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Per le regioni montuose sono necessarie politiche specifiche.

In questa nuova fase di sviluppo, con l'obiettivo di una crescita a doppia cifra e di una riduzione sostenibile della povertà, alloggi, mezzi di sussistenza e coordinamento delle politiche per le aree abitate da minoranze etniche rappresentano esigenze urgenti.

Báo Đà NẵngBáo Đà Nẵng24/05/2026

Negli ultimi tempi, la città ha stanziato risorse significative a sostegno della costruzione di alloggi per le comunità di minoranze etniche. Foto: T.CÔNG

Rimangono molti ostacoli.

Dopo la fusione, la città di Da Nang conta 37 comuni abitati da minoranze etniche e zone montuose, di cui 28 nella Zona III, particolarmente disagiata, con circa 164.095 persone appartenenti a minoranze etniche che vi risiedono. Si tratta di un'area caratterizzata da notevoli disparità in termini di infrastrutture, mezzi di sussistenza e accesso ai servizi pubblici.

Secondo il signor Dang Tan Phuong, vicedirettore del Dipartimento per le minoranze etniche e religiose, le condizioni di vita e la produzione delle popolazioni appartenenti alle minoranze etniche sono sostanzialmente stabili e in graduale miglioramento. L'amministrazione comunale continua a concentrare le risorse sullo sviluppo sostenibile delle aree abitate da minoranze etniche e delle zone montuose. Nel periodo 2021-2025, la città ha fornito sostegno abitativo a 873 famiglie attraverso il Programma nazionale di sviluppo socio -economico per le minoranze etniche e le zone montuose, con un budget totale di oltre 38,4 miliardi di VND. Tuttavia, molte località montuose sono ancora soggette a un elevato rischio di frane, il che rende difficile la stabilizzazione della popolazione a lungo termine.

Secondo Doan Van Thong, segretario del Comitato del Partito e presidente del Consiglio popolare del comune di Kham Duc, è necessario classificare in modo specifico le condizioni di ciascuna regione per sviluppare politiche adeguate, poiché un approccio generale non può essere applicato alle zone montuose. Alcuni comuni montani presentano terreni scoscesi, frequenti frane e terreni coltivabili limitati, il che li rende molto più difficili da gestire rispetto alle aree con valli o pianure.

Ancor più preoccupante è il fatto che, in molti comuni montani, le frane provocate dalle forti piogge hanno reso impossibile la costruzione di case o aree produttive. Allo stesso tempo, la popolazione non può espandere la produzione nelle foreste naturali a causa delle normative a tutela forestale.

Le regioni montuose necessitano ancora di politiche più specifiche per stabilizzare i mezzi di sussistenza e ridurre il divario con le altre aree. Foto: T.CÔNG

Secondo il signor Doan Van Thong, la terra sta diventando scarsa e le persone si trovano ad affrontare una riduzione dei mezzi di produzione. Pertanto, è necessario studiare politiche che forniscano un sostegno più stabile e a lungo termine ai custodi delle foreste, unitamente allo sviluppo di attività economiche sotto la chioma degli alberi, come la coltivazione di piante medicinali, ginseng e altre colture.

Per quanto riguarda l'eliminazione degli alloggi temporanei, la priorità dovrebbe essere data all'organizzazione e al trasferimento dei residenti in aree sicure prima di investire in nuove abitazioni. In realtà, si sono verificati casi in cui le case sono state costruite solo per essere poi demolite a causa di frane, causando sovrapposizioni e spreco di risorse. Senza un luogo stabile e sicuro in cui vivere, raggiungere un'edilizia abitativa sostenibile è molto difficile.

Servono politiche più specifiche.

Discutendo le politiche per le zone montuose e le regioni abitate da minoranze etniche, il Segretario del Partito e Presidente del Consiglio Popolare del comune di Ben Hien, Dinh Van Huom, ha affermato che le politiche attuali non tengono pienamente conto delle reali esigenze delle minoranze etniche. "Dobbiamo riesaminare il modo in cui vengono formulate le politiche per garantire i diritti comuni delle minoranze etniche, invece di concentrarci principalmente sui criteri di povertà. In realtà, in molte località, si tende al confronto, e molte famiglie appartenenti a minoranze etniche, pur non essendo classificate come povere, si trovano comunque ad affrontare notevoli difficoltà", ha dichiarato Huom.

Secondo il signor Huom, molte politiche si concentrano ancora sul sostegno alle famiglie povere, mentre mancano politiche specifiche dedicate alle minoranze etniche. Dopo la fusione, la revisione e l'integrazione delle politiche procedono ancora a rilento. Le maggiori difficoltà al momento rimangono quelle relative ai terreni residenziali e agricoli.

È necessario un deciso passaggio dal sostegno all'assistenza sociale al supporto di mezzi di sussistenza sostenibili, costruendo modelli produttivi di dimensioni tali da creare prodotti commercializzabili. In particolare, nelle località dotate di centrali idroelettriche, è necessario studiare meccanismi per destinare una parte dei ricavi al reinvestimento nei mezzi di sussistenza delle popolazioni residenti nelle aree interessate dal progetto.

È necessario sincronizzare i meccanismi di supporto per dare impulso alla ripresa economica e contribuire alla stabilizzazione delle abitazioni e degli impianti di produzione. Foto: T.CONG

Riguardo alle politiche di sviluppo per le aree montuose, in una recente riunione di lavoro tra la Commissione per gli Affari Etnici del Consiglio Popolare della Città e il Dipartimento per gli Affari Etnici e Religiosi, il Vice Presidente del Consiglio Popolare della Città, Doan Ngoc Hung Anh, ha riconosciuto che, dopo la fusione, l'estensione delle aree montuose e delle comunità di minoranze etniche a Da Nang è molto ampia, il che richiede un cambiamento di mentalità gestionale e di sviluppo delle politiche. La città accelererà la revisione, la modifica e l'integrazione delle politiche relative alle aree montuose. Ciò include non solo la revisione delle risoluzioni specifiche per le aree montuose, ma anche la considerazione di politiche in molti altri settori come l'istruzione , la gestione del territorio, gli investimenti pubblici, la sanità e la riduzione della povertà.

Di conseguenza, l'attenzione si sposterà gradualmente dal sostegno diretto al supporto sostenibile dei mezzi di sussistenza, individuando modelli efficaci e creando mercati stabili per le popolazioni locali. Inoltre, verranno rafforzati i meccanismi di coordinamento intersettoriale, poiché le problematiche attuali nelle zone montane sono connesse simultaneamente a istruzione, territorio, investimenti, cultura, difesa e sicurezza nazionale.

La città sta approfondendo la ricerca di politiche specifiche per le minoranze etniche, in particolare per le figure influenti, la formazione di funzionari locali appartenenti alle minoranze etniche, insegnanti e operatori sanitari nelle zone montuose, e l'adozione di politiche per garantire un insediamento a lungo termine. Le regioni montuose non possono essere affrontate con un supporto limitato al breve termine; è necessario creare una base stabile per la popolazione, i mezzi di sussistenza e le risorse umane a lungo termine, al fine di ridurre il divario di sviluppo tra le regioni.


Fonte: https://baodanang.vn/can-chinh-sach-dac-thu-cho-mien-nui-3337715.html


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