L'Europa raggiunge un punto di svolta nella politica migratoria.

Il 1° giugno, il Consiglio dell'UE e il Parlamento europeo hanno raggiunto un accordo preliminare sul regolamento relativo al rimpatrio, un provvedimento legislativo che istituisce un sistema comune a livello comunitario per l'espulsione dei residenti irregolari negli Stati membri. Questo rappresenta una delle svolte più significative nella politica europea in materia di immigrazione degli ultimi decenni.

La bandiera dell'Unione Europea davanti alla sede della Commissione Europea a Bruxelles, in Belgio. (Foto: THX/VNA)

Secondo il corrispondente dell'agenzia di stampa vietnamita a Bruxelles, l'accordo è stato finalizzato in un contesto in cui le statistiche dimostrano che il sistema attuale non è più efficace. Solo circa il 29% dei migranti costretti a lasciare l'UE viene effettivamente rimpatriato. Ciò significa che su quattro persone in questa categoria, tre rimangono, di solito trasferendosi in un altro Stato membro, cambiando indirizzo o semplicemente "scomparendo". La nuova legge è pensata per colmare queste lacune.

Il punto cruciale del regolamento è che, per la prima volta, impone obblighi legali agli individui espulsi stessi. Di conseguenza, le persone prive di diritto di soggiorno nell'UE devono lasciare proattivamente il territorio dello Stato membro interessato, collaborare con le autorità, fornire documenti di identità, trasmettere i dati biometrici e non ostacolare il processo di rimpatrio. In precedenza, gli individui espulsi, tecnicamente, non violavano ulteriori leggi se si rifiutavano di lasciare il Paese. Il mancato rispetto di tali obblighi potrebbe comportare conseguenze più gravi.

Nello specifico, gli Stati membri possono tagliare sussidi e indennità ai sensi della legislazione nazionale, negare benefici ai rimpatriati volontari e, laddove la legislazione nazionale lo consenta, applicare sanzioni penali, compresa la reclusione. Per coloro che vengono identificati come una minaccia per la sicurezza, gli Stati membri possono emettere divieti di ingresso superiori al massimo usuale di 10 anni, anche divieti permanenti, e possono ordinarne la detenzione in carcere.

Una delle disposizioni più controverse è stata il meccanismo dei "centri di rimpatrio", che si riferisce a centri di rimpatrio situati al di fuori dell'UE. In base alla nuova legge, gli Stati membri potranno stipulare accordi con paesi terzi per istituire questi centri come tappa temporanea prima che le persone espulse vengano rimpatriate nel loro paese d'origine o in un'altra destinazione finale. Una condizione imprescindibile è che il paese firmatario rispetti gli standard internazionali in materia di diritti umani e il principio di non rimpatriare le persone in luoghi in cui potrebbero essere in pericolo. I minori non accompagnati sono esclusi da questo meccanismo.

Il nuovo regolamento introduce anche un documento comune che tutti gli Stati membri devono utilizzare per prendere decisioni in materia di espulsione, noto come Decreto europeo di rimpatrio. Tale decreto getterà le basi per il riconoscimento reciproco delle decisioni di rimpatrio tra gli Stati membri. Tuttavia, inizialmente il riconoscimento reciproco rimarrà volontario. Il regolamento sarà riesaminato dopo tre anni, momento in cui la Commissione europea potrà proporre di rendere questo meccanismo obbligatorio per tutti gli Stati membri.

Il Regolamento sul rimpatrio integra direttamente il Trattato UE su migrazione e asilo, adottato nel 2024 ed entrato in vigore a giugno di quest'anno. Il Trattato disciplina già la maggior parte degli aspetti della politica migratoria, dai controlli sanitari e la sicurezza delle frontiere, ai requisiti di ammissione, fino alle procedure di asilo. Il presente Regolamento sul rimpatrio colmerà la lacuna più importante lasciata dal Trattato: la risoluzione del problema delle persone a cui è stato negato l'asilo ma che si rifiutano di lasciare il Paese.

Questo accordo deve ancora essere formalmente approvato sia dal Consiglio che dal Parlamento europeo, una volta completate tutte le revisioni legali e linguistiche.

VNA

Fonte: https://nhandan.vn/chau-au-dat-buoc-ngoat-ve-chinh-sach-di-tru-post966422.html