Concentrare gli sforzi sul trasferimento delle case situate lungo i canali e i corsi d'acqua.

Secondo i dati del Dipartimento delle Costruzioni di Ho Chi Minh City, attualmente ci sono quasi 40.000 case situate su e lungo i canali e i corsi d'acqua in tutta la città. La città si è anche posta l'obiettivo di trasferire tutte queste case per consentire la riqualificazione urbana, il miglioramento ambientale e il completamento delle infrastrutture di drenaggio.

40.000 abitazioni saranno trasferite.

In realtà, il trasferimento di abitazioni lungo canali e corsi d'acqua ha subito un rallentamento nel tempo. Nello specifico, nel periodo 1993-2000, la città ha trasferito 9.266 case; nel periodo 2001-2005, 15.548 case; nel periodo 2006-2010, 7.542 case; nel periodo 2011-2015, 3.350 case; e nel periodo 2016-2020, 2.479 case. Tra i progetti più significativi si annoverano la ristrutturazione del canale Nhieu Loc - Thi Nghe, del canale Tan Hoa - Lo Gom, del canale Xuyen Tam e del canale Doi. Tuttavia, negli ultimi anni, il numero di case trasferite è stato molto ridotto. Questa situazione è dovuta al fatto che, in passato, i progetti di ricollocazione e ristrutturazione delle case situate lungo canali e corsi d'acqua venivano realizzati con fondi pubblici e, successivamente, tramite partenariati pubblico-privati ​​(PPP). Tuttavia, a causa delle limitate risorse finanziarie e della scarsa partecipazione delle imprese, il programma ha faticato a trovare una soluzione.

Di recente, il Presidente del Comitato Popolare di Ho Chi Minh City ha firmato la Direttiva n. 45, che prevede l'attuazione urgente di compiti e soluzioni chiave per dare seguito alle conclusioni del Comitato Centrale e garantire una crescita economica a doppia cifra entro il 2026. Ciò include, nello specifico, l'attuazione delle direttive del Segretario Generale e Presidente To Lam, come l'accelerazione delle misure per ridurre la congestione del traffico, la riorganizzazione della viabilità, lo sviluppo del trasporto pubblico passeggeri, l'implementazione di una politica di gratuità del trasporto pubblico su autobus per ridurre l'uso di veicoli privati; l'intervento nelle aree a rischio di alluvione, il miglioramento del sistema di drenaggio e il controllo delle maree. Allo stesso tempo, la Direttiva impone una revisione urgente e lo sviluppo di una tabella di marcia per il trasferimento delle abitazioni situate lungo canali e corsi d'acqua, aumentando l'obiettivo di trasferimento da 20.000 a 40.000 unità abitative, nell'ambito di interventi di riqualificazione urbana e miglioramento ambientale.

Per raggiungere l'obiettivo sopra indicato, il Dipartimento delle Costruzioni ha compilato un elenco di 349 fiumi, canali e corsi d'acqua a Ho Chi Minh City per i quali è necessario il continuo trasferimento delle abitazioni situate su e lungo questi corsi d'acqua prima della fusione amministrativa. Questi percorsi si estendono in molte aree urbane e suburbane dove persistono ancora densi agglomerati di case costruite spontaneamente lungo i canali, con un impatto significativo sul paesaggio, sull'ambiente e sul sistema di drenaggio urbano.

Attualmente, un gran numero di case si trova ancora lungo i canali e i corsi d'acqua nell'ex area di Ho Chi Minh City.

FOTO: DINH SON

Le autorità locali sono tenute a rivedere l'intero elenco dei 349 percorsi dei canali, aggiornare i piani di percorso dei progetti sul sistema di mappatura digitale e proporre un elenco di progetti per la ristrutturazione, l'ammodernamento e il trasferimento degli alloggi. Parallelamente, devono preparare stime dei costi totali di investimento, indennizzo e reinsediamento, costi di costruzione e stabilire le priorità dei progetti. Questa iniziativa mira non solo a risolvere il problema degli alloggi fatiscenti lungo i canali, ma anche a ristrutturare lo spazio urbano. Negli ultimi anni, l'occupazione abusiva di aree residenziali lungo fiumi e canali è diventata una delle cause dell'inquinamento ambientale e ostacola la capacità di drenaggio della città.

È possibile pianificare la loro trasformazione in mercati galleggianti.

Il dottor Pham Viet Thuan, direttore dell'Istituto di Economia delle Risorse e dell'Ambiente di Ho Chi Minh City, ha commentato che la maggior parte delle case non è documentata ed è di piccole dimensioni, il che rende molto difficile il trasferimento e la demolizione. Questa è la ragione principale per cui il progetto procede a rilento. Pertanto, per raggiungere gli obiettivi della città, è necessario classificare le case in base alla presenza o meno di documenti, alla presenza di un numero civico e alla disponibilità di permessi di soggiorno temporanei, al fine di sviluppare politiche di indennizzo e sostegno adeguate. Per le case senza documenti, è necessario un piano di sostegno pari al 70% del valore dell'indennizzo per incentivare il trasferimento.

Per quanto riguarda i finanziamenti, secondo il signor Thuan, il bilancio sta attualmente incontrando difficoltà a causa della necessità di concentrarsi su molti progetti chiave diversi. Tuttavia, Ho Chi Minh City ha il vantaggio della Risoluzione n. 260/2025 che modifica e integra la Risoluzione n. 98/2023 dell'Assemblea Nazionale sulla sperimentazione di meccanismi e politiche speciali per lo sviluppo di Ho Chi Minh City, già emanata. La città può utilizzare questo meccanismo per proporre finanziamenti per i progetti. Questa è una nuova direzione per ampliare la capacità di mobilitare risorse sociali per programmi di riqualificazione urbana su larga scala. La città ha pianificato di realizzare 40 progetti utilizzando fondi di bilancio e 4 progetti utilizzando capitale sociale, con il trasferimento di circa 23.429 abitazioni da qui al 2030. Di questi, il Consiglio di gestione dei progetti di investimento e costruzione di infrastrutture urbane di Ho Chi Minh City sta realizzando 38 dei 44 progetti.

"La risoluzione dell'Assemblea Nazionale autorizza il Consiglio Popolare di Ho Chi Minh City a decidere sull'utilizzo dei fondi del bilancio locale per realizzare progetti di investimento pubblico indipendenti a scopo di compensazione, sostegno e reinsediamento. La città è inoltre autorizzata a creare fondi fondiari da mettere all'asta per recuperare capitali da destinare a progetti di sviluppo urbano, commerciale e di servizi. I progetti di ristrutturazione e ricollocazione di abitazioni situate lungo i fiumi e i canali, con un capitale di investimento pari o superiore a 6.000 miliardi di VND, saranno inclusi nell'elenco delle priorità e nelle politiche per attrarre investitori strategici. Questa è una grande opportunità per Ho Chi Minh City di accelerare il piano di ricollocazione delle abitazioni lungo i canali", ha affermato il Dott. Pham Viet Thuan.

Nel frattempo, secondo la signora Chau My Anh (Istituto di ricerca sullo sviluppo di Ho Chi Minh City), in oltre 300 anni di formazione e sviluppo, l'immagine delle case lungo e sulle rive di fiumi e canali è diventata un ricordo familiare per gli abitanti di Ho Chi Minh City. Anche l'immagine di moli affollati e di imbarcazioni che trasportano merci da ogni dove per il commercio è profondamente radicata nell'anima della città.

Pertanto, la signora Chau My Anh ha proposto di adottare il modello thailandese, che non prevede sfratti forzati o espropri, bensì la pianificazione di mercati galleggianti. Ciò migliorerebbe la pianificazione urbana, creerebbe opportunità di sostentamento per i residenti e attrarrebbe turisti internazionali. Inizialmente, a causa delle risorse limitate, è necessario concentrarsi su progetti e aree chiave, evitando investimenti dispersi. Allo stesso tempo, è fondamentale valutare l'adeguatezza delle risorse finanziarie e umane; affinare politiche e meccanismi specifici per favorire la socializzazione del capitale; e migliorare l'accesso ai prestiti da parte di istituti di credito e istituzioni finanziarie internazionali come l'APS, la Banca Asiatica di Sviluppo (ADB) e l'Associazione Internazionale per lo Sviluppo (IDA)...

Analisi degli alloggi di reinsediamento disponibili in tutta la città.

Il Presidente del Comitato Popolare di Ho Chi Minh City ha incaricato i Comitati Popolari di quartieri, comuni e zone speciali di esaminare, aggiornare e riferire con urgenza sullo stato attuale dei fondi per alloggi e terreni destinati al reinsediamento nelle rispettive aree di competenza, inclusi i fondi per alloggi e terreni assegnati a progetti specifici ma non ancora utilizzati, nonché i fondi per alloggi e terreni in gestione ma non ancora assegnati a progetti. I Comitati Popolari di Ho Chi Minh City sono inoltre tenuti a compilare un elenco completo delle esigenze di reinsediamento e a valutare la capacità di bilanciare i fondi per alloggi e terreni destinati al reinsediamento al fine di supportare i progetti locali.

Il Dipartimento delle Costruzioni ha il compito di guidare e coordinare, insieme ai dipartimenti, alle agenzie e alle unità competenti, una revisione e valutazione esaustiva del fondo per alloggi e terreni destinati al reinsediamento a Ho Chi Minh City. Sulla base di tale valutazione, il Dipartimento condurrà una ricerca e fornirà consulenza al Comitato Popolare di Ho Chi Minh City su un piano unificato di gestione, allocazione e coordinamento degli alloggi e dei terreni per il reinsediamento, adattato alle reali esigenze di ciascuna località e ai requisiti per l'attuazione di progetti di investimento pubblico e progetti chiave. La priorità sarà data al coordinamento flessibile dei fondi per alloggi e terreni tra le località, al fine di minimizzare la situazione in cui alloggi e terreni in eccesso rimangono sottoutilizzati o inutilizzati per lunghi periodi, mentre alcune località non dispongono di alloggi e terreni sufficienti per i risarcimenti e la bonifica dei terreni necessari per progetti chiave e urgenti.

Fonte: https://thanhnien.vn/don-suc-di-doi-nha-tren-va-ven-kenh-rach-185260527210652996.htm