È necessario un mercato dei servizi legali commisurato alle esigenze di un'area urbana specifica.

La mattina del 3 giugno, l'Associazione degli avvocati di Ho Chi Minh City, in coordinamento con il Ministero della Giustizia e l'Ordine degli avvocati di Ho Chi Minh City, ha organizzato un seminario di consultazione per raccogliere pareri di esperti legali sul progetto di legge sulle aree urbane speciali.

Un mercato dei servizi legali solido è essenziale.

Intervenendo al seminario, l'avvocato Phan Trung Hoai, vicepresidente dell'Ordine degli avvocati del Vietnam , ha suggerito che il progetto di legge sulle città speciali necessita di un quadro giuridico sufficientemente solido per sviluppare ed espandere il mercato dei servizi legali a Ho Chi Minh City, in linea con il suo ruolo di città speciale.

In particolare, l'attenzione dovrebbe concentrarsi sulla creazione di studi legali di grandi dimensioni, dotati di meccanismi e capacità di accumulo di capitale, supportati da politiche creditizie e fiscali adeguate. Questo costituirà il fondamento per la formazione di organizzazioni legali leader, con una sufficiente competitività a livello internazionale.

Esperti legali presenti al seminario. Foto: CAM NUONG

Secondo l'avvocato Nguyen The Phong dell'Ordine degli avvocati di Ho Chi Minh, condividendo questa opinione, nella costruzione di un modello urbano specifico è necessario riconoscere appieno il ruolo del mercato dei servizi legali come componente importante dell'economia complessiva e del mercato dei beni e servizi della città.

Attualmente, l'Ordine degli Avvocati di Ho Chi Minh City conta circa 10.000 avvocati iscritti in oltre 2.500 studi legali, oltre a quasi 900 avvocati che esercitano la professione. Si tratta di un mercato dei servizi legali molto ampio, che offre una vasta gamma di servizi legali a privati ​​e imprese.

L'avvocato Nguyen The Phong ha analizzato come i rapporti giuridici che si instaurano nella "zona urbana speciale di Ho Chi Minh City" diventeranno sempre più diversificati e complessi, parallelamente alle crescenti esigenze in termini di governance, investimenti, cooperazione internazionale e risoluzione delle controversie. In questo contesto, il ruolo consultivo, di supporto e collaborativo del team legale diventa ancora più necessario.

Riguardo alla questione del perfezionamento del quadro giuridico, l'avvocato Ha Hai, vicepresidente dell'Ordine degli avvocati di Ho Chi Minh City, ritiene che, per raggiungere gli obiettivi di sviluppo socio-economico, sia necessario creare un ambiente sicuro per gli investimenti, basato su un solido quadro giuridico.

L'avvocato Ha Hai, vicepresidente dell'Ordine degli avvocati di Ho Chi Minh City, ha offerto i suoi commenti e suggerimenti.

Uno degli aspetti del progetto di legge che necessitano di ulteriori approfondimenti è il meccanismo per la consultazione di esperti legali tramite organizzazioni consultive indipendenti. L'avvocato Ha Hai ha osservato che il progetto di legge menziona già "l'ingaggio di organizzazioni consultive" e "la fornitura di pareri indipendenti" in materia di determinazione dei prezzi delle attrezzature. Ciò dimostra il ruolo fondamentale delle organizzazioni consultive indipendenti nel processo decisionale.

Pertanto, si dovrebbe valutare la possibilità di ampliare l'ambito di applicazione, richiedendo agli enti governativi cittadini di consultare esperti legali per progetti di valore significativo o con complesse implicazioni giuridiche. Una consultazione tempestiva contribuirà a mitigare rischi legali non necessari.

Incoraggiare l'innovazione attraverso meccanismi di protezione dei funzionari.

L'avvocato Nguyen The Phong ritiene che le aree urbane speciali abbiano urgente bisogno di individui dediti che osino pensare, osino agire e osino assumersi le proprie responsabilità.

Nel frattempo, la bozza attuale contiene disposizioni piuttosto restrittive in merito all'ambito dei casi esentati da responsabilità o obblighi legali. Ciò non incoraggerà realmente i funzionari ad assumersi le proprie responsabilità.

Pertanto, la legge sulla pianificazione urbanistica deve in particolare definire chiaramente il meccanismo di esclusione di responsabilità per i funzionari che attuano progetti pilota e politiche, o soluzioni innovative per la gestione di compiti amministrativi statali, qualora i risultati non siano soddisfacenti o l'efficacia non sia quella prevista.

Presidente del seminario

Inoltre, le aree urbane speciali richiedono standard ancora più elevati da parte dei leader e dei funzionari; se qualcuno non si assume la responsabilità o non soddisfa i requisiti e i compiti assegnati, è necessario un meccanismo di sostituzione.

L'avvocato Nguyen The Phong ha proposto che la bozza includa ulteriori regolamenti in materia di personale, in particolare per quanto riguarda l'autorità di decidere sulla rotazione e la riassegnazione di funzionari e dipendenti pubblici in modo rapido, deciso, tempestivo ed efficace. Coloro che sono capaci dovrebbero essere supportati, formati, sviluppati e incaricati. Coloro che non soddisfano i requisiti del lavoro dovrebbero avere un meccanismo per la rotazione e la riassegnazione immediate.

Creare "spazi difensivi" attraverso la progettazione urbana.

Durante il seminario, l'avvocato Phan Trung Hoai ha proposto di creare uno "spazio difensivo" e un ambiente sicuro attraverso la progettazione urbana nei nuovi progetti residenziali di Ho Chi Minh City.

Ha affermato che in molte grandi città, tra cui Hanoi e Ho Chi Minh City, la pianificazione e la delimitazione dei confini tra spazi pubblici e privati ​​non sono ancora chiaramente definite. Nel frattempo, studi criminologici dimostrano che l'ambiente di vita e lo spazio residenziale hanno un certo impatto sul rischio di commettere atti illegali.

Attualmente, i progetti abitativi a Ho Chi Minh City si sviluppano principalmente in due tipologie: edifici a bassa altezza e condomini a più piani. Tuttavia, gli sforzi di pianificazione urbana compiuti negli anni non hanno affrontato in modo adeguato il fattore della prevenzione della criminalità attraverso l'ambiente abitativo.

Il progetto di legge deve creare un quadro giuridico che consenta a Ho Chi Minh City e ad altre aree urbane speciali di ricercare, sviluppare e pubblicare una "Linea guida per la prevenzione della criminalità attraverso la progettazione ambientale (CPTED)", simile all'esperienza di alcune città in tutto il mondo, tra cui Singapore.

CAM NUONG

Fonte: https://www.sggp.org.vn/can-thi-truong-dich-vu-phap-ly-tuong-xung-do-thi-dac-biet-post855711.html