Riduzione delle condizioni commerciali per investimenti e assicurazioni.

Proseguendo la 50ª sessione, la mattina del 13 ottobre, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha espresso il proprio parere sul progetto di legge che modifica e integra alcuni articoli della legge sulle assicurazioni e sulla legge che modifica e integra alcuni articoli della legge sull'accoglienza dei cittadini, della legge sui reclami e della legge sulle denunce.

Il vicepresidente dell'Assemblea nazionale Vu Hong Thanh pronuncia un discorso. Foto: Doan Tan/TTXVN

Rafforzare l'applicazione della scienza e della tecnologia e la trasformazione digitale.

Secondo quanto affermato dal Governo , lo scopo dell'emanazione della legge che modifica e integra alcuni articoli della legge sulle attività assicurative è quello di ridurre gli investimenti e le condizioni commerciali per le attività assicurative; semplificare le procedure amministrative; e risolvere alcune difficoltà e ostacoli urgenti che necessitano di essere corretti.

Rispetto alla legge vigente, il progetto di legge modifica 24 articoli. Nello specifico, il progetto di legge riduce, semplifica e disciplina le condizioni per le imprese in 7 articoli; riduce, semplifica e disciplina le procedure amministrative in 2 articoli; affronta altre difficoltà e ostacoli per le imprese in 7 articoli; e modifica 5 articoli per garantire la coerenza con le disposizioni della legge sulle ispezioni e della legge sulle imprese.

Al contempo, il progetto di legge perfeziona in un articolo le norme relative al capitale basato sul rischio; aggiunge un articolo sui principi relativi al conferimento di capitale da parte di organizzazioni e individui, alla costituzione, gestione e controllo di imprese nel settore assicurativo, alle attività di agenzia e alla fornitura di servizi ausiliari assicurativi; e aggiunge un articolo sui principi di investimento delle imprese di intermediazione assicurativa per garantire attività di investimento sicure ed efficaci.

Il Comitato permanente della Commissione economica e finanziaria dell'Assemblea nazionale ha convenuto sulla necessità di promulgare la legge e ha richiesto all'organo preposto alla sua redazione di continuare a esaminare e rivedere il progetto di legge al fine di fornire un quadro generale per la gestione statale delle attività assicurative, creare una base giuridica per un'efficace decentralizzazione in questo settore e di rivedere e garantire la coerenza e l'uniformità del sistema giuridico, in particolare della legge sulle imprese e della legge sulle ispezioni.

Per quanto riguarda le condizioni per i membri contribuenti per costituire compagnie di assicurazione e riassicurazione sotto forma di società a responsabilità limitata, nonché le condizioni per la concessione di licenze per la costituzione e l'esercizio di attività di intermediazione assicurativa, l'organismo di controllo ritiene necessario studiare la rimozione delle condizioni che costituiscono ostacoli all'accesso al mercato e la garanzia di un contesto imprenditoriale trasparente.

Tuttavia, l'organismo preposto alla redazione del regolamento dovrebbe valutare la possibilità di eliminare tale condizione, in quanto si tratta di una delle normative fondamentali per la verifica dello status giuridico, garantendo la credibilità, la capacità e la conformità legale delle organizzazioni straniere che partecipano al conferimento di capitale per la costituzione di compagnie assicurative. Qualora si rendesse necessaria l'eliminazione di tale condizione, l'organismo preposto alla redazione dovrebbe studiare soluzioni alternative e implementare adeguate misure di monitoraggio e controllo "post-verifica" per garantire la sicurezza del mercato.

Nel corso della discussione, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha convenuto sulla necessità di emendare e integrare diversi articoli della Legge sulle attività assicurative; e ha richiesto all'organo redazionale di coordinarsi con l'organo di revisione e gli organi competenti per approfondire e chiarire le basi politiche, giuridiche e pratiche, e di continuare a valutare e riassumere l'attuazione dei regolamenti, le condizioni di investimento e commerciali, le procedure amministrative, nonché le difficoltà e gli ostacoli emersi dall'entrata in vigore della Legge sulle attività assicurative del 2022.

Il vicepresidente dell'Assemblea nazionale Vu Hong Thanh ha sottolineato la necessità di rafforzare l'applicazione della scienza e della tecnologia e della trasformazione digitale per ridurre e semplificare ulteriormente le procedure amministrative; valutare in modo esaustivo l'impatto complessivo e le conseguenze giuridiche della riduzione e semplificazione delle condizioni di investimento e commerciali, concentrandosi sui diritti e sugli interessi legittimi delle parti interessate, garantendo meccanismi adeguati di ispezione, verifica e supervisione e prevenendo lacune legislative nella gestione statale del settore assicurativo…

Proposta di integrazione del regolamento per la ricezione online dei cittadini.

Il progetto di legge che modifica e integra diversi articoli della Legge sull'accoglienza dei cittadini, della Legge sui reclami e della Legge sulle denunce si concentra sulla modifica e l'integrazione delle normative per istituzionalizzare la politica di riorganizzazione della struttura organizzativa del sistema politico, implementando un modello di governo locale a due livelli; e sulla riorganizzazione del sistema degli organi di controllo per renderlo più snello, efficiente, efficace ed efficace.

La vicepresidente dell'Assemblea nazionale, Nguyen Thi Thanh, pronuncia un discorso. Foto: Doan Tan/TTXVN

Il progetto di legge istituzionalizza la politica del Partito in materia di progressi scientifici, tecnologici, innovativi e di trasformazione digitale nazionale: introduce disposizioni sull'accoglienza online dei cittadini e stabilisce che questi possano utilizzare il proprio numero di identificazione civica o il codice di identificazione elettronica al posto di presentare documenti di identità cartacei quando si recano presso i centri di accoglienza.

Per quanto riguarda la promozione del decentramento e la riduzione delle procedure amministrative, il progetto di legge introduce una disposizione che consente al Primo Ministro di autorizzare l'Ispettore Generale del Governo nella gestione dei reclami; aggiunge inoltre un meccanismo per determinare l'autorità competente a gestire i reclami nei casi in cui tale autorità non possa essere determinata secondo le leggi vigenti; e attribuisce al Governo la responsabilità di regolamentare le modalità di accoglienza online dei cittadini. Il progetto affronta inoltre le carenze, le difficoltà e gli ostacoli, e mira a migliorare l'efficacia e l'efficienza della gestione statale nell'accoglienza dei cittadini e nella risoluzione dei reclami.

Secondo Duong Thanh Binh, presidente della Commissione per le petizioni e la supervisione dei cittadini dell'Assemblea nazionale, la maggioranza dei membri della Commissione permanente ha espresso parere favorevole alle disposizioni del progetto di legge sulla ricezione online dei cittadini, al fine di promuovere la digitalizzazione di tali servizi, la gestione di petizioni e lettere e la risoluzione di reclami e denunce; contribuendo così a facilitare l'esercizio del diritto di reclamo e di denuncia da parte dei cittadini, riducendo al contempo la pressione sugli uffici di ricezione dei cittadini.

Si suggerisce tuttavia che il Governo valuti ulteriormente l'efficacia dell'implementazione del modello di accoglienza online dei cittadini nel periodo passato, nonché le condizioni dell'infrastruttura tecnica per garantire la connettività tra gli uffici di accoglienza dei cittadini a livello provinciale e quelli a livello centrale, e tra questi ultimi e i punti di accoglienza a livello provinciale e comunale.

Pur concordando con l'aggiunta di servizi di accoglienza online per i cittadini, in linea con le pratiche attuali e con l'applicazione della scienza, della tecnologia e della trasformazione digitale in tutti i settori, con conseguente risparmio di tempo e costi per i cittadini, la vicepresidente dell'Assemblea nazionale, Nguyen Thi Thanh, ha suggerito che, per garantire la coerenza, il concetto di accoglienza dei cittadini debba essere studiato.

Di conseguenza, il progetto di legge stabilisce che l'accoglienza dei cittadini è l'atto, da parte di enti, organizzazioni, unità e singoli individui, di dare il benvenuto e ascoltare reclami, denunce, suggerimenti e feedback da parte dei cittadini. Questo concetto è adatto solo all'attuale modalità di accoglienza dei cittadini, che avviene di persona. Pertanto, l'organo preposto alla stesura del testo deve studiare e adattare questo concetto per renderlo coerente con l'introduzione dei moduli online.

Riguardo alla questione del decentramento e della delega di autorità nella gestione di reclami, denunce e nell'accoglienza dei cittadini, il Vicepresidente dell'Assemblea Nazionale ha affermato che l'accoglienza dei cittadini e la risoluzione di reclami e denunce sono direttamente collegate ai diritti umani e ai diritti civili. In realtà, le carenze e le limitazioni nella risoluzione di reclami e denunce in passato derivavano in gran parte dal fatto che i responsabili, anziché svolgere direttamente il compito, delegavano l'autorità ai propri vice o addirittura ad altri. Ciò ha comportato lunghi ritardi nella gestione di reclami e casi.

Il vicepresidente dell'Assemblea nazionale Vu Hong Thanh pronuncia un discorso. Foto: Doan Tan/TTXVN

Il vicepresidente dell'Assemblea nazionale ha suggerito che la questione venga attentamente esaminata e definita con chiarezza; attuata in conformità con la legge sull'organizzazione del governo e la legge sull'organizzazione degli enti locali, garantendo un'efficace gestione dei reclami e delle denunce.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/cat-giam-dieu-kien-dau-tu-kinh-doanh-bao-hiem-20251013113234952.htm