PAR Index - Dalle classifiche all'efficacia nel servizio alla comunità.

L'Indice di Riforma della Pubblica Amministrazione (PAR INDEX) per il 2025 continua a mostrare progressi positivi nella riforma della pubblica amministrazione a livello locale. Oltre a riflettere il livello di raggiungimento degli obiettivi e dei compiti, il PAR INDEX sta diventando sempre più un importante "indicatore" della capacità di governance e della qualità dei servizi offerti ai cittadini e alle imprese dall'apparato governativo.

Gli abitanti del comune di Lam Tan, nella città di Can Tho , hanno sperimentato l'utilizzo dell'"Assistente digitale per i cittadini" per consultare online le procedure amministrative.

Secondo il Ministero dell'Interno , il 2025 segna il 14° anno di implementazione della valutazione PAR INDEX per province e città, con criteri aggiornati e integrati più pertinenti alla realtà, focalizzati sulla valutazione dell'impatto della riforma amministrativa sui cittadini e sullo sviluppo socio-economico. Di conseguenza, il valore medio del PAR INDEX per le province nel 2025 ha raggiunto l'89,96%, con un incremento dell'1,59% rispetto al 2024 e il valore più alto mai registrato. Ciò dimostra la determinazione dei leader provinciali e cittadini nell'orientare e gestire gli sforzi per migliorare l'efficacia della riforma amministrativa, soprattutto dopo l'implementazione del sistema di governo locale a due livelli.

In particolare, molte località hanno considerato la riforma amministrativa come una forza trainante per la crescita e il miglioramento della competitività. La città di Hai Phong è in testa alla classifica nazionale con il 95,37%, grazie ai progressi nella riforma istituzionale, nel contesto degli investimenti e nella trasformazione digitale. Hai Phong non solo ha migliorato la sua posizione in classifica, ma ha anche mantenuto una crescita a doppia cifra del PIL regionale per 11 anni consecutivi, a dimostrazione del forte legame tra riforma amministrativa e sviluppo economico locale. Anche province come Quang Ninh, Dong Nai, Ninh Binh e la città di Hanoi hanno mantenuto risultati elevati grazie all'accelerazione della riforma delle procedure amministrative, alla semplificazione della burocrazia, al maggiore decentramento e all'applicazione delle tecnologie digitali nella gestione del lavoro.

I risultati sopra riportati dimostrano che, quando i leader sono decisi nella direzione e nella gestione, la riforma amministrativa crea un ambiente favorevole per le imprese e migliora il livello di soddisfazione dei cittadini. Tra gli otto indicatori componenti, la "Riforma delle procedure amministrative" continua a ottenere il risultato più elevato, con un valore medio del 98,14%, a dimostrazione del fatto che molte amministrazioni locali sono passate da una mentalità "gestionale" a una mentalità "orientata al servizio", concentrandosi sulla semplificazione delle procedure, sulla riduzione dei tempi di elaborazione e sull'aumento della trasparenza. Anche la trasformazione digitale è stata fortemente implementata, modificando gradualmente le modalità di governance e di erogazione dei servizi pubblici.

Nel 2025, la città di Can Tho si è classificata 17ª su 34 province e città nell'Indice PAR, con un punteggio del 90,05%, appartenendo al Gruppo A, che comprende 18 province e città con punteggi pari o superiori al 90%. Uno dei punti di forza di Can Tho è l'indice componente "Leadership e gestione della riforma amministrativa", che ha raggiunto un punteggio del 100%. Tuttavia, secondo il rapporto dell'Indice PAR, gli sforzi di riforma amministrativa della città presentano ancora lacune e limitazioni: ritardi nell'elaborazione dei documenti; basso tasso di servizi pubblici e domande online; alcuni dirigenti e manager di alcune agenzie hanno violato i regolamenti nello svolgimento delle loro funzioni e sono stati sanzionati; alcune agenzie non hanno completato gli obiettivi e i compiti di trasformazione digitale richiesti; e alcuni obiettivi di sviluppo socio-economico stabiliti dal Consiglio popolare della città non sono stati raggiunti.

Intervenendo alla riunione del Consiglio di valutazione e classificazione della riforma amministrativa della città di Can Tho all'inizio di maggio 2026, il signor Truong Canh Tuyen, presidente del Comitato popolare cittadino, ha osservato che le unità devono valutare a fondo la trasparenza nel reclutamento e nella nomina dei funzionari e dei dipendenti pubblici; la qualità della formazione e dello sviluppo professionale per funzionari e dipendenti pubblici; e il settore delle finanze pubbliche. Allo stesso tempo, dovrebbero elaborare soluzioni per affrontare le carenze e i limiti individuati nel rapporto PAR INDEX 2025.

Non solo la città di Can Tho, ma anche diverse altre province e città faticano ancora a gestire la riforma amministrativa, soprattutto in ambiti come la trasformazione digitale, la riforma della pubblica amministrazione e la struttura organizzativa. Il Ministero dell'Interno ritiene che l'ingente carico di lavoro e i numerosi compiti nuovi e senza precedenti abbiano impedito ad alcune aree di realizzare appieno l'efficacia della riforma amministrativa. Questa realtà impone alle autorità locali di innovare significativamente la propria leadership e gestione della riforma amministrativa, orientandola verso un approccio più sostanziale. La riforma amministrativa non dovrebbe concentrarsi solo sul miglioramento delle classifiche, ma anche sulla creazione di una netta trasformazione della qualità dei servizi, riducendo i disagi per cittadini e imprese. Nel contesto di un sistema di governo locale a due livelli, della promozione della trasformazione digitale a livello nazionale e della razionalizzazione dell'apparato amministrativo, la necessità di migliorare l'efficienza della governance diventa ancora più urgente.

Per migliorare la qualità della riforma amministrativa, il governo della città di Can Tho, a tutti i livelli, continua a promuovere una trasformazione digitale completa, a rafforzare le capacità dei funzionari, ad aumentare la connettività dei dati tra i diversi settori e ambiti e a valorizzare il ruolo dei leader nella direzione e nella gestione. Ciò contribuisce a migliorare la competitività, ad attrarre investimenti e a promuovere uno sviluppo urbano sostenibile.

Testo e foto: QUOC THAI

Fonte: https://baocantho.com.vn/chi-so-par-index-tu-bang-xep-hang-den-hieu-qua-phuc-vu-nguoi-dan-a205608.html