Per l'antica città di Hoi An è necessario un meccanismo speciale.

Il valore del sito Patrimonio Culturale Mondiale dell'Umanità di Hoi An Antica Città non si limita alle file di case del centro storico, ma si estende alle aree circostanti come il villaggio orticolo di Tra Que, il villaggio di ceramisti di Thanh Ha, il villaggio di falegnami di Kim Bong e la Riserva della Biosfera Mondiale di Cu Lao Cham…

Báo Nhân dân•22/05/2026

Veduta aerea del centro storico di Hoi An.

Il valore del sito Patrimonio dell'Umanità della Città Antica di Hoi An non si limita alle aree residenziali della città vecchia, ma si estende alle zone circostanti come il villaggio orticolo di Tra Que, il villaggio di ceramisti di Thanh Ha, il villaggio di falegnami di Kim Bong e la Riserva della Biosfera Mondiale di Cu Lao Cham... Dopo l'implementazione di un modello di governo locale a due livelli, molte delle normative precedentemente standardizzate per l'intera città non sono più adeguate, il che porta a una sovrapposizione nella gestione, conservazione e sviluppo del patrimonio.

Gestione sovrapposta dei siti storici

Secondo le statistiche del Centro per la Conservazione del Patrimonio Culturale Mondiale di Hoi An, la città vecchia di Hoi An conta 1.439 reperti, di varie tipologie, tra cui siti archeologici, siti architettonici e artistici, siti storici legati alla rivoluzione e luoghi di interesse turistico. Nello specifico, la Zona I della città vecchia di Hoi An ospita attualmente un totale di 1.194 reperti, di cui: 37 nel Gruppo Speciale; 95 nel Gruppo I; 220 nel Gruppo II; 339 nel Gruppo III; e i restanti nel Gruppo IV, che comprende sia reperti di proprietà collettiva che privata.

A seguito della riorganizzazione amministrativa, la città di Hoi An, nell'ex provincia di Quang Nam, è stata suddivisa nei seguenti distretti: Hoi An, Hoi An Dong, Hoi An Tay e la comune insulare di Tan Hiep. Sulla base della delimitazione dei confini amministrativi, il sistema dei siti storici, pur rimanendo invariato, è stato suddiviso in diverse aree di gestione. Il distretto di Hoi An, istituito dalla riorganizzazione dei distretti di Minh An, Cam Pho, Son Phong, Cam Nam e Cam Kim dell'ex città di Hoi An, attualmente copre un'area di 10,81 km², ha una popolazione di oltre 37.000 abitanti e riveste un ruolo centrale nello spazio urbano del patrimonio di Hoi An, possedendo quindi il maggior numero di siti storici.

Il valore del sito Patrimonio Culturale Mondiale dell'Umanità di Hoi An Antica Città non si limita alle file di case del centro storico, ma si estende alle aree circostanti come il villaggio orticolo di Tra Que, il villaggio di ceramisti di Thanh Ha, il villaggio di falegnami di Kim Bong e la Riserva della Biosfera Mondiale di Cu Lao Cham…

Secondo Nguyen Duc Binh, segretario del Comitato del Partito del distretto di Hoi An, la principale difficoltà attuale risiede nella sovrapposizione e nel conflitto di funzioni, compiti, autorità e responsabilità tra il Centro per la Conservazione del Patrimonio Culturale Mondiale di Hoi An e il Comitato Popolare del distretto di Hoi An. Il Centro svolge compiti specializzati relativi alla conservazione e alla gestione del patrimonio, mentre il Comitato Popolare del distretto è responsabile della gestione statale complessiva all'interno del distretto stesso. La mancanza di un meccanismo di coordinamento sufficientemente solido e chiaro porta talvolta a una gestione frammentata, lenta e confusa dei compiti.

“Alcune questioni rientrano nella gestione amministrativa del quartiere, ma sono fortemente influenzate da regolamenti specifici in materia di tutela ambientale; altre, pur rientrando nell'ambito della tutela ambientale, incidono direttamente sulla vita dei residenti, delle attività commerciali e sull'ordine urbano, pertanto i cittadini le segnalano innanzitutto al governo del quartiere. Se queste problematiche non vengono risolte, la responsabilità si dividerà, le violazioni non saranno sanzionate tempestivamente e i cittadini non sapranno quale ente abbia l'autorità competente”, ha affermato il compagno Nguyen Duc Binh.

Inoltre, il centro storico di Hoi An è unico nel suo genere in quanto "patrimonio vivente". Le persone che vivono, lavorano e svolgono attività commerciali in queste antiche case hanno creato l'"anima" del luogo. Tuttavia, molte famiglie vivono ancora all'interno di siti storici gestiti dallo Stato. Il trasferimento e il reinsediamento di queste famiglie incontrano molte difficoltà a causa della mancanza di un meccanismo adeguato.

Ad esempio, la famiglia del signor Hua Van Loc, nato nel 1960, vive nel sito storico di Nghia Tu, noto anche come Tempio delle Anime Defunte, situato al numero 76/9A di Tran Phu Street, nel quartiere di An Dinh, all'interno dell'area protetta di Livello I della Città Vecchia di Hoi An. Il signor Loc ha affermato che dal 1975, generazioni della sua famiglia vivono nel sito storico di Nghia Tu per prendersi cura del culto degli antenati. Poiché si tratta di un sito storico gestito dallo Stato, alla sua famiglia non è stato rilasciato un certificato di proprietà del terreno.

"Attualmente, il sito storico versa in pessime condizioni ed è a rischio di crollo. A causa della mia situazione finanziaria e dei miei problemi di salute, la mia famiglia spera di ricevere un aiuto per trovare una nuova sistemazione e stabilizzare le nostre vite", ha dichiarato il signor Loc.

Il segretario del Partito del distretto di Hoi An, Nguyen Duc Binh, ha aggiunto: “Da quando è entrato in funzione il governo locale a due livelli, il distretto di Hoi An ha anche esaminato e pianificato le disposizioni per il reinsediamento delle famiglie dai siti storici gestiti dallo Stato, al fine di garantire migliori condizioni di vita, nonché il restauro, la conservazione, la gestione e la protezione dei siti stessi. Tuttavia, questa questione esula dalle competenze del governo locale. Inoltre, Hoi An è un distretto centrale, quindi il terreno disponibile per il reinsediamento è insufficiente. Pertanto, il governo locale chiede al governo centrale e alla città di Da Nang di studiare un meccanismo speciale per la gestione, la conservazione e lo sviluppo dell'area urbana patrimonio mondiale, che sia adatto al nuovo modello.”

È necessario uno studio approfondito.

Prima della fusione, la città di Hoi An era costantemente leader nel valore del marchio turistico all'interno dell'ex provincia di Quang Nam e aveva vinto numerosi premi internazionali. Tuttavia, l'attuale contesto gestionale presenta molte sfide per la gestione e la conservazione dell'area storica centrale e delle regioni circostanti.

Hoi An è una città ricca di storia, ma il suo valore non si concentra esclusivamente nel centro storico; si estende all'intero ambiente ecologico, culturale e marino.
Nguyen Hung, Segretario del Comitato del Partito del distretto di Hoi An Dong

Secondo Nguyen Hung, segretario del Comitato del Partito del distretto di Hoi An Dong, Hoi An è una città patrimonio dell'umanità, ma il suo valore non si concentra solo nell'area del centro storico, bensì si estende all'intero territorio ecologico, culturale e marino.

Condividendo la stessa opinione, il compagno Nguyen Duc Binh ha suggerito la necessità di rafforzare i legami regionali a Hoi An, basandosi sul concetto di "un unico spazio, molti prodotti, molte destinazioni, un unico marchio comune". Il distretto di Hoi An svolge il ruolo di nucleo storico; il distretto di Hoi An Dong sviluppa l'area costiera e i servizi turistici; il distretto di Hoi An Tay sviluppa i servizi urbani, l'artigianato tradizionale e l'agricoltura ecologica; e la comunità insulare di Tan Hiep sviluppa l'ecoturismo marino e insulare e preserva Cu Lao Cham. Sulla base di ciò, la città creerà itinerari turistici interconnessi.

Di recente, durante una sessione di lavoro sull'orientamento allo sviluppo economico e sull'attuazione del piano generale per i comuni e i quartieri di Hoi An, Hoi An Dong, Hoi An Tay e Tan Hiep, il vicepresidente del Comitato popolare della città di Da Nang, Le Quang Nam, ha richiesto che le autorità locali sviluppino la città storica di Hoi An in armonia con il suo paesaggio caratteristico e che prevedano gli impatti dei cambiamenti climatici, le esigenze abitative, la densità turistica, ecc.

La città ha incaricato le autorità locali di elaborare e completare con urgenza il piano regolatore, e sulla base di questo, di creare piani di zonizzazione dettagliati. Il piano regolatore deve garantire coerenza complessiva, connettività e la formazione di un'area urbana multi-nucleo, multi-strato, multi-livello e multi-centralizzata, al fine di massimizzare i vantaggi dell'intera regione di interesse storico.

LE ANH QUAN e DO VAN

Fonte: https://nhandan.vn/can-co-che-dac-thu-cho-do-thi-co-hoi-an-post963928.html