Le risorse devono essere allocate in modo appropriato per uno sviluppo sostenibile.

(Chinhphu.vn) - A seguito degli importanti risultati ottenuti nella Fase 1, si sta procedendo con urgenza alla finalizzazione del quadro del Programma nazionale per lo sviluppo socio-economico delle minoranze etniche e delle aree montuose per la Fase 2 (2026-2030), che sarà sottoposto all'Assemblea nazionale nell'ottobre 2025.

La signora Pauline Tamesis, coordinatrice residente delle Nazioni Unite in Vietnam: Il Vietnam ha ottenuto un successo iniziale nell'assicurare che tutti i cittadini beneficino dei frutti dello sviluppo - Foto: VGP/Nhat Bac

Permangono ostacoli significativi allo sviluppo sostenibile.

Nel fornire un feedback sul quadro di riferimento di questo Programma nella Fase 2, i rappresentanti di diverse organizzazioni internazionali presenti in Vietnam hanno avanzato proposte con la speranza che il Programma diventi un modello di sviluppo inclusivo e sostenibile, in cui nessuno venga lasciato indietro.

La signora Pauline Tamesis, Coordinatrice residente delle Nazioni Unite in Vietnam, ha affermato: "La Fase 2 si basa sui risultati ottenuti nella Fase 1 (2021-2025), a testimonianza della determinazione del Vietnam a garantire che tutti i cittadini beneficino dei frutti dello sviluppo".

Secondo lei, il Programma nazionale per lo sviluppo socioeconomico delle minoranze etniche e delle aree montuose non solo contribuisce direttamente al raggiungimento degli Obiettivi di sviluppo sostenibile entro il 2030, ma crea anche una solida base affinché il Vietnam possa progredire verso l'obiettivo di diventare un paese ad alto reddito entro il 2045.

Questa fiducia non è infondata. La prima fase del programma ha registrato numerosi risultati positivi: il tasso annuo di riduzione della povertà ha raggiunto il 3,2%, il reddito delle minoranze etniche è triplicato rispetto al 2020 e una serie di servizi essenziali sono stati migliorati nelle aree svantaggiate.

Tuttavia, la signora Ramla Khalidi, rappresentante residente dell'UNDP in Vietnam, ha osservato: "Nonostante i numerosi progressi, i tassi di povertà tra i gruppi etnici minoritari rimangono elevati, avvicinandosi al 18% nel 2024, nove volte superiori alla media nazionale. Le lacune nell'accesso ai servizi di base come istruzione , sanità, alloggio e terra rimangono ostacoli importanti allo sviluppo sostenibile".

La signora Ramla Khalidi, rappresentante residente dell'UNDP in Vietnam, ha affermato: "Il Vietnam deve rimuovere gli ostacoli allo sviluppo sostenibile".

Tre pilastri dello sviluppo: equità, sostenibilità e adattabilità.

Entrambi gli alti rappresentanti delle Nazioni Unite in Vietnam hanno convenuto che, affinché la Fase 2 abbia un impatto più profondo, è necessario porre l'accento su tre pilastri: la riduzione equa della povertà, il mantenimento dei risultati e il rafforzamento della resilienza ai cambiamenti climatici, in particolare.

Per quanto riguarda la riduzione equa della povertà, La signora Khalidi ha sottolineato che i gruppi etnici minoritari più vulnerabili devono essere posti al centro delle politiche. Nel contesto delle riforme amministrative in corso in Vietnam, basate su un modello di governo locale a due livelli, è fondamentale che le amministrazioni locali siano dotate di maggiori risorse e capacità per attuare il programma in modo proattivo.

L'indice PAPI, sviluppato dall'UNDP, può diventare uno strumento efficace per identificare i colli di bottiglia in termini di risorse e capacità, consentendo così decisioni di investimento pubblico razionali, trasparenti ed efficienti.

Per quanto riguarda la sostenibilità dei risultati raggiunti , lo sviluppo delle competenze, soprattutto per i giovani appartenenti a minoranze etniche e per le donne, è un elemento fondamentale per il mantenimento dei progressi nella riduzione della povertà. Il sostegno alle cooperative, alle imprese locali e ai modelli economici di startup creerà un'economia autosufficiente e diversificata, più resiliente alle fluttuazioni del mercato e ai disastri naturali.

L'applicazione delle tecnologie digitali , la gestione locale dei dati, lo sviluppo dell'e-commerce e i servizi pubblici online nelle aree remote e svantaggiate sono considerati ambiti promettenti che dovranno essere ampliati in futuro.

Per quanto riguarda l'adattamento ai cambiamenti climatici, le comunità di minoranze etniche, già svantaggiate, si trovano ad affrontare impatti sempre più gravi. Dalle inondazioni improvvise alla siccità, gli eventi meteorologici estremi minacciano sempre più i mezzi di sussistenza delle popolazioni che vivono in zone montuose. Pertanto, la Fase 2 deve integrare in modo completo gli elementi di adattamento climatico, investendo in infrastrutture resistenti ai disastri, adottando metodi agricoli sostenibili, sostenendo mezzi di sussistenza flessibili e mitigando i rischi di catastrofi.

La chiave del successo: la comunità si assume la responsabilità del processo di sviluppo.

La fase 2 del programma segna una svolta significativa, conferendo maggiore autonomia alle autorità locali e alle comunità, dalla pianificazione all'attuazione e al monitoraggio. Non si tratta solo di decentramento amministrativo, ma di un cambiamento fondamentale di mentalità, che pone le persone al centro e l'equità come fondamento.

La signora Pauline Tamesis, Coordinatrice residente delle Nazioni Unite in Vietnam, ha sottolineato che la creazione di un quadro giuridico e istituzionale che rafforzi i governi locali è un fattore "chiave" per ridurre la povertà e le disuguaglianze. Secondo lei, le risorse dovrebbero essere allocate in modo equo, dando priorità alle aree con maggiori necessità e garantendo efficienza, trasparenza e responsabilità.

Un altro passo avanti significativo è il cambiamento di prospettiva sulle comunità, che da beneficiarie diventano partner per lo sviluppo. Le comunità di minoranze etniche sono incoraggiate a svolgere un ruolo di primo piano in settori quali lo sviluppo delle filiere agricole, il turismo sostenibile e i lavori verdi. Si prevede che la combinazione di tecnologia, conoscenze indigene e investimenti in infrastrutture e competenze digitali crei una nuova generazione che partecipi attivamente all'ondata di crescita verde.

Le Nazioni Unite e i suoi partner per lo sviluppo hanno ribadito il loro continuo sostegno al Vietnam. Il gruppo di lavoro sulle minoranze etniche, copresieduto dall'UNICEF, fornirà supporto tecnico e politico, garantendo che le decisioni siano prese sulla base di esigenze reali.

Pauline Tamesis afferma: "Le comunità di minoranze etniche che collaborano con le Nazioni Unite non sono soggetti passivi. Sono partner impegnati in questo percorso, volto a trasformare la visione in realtà. Crediamo che ogni comunità abbia l'opportunità di prosperare."

Figlio Hao

Fonte: https://baochinhphu.vn/can-phan-bo-nguon-luc-hop-ly-de-phat-trien-ben-vung-102250815094830101.htm