settore privato nella costruzione di alloggi sociali in affitto, ha bisogno di politiche finanziarie innovative, in particolare pacchetti di credito con bassi tassi di interesse e lunghi periodi di rimborso per attenuare le preoccupazioni relative a ingenti investimenti di capitale con rendimenti lenti.

Ad esempio, il governo potrebbe fornire un pacchetto di prestiti che copra l'80% dell'investimento totale del progetto, con una durata di oltre 20 anni e un tasso di interesse agevolato inferiore al 3% annuo.

Torniamo all'argomento

NGUYEN VAN DINH

Fonte: https://tuoitre.vn/cach-tiep-can-moi-ve-nha-o-xa-hoi-20260521083414664.htm