Dare forma a Ho Chi Minh City in una megalopoli multipolare e multicentrica.

Dopo la fusione, Ho Chi Minh City necessita di una nuova visione urbanistica. Secondo l'architetto Dr. Ngo Viet Nam Son, con una mentalità multipolare e multicentrica, la "nuova Ho Chi Minh City" può sia alleviare la pressione sulle infrastrutture sia compiere progressi significativi per raggiungere il livello delle principali città asiatiche.

Dott. Ngo Vietnam Son

Ho Chi Minh City è diventata a tutti gli effetti una città costiera.

In seguito alla fusione, Ho Chi Minh City si è trasformata in una megalopoli. Come valuta le opportunità per la città di rimodellare la propria pianificazione urbanistica con una visione a lungo termine, che si estende per oltre un secolo?

La fusione con Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau ha aperto uno scenario completamente nuovo per Ho Chi Minh City, apportando vantaggi senza precedenti.

Innanzitutto, Ho Chi Minh City è diventata una "sottoregione della megalopoli". Uso il termine "sottoregione" perché all'interno dell'area metropolitana di Ho Chi Minh City si trova un quadrilatero economico di particolare importanza, che comprende Ho Chi Minh City, Binh Duong, Dong Nai e Ba Ria - Vung Tau. Queste quattro località contribuiscono in modo significativo alla crescita economica e al bilancio nazionale e ospitano infrastrutture di livello nazionale, come l'aeroporto di Long Thanh (Dong Nai), il più grande complesso ferroviario del Vietnam (ex Binh Duong), il complesso portuale di Thi Vai - Cai Mep e il futuro centro finanziario internazionale di Ho Chi Minh City.

La fusione ha triplicato la superficie di Ho Chi Minh City, mentre la sua popolazione e il PIL regionale sono aumentati di circa una volta e mezza. Per la prima volta, la città possiede un potenziale economico senza precedenti, a condizione che pianifichi un'adeguata strategia di sviluppo legata all'integrazione regionale.

Nella competizione con le principali aree urbane del mondo , come Tokyo o Singapore, questa fusione apre opportunità per la regione sudorientale, con Ho Chi Minh City come città principale, di raggiungere una posizione competitiva in futuro.

Come verrà dunque organizzata la struttura spaziale ed economica urbana di Ho Chi Minh City per massimizzare i vantaggi di ciascuna regione, evitando duplicazioni e concorrenza?

Attualmente, Ho Chi Minh City presenta la più alta densità di popolazione e si sviluppa secondo un modello centripeto, mentre Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau si sviluppano principalmente lungo gli assi di trasporto. Ciò crea condizioni favorevoli per la riorganizzazione dello spazio urbano dopo la fusione.

La pianificazione della nuova Ho Chi Minh City non è semplicemente una combinazione dei tre piani precedenti, ma deve integrare i progetti delle tre ex località, introducendo al contempo nuove direzioni strategiche che prima non erano realizzabili.

Ad esempio, per la prima volta, Ho Chi Minh City è diventata a tutti gli effetti una città costiera.

Grazie all'estensione delle aree urbane costiere da Hiep Phuoc, Can Gio, Vung Tau, Long Hai fino a Ho Tram, il polo portuale di Thi Vai e Cai Mep può essere collegato direttamente a Can Gio e alla Tangenziale 4, diventando un grande polo portuale internazionale e fungendo da sbocco per l'intera zona industriale della regione, comprese Binh Duong, Thu Duc e Dong Nai . Ciò costituirà una base importante per lo sviluppo della logistica, contribuendo alla crescita economica regionale.

In passato, Binh Duong godeva di vantaggi nell'attrarre investimenti diretti esteri e nello sviluppare l'industria. Ora, come parte della nuova Ho Chi Minh City, le condizioni di connettività saranno migliori, creando le basi per il decentramento della popolazione e lo sviluppo di nuove aree urbane industriali e ad alta tecnologia in una regione più elevata e meno colpita dai cambiamenti climatici e dall'innalzamento del livello del mare.

La futura struttura urbana di Ho Chi Minh City seguirà un modello multicentrico e multipolare. I multicentri comprenderanno il centro città e le aree est, ovest, sud e nord.

In un sistema multipolare, Ho Chi Minh City sarà il polo economico e finanziario, un centro per la formazione di risorse umane di alta qualità, l'innovazione e l'imprenditorialità; Binh Duong si concentrerà sullo sviluppo urbano sostenibile e sulle città industriali ad alta tecnologia; e Ba Ria - Vung Tau si svilupperà come città portuale internazionale, con un forte polo per il turismo marittimo e l'ecoturismo.

Sulla base di ciò, l'area costiera formerà due principali cluster funzionali. In primo luogo, una catena di città portuali e industriali attorno alla baia di Ganh Rai a Can Gio, in cui il cluster portuale Thi Vai - Cai Mep - Can Gio avrà collegamenti multimodali (via navigabile, ferrovia, strada e autostrada) con le principali zone industriali e aree urbane, diventando un cluster portuale al servizio non solo di Ho Chi Minh City, ma anche di una vasta area urbana.

Il secondo gruppo è costituito da diverse aree urbane turistiche costiere, che spaziano dalla città ecoturistica di Can Gio, alla città turistica costruita su terreni bonificati sul modello di Dubai, fino alla città turistica costiera di Vung Tau - Ho Tram - Long Hai... che attraggono turisti e al contempo creano posti di lavoro e nuovi spazi urbani per i residenti.

Attualmente Ho Chi Minh City possiede un potenziale economico senza precedenti, tale da poter competere con le principali aree metropolitane di tutto il mondo. Foto: Le Toan

Realizzazione di infrastrutture strategiche per una città multipolare.

Nell'espandere lo spazio edificabile, quali priorità dovrebbero essere date allo sviluppo di progetti di trasporto e logistica per creare una spina dorsale per la connettività interregionale, signore?

In precedenza, le infrastrutture della regione erano spesso ostacolate da tre principali colli di bottiglia: capitali, connettività regionale e integrazione intersettoriale. Ora, per tutti e tre questi problemi sono state trovate delle soluzioni.

Per quanto riguarda i capitali, adottiamo un orientamento di sviluppo per le aree urbane legate ai trasporti, in particolare il modello TOD (Transit-Oriented Development). Questo approccio consente la mobilitazione del capitale sociale, sfruttando al contempo il valore aggiunto dei terreni circostanti le infrastrutture per generare entrate significative per il bilancio, che possono poi essere reinvestite nelle infrastrutture.

Per quanto riguarda la cooperazione regionale, in passato Ho Chi Minh City ha incontrato difficoltà nella collaborazione con numerose località, il che ha comportato ritardi nel coordinamento. Tuttavia, dopo la fusione, il coordinamento è diventato molto più semplice.

È stata affrontata anche la questione della cooperazione multisettoriale. L'accorpamento di dipartimenti, come Pianificazione e Investimenti con Finanze, e Pianificazione - Architettura - Costruzioni con Trasporti, può facilitare la cooperazione multisettoriale per la realizzazione di progetti su larga scala secondo nuovi modelli, dalle città TOD (Transit-Oriented Development) alle città portuali e aeroportuali.

In queste circostanze, l'attenzione immediata dovrebbe concentrarsi sul completamento della rete tangenziale e delle vie radiali a supporto del modello multicentrico e multipolare. Contemporaneamente, dovrebbero essere realizzati due assi infrastrutturali multimodali strategici, comprendenti autostrade e metropolitane, per collegare il centro di Ho Chi Minh City con Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau, connettendolo alle nuove aree urbane su entrambi i lati.

In futuro, Can Gio non avrà solo una via d'accesso da Nha Be, ma anche un ulteriore collegamento con la tangenziale 4, estesa da Ba Ria a Vung Tau. Queste saranno infrastrutture chiave, che costituiranno la spina dorsale dello sviluppo della megalopoli di Ho Chi Minh City.

Inondazioni, cambiamenti climatici, congestione del traffico, mancanza di capitali o disparità di sviluppo tra le regioni... Secondo te, quali sono le maggiori sfide che la pianificazione e lo sviluppo della nuova megalopoli di Ho Chi Minh City si trovano ad affrontare?

Ci sono molte sfide, ma queste sfide portano sempre con sé delle opportunità.

Ad esempio, il centro di Ho Chi Minh City presenta una densità edilizia eccessivamente elevata e una pavimentazione in cemento molto fitta, con conseguente grave carenza di spazi verdi. Il centro città dispone di soli 0,5 m² di verde per persona, mentre un'area urbana ben sviluppata necessita di un minimo di 10 m². Ciò significa che, data la limitata superficie disponibile, gli spazi verdi dovrebbero essere moltiplicati per 20, a fronte di una domanda di alloggi molto elevata.

La seconda sfida è rappresentata dal fatto che Ho Chi Minh City presenta numerose aree basse, soggette al rischio di inondazioni a causa dell'innalzamento del livello del mare. Se lo sviluppo demografico e infrastrutturale dovesse proseguire in queste zone, i costi futuri per far fronte alle inondazioni saranno estremamente elevati.

Tuttavia, dopo la fusione, la città ha l'opportunità di affrontare questi problemi trasferendo la popolazione in zone più elevate, collegandola al contempo con lo sviluppo industriale e dei servizi di Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau. Ciò ridurrà la pressione sul centro città, creando le condizioni per un aumento degli spazi verdi.

Resta da vedere se la città sia determinata a orientarsi drasticamente verso una mentalità multisettoriale e orientata al mercato.

Secondo lui, di quale modello di governance regionale ha bisogno Ho Chi Minh City per garantire sia la coerenza nella pianificazione sia per valorizzare i punti di forza specifici di ogni località?

Nell'era della tecnologia dell'informazione e della globalizzazione, la gestione di una megalopoli come Ho Chi Minh City non può più continuare con i vecchi metodi. Sfruttando le tecnologie intelligenti e digitali, la gestione diventerà molto più semplice ed efficiente.

In precedenza, la gestione seguiva un modello monosettoriale, in cui ogni dipartimento possedeva una propria area informativa, con conseguente mancanza di coordinamento. Ora, è necessario passare a un modello multisettoriale, il che significa che in ogni progetto i dipartimenti devono partecipare fin dall'inizio. Non sarà più possibile che le infrastrutture vengano completate prima di aver considerato la pianificazione urbanistica. Tutti i dati devono essere aggiornati in un sistema digitale comune, in modo che tutti i dipartimenti possano accedervi e coordinarli.

Anche i cittadini dovrebbero beneficiare di una governance intelligente. Invece di dover viaggiare fino al centro di Ho Chi Minh City per sbrigare le pratiche burocratiche, i residenti di Binh Duong o Ba Ria - Vung Tau possono recarsi presso la sede amministrativa pubblica più vicina per risolvere i loro problemi.

In altre parole, le aree urbane devono essere riorganizzate in modo che tutti i cittadini possano vedere soddisfatte le proprie esigenze – lavoro, istruzione, assistenza sanitaria, svago, sport, procedure amministrative, ecc. – entro un raggio di 15 minuti dalle proprie residenze. Ciò richiede lo sviluppo di un modello urbano multipolare e multicentrico.

Fonte: https://baodautu.vn/dinh-hinh-sieu-do-thi-da-cuc-da-trung-tam-cho-tphcm-d374676.html