Sforzi di riforma e costruzione della fiducia attraverso la "comunicazione" dei dati.
Il rapporto PCI 2025 è stato annunciato in un contesto molto particolare, con numerose novità. È la prima volta che la valutazione viene condotta quando il Paese conta ancora 34 unità amministrative a livello provinciale; è anche la prima volta che viene introdotto il PCI 2.0, una versione completamente aggiornata dell'Indice di Competitività Provinciale, progettata per misurare la qualità della governance nel nuovo spazio amministrativo con 34 province e città.
Dopo 21 anni di implementazione, il PCI 2.0 amplia il suo ambito di applicazione, passando dalla valutazione del "contesto imprenditoriale" a un "ecosistema di sviluppo economico privato" completo, con 9 indicatori componenti che riflettono ogni aspetto, dalle condizioni di accesso al mercato, all'accesso alle risorse, alla trasparenza, al livello di concorrenza leale e al ruolo del governo nella creazione di opportunità.
In particolare, per la prima volta, l'Indice di Performance Aziendale (BPI) per il settore privato è stato sperimentato anche come misura supplementare per valutare lo stato di salute effettivo del settore privato in ciascuna località, al fine di istituzionalizzare la Risoluzione n. 68-NQ/TW del Politburo , che per la prima volta ha affermato che l'economia privata è "una delle forze trainanti più importanti" dell'economia.
Secondo i risultati del PCI 2025, nessuna località rientra nella categoria "Molto buono", 5 località sono nella categoria "Buono", 13 località sono nella categoria "Discreto" e 16 località sono nella categoria "Nella media" o inferiore. Analizzando i risultati, le 5 località nella categoria "Buono" del PCI 2025 sono: Da Nang; Hai Phong; Bac Ninh ; Quang Ninh; e Phu Tho.
Nello specifico, Da Nang è leader nell'ingresso nel mercato. Bac Ninh eccelle nella governance proattiva e nei costi di conformità amministrativa, grazie alla sua capacità di risposta alle politiche e al genuino supporto alle imprese. Phu Tho si distingue per l'accesso alle risorse, dimostrando un forte impegno nel facilitare l'accesso a capitali, terreni e fattori produttivi per le attività economiche. Hai Phong si distingue per la sua costanza, con 7 dei 9 indicatori componenti che si classificano tra i primi 10 a livello nazionale. Nel frattempo, Quang Ninh continua a mantenere la sua immagine di località con una governance dinamica, particolarmente forte in termini di concorrenza leale e governance proattiva.
Nel frattempo, i due principali centri economici del Paese, Hanoi e Ho Chi Minh City, non figurano tra le prime posizioni della classifica PCI. Nello specifico, la capitale, insieme alle province e città di Dien Bien, Thanh Hoa, Ca Mau, Dak Lak, Nghe An, Can Tho, Ha Tinh, Son La e Lai Chau, rientra nella categoria "Media". Al contrario, Ho Chi Minh City, insieme alle province e città di Tuyen Quang, Hung Yen, Dong Nai, Lam Dong, An Giang, Hue, Ninh Binh, Khanh Hoa, Lang Son, Gia Lai, Thai Nguyen e Lao Cai, si colloca nella categoria "Discreta" in termini di qualità della governance nell'indice di competitività provinciale.
Tuttavia, i risultati del BPI presentano un estremo diverso. Ho Chi Minh City e Hanoi guidano questo indice (rispettivamente con 5,67 e 5,41 punti) nonostante abbiano punteggi PCI solo medi e moderati. Queste due potenze economiche possiedono vantaggi superiori in termini di dimensioni del mercato, ecosistema dell'innovazione e attrattività degli investimenti. Quang Ninh continua a essere tra le prime posizioni del BPI, classificandosi al 3° posto con 5,33 punti. Pertanto, considerando questi risultati, Quang Ninh si posiziona tra le migliori sia nel PCI che nel BPI, dimostrando chiaramente il legame tra la qualità della governance e l'effettiva efficacia del settore privato.
Passaggio dalla gestione al servizio
I risultati del PCI 2025 mostrano che il punteggio mediano nazionale è di soli 63,90/100. In particolare, la maggior parte delle località rimane nei gruppi "Buono", "Discreto" e "Nella media", e nessuna provincia ha raggiunto il livello "Molto buono". Ciò riflette l'ampio margine di miglioramento che esiste ancora a livello nazionale.
Il presidente del Comitato popolare provinciale di Quang Ninh, Bui Van Khang, ha affermato che, poiché la località si posiziona tra le migliori del Paese sia nell'indice PCI che nell'indice BPI, questo risultato è frutto dei costanti sforzi di riforma e innovazione della provincia e riflette anche la fiducia della comunità imprenditoriale e degli investitori nell'ambiente imprenditoriale e commerciale della provincia.
“L’Indice di Competitività Provinciale (PCI) non è solo un sistema di classificazione, ma una misura della capacità di governo, che riflette la modernità dell’amministrazione e la sua capacità di creare un ambiente di investimento trasparente, sicuro e competitivo a livello internazionale. Pertanto, Quang Ninh promuove con determinazione la costruzione di un governo proattivo, operando un netto passaggio da una mentalità di ‘gestione’ a una di ‘servizio’, utilizzando la soddisfazione dei cittadini e delle imprese come misura dell’efficacia dell’apparato governativo”, ha affermato il signor Khang, impegnandosi al contempo a sostenere lo spirito di innovazione, osando pensare, osando agire e osando assumersi la responsabilità per costruire un governo proattivo che crei un ambiente di sviluppo moderno e affidabile per le imprese nella nuova era.
Secondo il signor Ho Sy Hung, presidente della Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI), anche la filosofia legislativa si sta fondamentalmente orientando verso un approccio focalizzato sullo sviluppo, incentrato sulle imprese e sui cittadini, con il motto che le leggi devono spianare la strada all'innovazione e alla crescita, anziché seguire la mentalità del "se non puoi gestirlo, vietalo". Sulla base dei risultati dei due indicatori, il signor Hung ritiene che ciò rappresenti un valido punto di riferimento per le agenzie centrali, i governi delle 34 province e città, gli investitori, le organizzazioni internazionali e la comunità imprenditoriale.
Durante questo periodo di transizione cruciale, il successo non si misurerà solo in base alle classifiche, ma anche in base alla capacità di trasformare un contesto istituzionale favorevole in competitività di base e in un autentico sviluppo sostenibile per il settore privato, realizzando l'aspirazione di rendere il settore privato la principale forza trainante dell'economia nazionale nell'era del progresso del Paese.
Il signor Dau Anh Tuan, vicesegretario generale e responsabile del dipartimento legale della VCCI, ritiene che siano necessarie politiche per promuovere la crescita del settore privato. Il rapporto non è solo una raccolta di statistiche, ma anche un monito sul fatto che, affinché il settore privato diventi una forza trainante vitale per l'economia, necessita di un sostegno più sostanziale e incisivo da parte di tutti i livelli di governo nella costruzione di un ecosistema imprenditoriale costruttivo e trasparente.
Basandosi su esempi concreti di località che si classificano ai vertici di entrambi gli indicatori, l'ex viceministro degli Interni Nguyen Tien Dinh ha sostenuto che il punto in comune tra queste località leader non è un singolo vantaggio, bensì una struttura di governance equilibrata basata su molteplici aspetti, come la riduzione dei costi di conformità, il rafforzamento della credibilità legale e la promozione di un ruolo proattivo delle amministrazioni locali. Ciò solleva la questione se le località debbano passare da una mentalità gestionale a una mentalità di collaborazione con le imprese per accelerare lo sviluppo.
"Osservando il successo della provincia di Quang Ninh, è chiaro che nel nuovo contesto la competitività provinciale deve evolversi in termini di riforma delle procedure amministrative, di approccio alla risoluzione dei problemi per le imprese, di spirito e dedizione al servizio di ogni funzionario e dipendente pubblico, e di valutazione del livello di soddisfazione dei cittadini e delle imprese. In questo modo, possiamo costruire un governo locale che promuova lo sviluppo, passando da una gestione passiva a un servizio proattivo per i cittadini e le imprese, anziché aspettare che siano loro a chiedere aiuto", ha sottolineato il signor Nguyen Tien Dinh.
Dott. To Hoai Nam, Vicepresidente permanente e Segretario generale dell'Associazione vietnamita delle piccole e medie imprese:
Con una maggiore fiducia, le imprese saranno più propense a investire e ad espandere la produzione.
Credo che i risultati del PCI 2025 riflettano una tendenza molto stimolante: la competitività di una località oggi non dipende più eccessivamente da vantaggi geografici, dimensioni o risorse disponibili, ma dipende sempre più dalla qualità della governance, dalla capacità di implementazione e dalla mentalità orientata al business dell'apparato governativo. È interessante notare che le località leader come Hai Phong, Da Nang, Bac Ninh, Phu Tho e Quang Ninh mostrano tutte un punto in comune molto chiaro: non perseguire risultati individuali, ma costruire una struttura di governance relativamente equilibrata e stabile. Le imprese percepiscono l'azione del governo volta a riformare le procedure amministrative, ridurre i costi di conformità, aumentare la trasparenza, migliorare l'accesso alle informazioni e soprattutto lo spirito di supporto e di risoluzione delle difficoltà nei processi produttivi e commerciali. Le imprese oggi non hanno bisogno solo di licenze più rapide, ma anche di un ambiente stabile, trasparente, coerente e prevedibile a lungo termine. Soprattutto per le piccole e medie imprese (PMI) e le attività a conduzione familiare, ciò di cui spesso hanno bisogno non sono grandi incentivi, ma piuttosto una riduzione dei "costi intangibili" come i tempi di attesa, le procedure sovrapposte, la mancanza di uniformità nell'attuazione o la riluttanza ad assumersi la responsabilità da parte di alcuni funzionari incaricati dell'implementazione. L'Indice di Competitività Provinciale (PCI) non si limita a stilare classifiche. Ancora più importante, riguarda il grado di supporto, fiducia e sicurezza che le imprese percepiscono nei confronti dell'amministrazione locale. Quando la fiducia si rafforza, le imprese saranno più propense a investire, espandere la produzione e contribuire maggiormente alla crescita socio-economica.
Fonte: https://daidoanket.vn/chuyen-tu-tu-duy-quan-ly-sang-tu-duy-dong-hanh.html
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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