Si prevede un ingente investimento di capitali pubblici.

Si prevede che lo stanziamento di bilancio per il Piano di investimenti pubblici a medio termine per il periodo 2026-2030 sarà di circa 8,31 milioni di miliardi di VND. Si tratta di una somma ingente di capitale, prevista per un periodo di crescita a doppia cifra.

L'erogazione degli investimenti pubblici è migliorata significativamente, concentrando le risorse su progetti chiave con un impatto diffuso. Foto: D.T.

Per la fase di crescita a doppia cifra sono necessari investimenti significativi.

Secondo un rapporto presentato all'Assemblea Nazionale , il Governo ha dichiarato che, sulla base di stime preliminari, il fabbisogno di investimenti di ministeri, settori ed enti locali per il periodo 2026-2030 ammonta a circa 8.662 trilioni di VND. Questa cifra è una stima al 30 settembre 2025, di cui 5.325 trilioni di VND provengono dal bilancio del governo centrale.

All'interno di questo fondo di risorse, oltre ai 265.842 miliardi di VND riportati dal periodo precedente, le esigenze di investimento per i programmi nazionali, i progetti di importanza nazionale e i progetti chiave ammontano a 2,9 milioni di miliardi di VND, mentre le esigenze di investimento per i nuovi progetti di costruzione, nonché il sostegno del governo centrale alle amministrazioni locali, sono pari a circa 2 milioni di miliardi di VND.

Il fabbisogno di investimenti è enorme. È comprensibile che ministeri, settori e amministrazioni locali abbiano tutti significative esigenze di investimento nel periodo 2026-2030, una fase strategicamente importante per uno sviluppo di svolta a livello locale in particolare e per l'intera economia in generale. Questo è il periodo in cui l'economia registrerà una crescita a doppia cifra, a partire dal 2026, con un obiettivo provvisorio del 10% o superiore.

La domanda è enorme, ma secondo i rapporti dell'Assemblea Nazionale e del Governo , la capacità di bilanciare il capitale di bilancio per gli investimenti pubblici nel periodo 2026-2030 è di soli 8,31 milioni di miliardi di VND, di cui 3,8 milioni di miliardi di VND dal bilancio centrale e 4,51 milioni di miliardi di VND dai bilanci locali.

Sebbene non abbia soddisfatto pienamente le esigenze, la cifra di 8,31 milioni di miliardi di VND è già un importo "enorme", soprattutto se confrontata con i 2,87 milioni di miliardi di VND stanziati nel Piano di investimenti pubblici a medio termine 2021-2025. Nel periodo a medio termine 2021-2025, nonostante lo stanziamento iniziale fosse di 2,87 milioni di miliardi di VND, le risorse aggiuntive provenienti dal Programma di ripresa e sviluppo socio-economico, dalle riserve di bilancio del governo centrale e dalla mobilitazione dei bilanci locali hanno portato l'importo totale stanziato a circa 3,043 milioni di miliardi di VND.

Se entro il 2025 verrà erogato il 100% degli investimenti previsti, le risorse totali di investimento pubblico erogate nel periodo 2021-2025 supereranno i 3.026 trilioni di VND. È importante sottolineare che il capitale di investimento pubblico è stato allocato in modo più mirato e concentrato, focalizzando le risorse su progetti di importanza nazionale con un effetto a catena, superando la situazione di investimenti frammentati e dispersi e migliorando l'efficienza degli investimenti in linea con gli obiettivi e gli orientamenti della strategia e del piano di sviluppo socio-economico.

Nel periodo 2021-2025, il numero di progetti finanziati con fondi del bilancio statale è diminuito da circa 11.000 nel periodo 2016-2020 a circa 4.652 progetti, con una riduzione della metà. Si tratta di un dato molto positivo, non solo molto apprezzato dal Governo, ma anche riconosciuto dall'Assemblea Nazionale durante l'esame della relazione governativa.

"L'erogazione degli investimenti pubblici è migliorata significativamente. Il numero di progetti finanziati dal bilancio centrale si è dimezzato rispetto al periodo precedente, a dimostrazione di una maggiore attenzione alle risorse, concentrate su progetti chiave con un impatto di vasta portata", ha sottolineato Phan Van Mai, presidente della Commissione economica e finanziaria dell'Assemblea nazionale.

Per creare motivazione, è necessario utilizzarla in modo efficace.

Se approvato dall'Assemblea Nazionale, verrà stanziato un ingente budget per investimenti pubblici a medio termine per il periodo 2026-2030. La questione è: come utilizzare queste risorse in modo efficace?

Durante le discussioni di gruppo, il vicepresidente dell'Assemblea nazionale, Nguyen Duc Hai, ha sottolineato che, data l'ingente quantità di risorse destinate agli investimenti pubblici, una gestione efficace è fondamentale per dare slancio al processo. "Accelerare l'erogazione dei fondi sarà un fattore chiave per promuovere una crescita più rapida, evitando che i capitali vengano stanziati all'inizio dell'anno ma rimangano in gran parte non utilizzati alla fine, impedendo un'assegnazione tempestiva. I progetti necessitano di capitali, ma questi non li raggiungono. Pertanto, l'efficienza nell'utilizzo dei capitali è una questione di primaria importanza", ha affermato il vicepresidente dell'Assemblea nazionale.

Il Ministero delle Finanze ha costantemente sottolineato ai ministeri, ai settori e agli enti locali che, nella preparazione dei preventivi di bilancio, è necessario valutare attentamente la capacità di preparazione, la capacità di attuazione e le possibilità di erogazione dei capitali del progetto, evitando situazioni in cui i preventivi superino la capacità di attuazione e richiedano poi aggiustamenti per ridurre il piano.

Il rappresentante della città di Da Nang ha inoltre sottolineato la necessità di un'allocazione mirata e precisa dei capitali, evitando sprechi; e ha evidenziato l'importanza di una preparazione accurata dei progetti, poiché attendere la finalizzazione del piano di investimenti pubblici prima di iniziare la preparazione dei progetti sarebbe troppo tardi. "Credo che la preparazione degli investimenti sia un passo cruciale che deve essere prioritario e rafforzato", ha affermato il vicepresidente dell'Assemblea nazionale Nguyen Duc Hai.

Condividendo lo stesso punto di vista, il delegato Nguyen Dac Vinh (Tuyen Quang) ha sottolineato che una delle ragioni che influenzano l'erogazione degli investimenti pubblici è la scarsa preparazione e la pianificazione di bilancio inadeguata. Ha citato l'esempio delle questioni fondiarie, dove alcuni progetti vengono inclusi nel bilancio anche quando non è chiaro se il terreno sia idoneo o meno, o addirittura quando si sa che l'esproprio sarà molto difficile, con conseguenti difficoltà nell'attuazione e nell'erogazione dei fondi.

In realtà, si tratta di un problema di vecchia data, ed è il motivo per cui alcuni ministeri, settori ed enti locali, quando non riescono a erogare tutti i fondi entro la fine dell'anno, richiedono delle modifiche per ridurre i propri piani di investimento. Il Ministero delle Finanze ha costantemente sottolineato ai ministeri, ai settori e agli enti locali che, nella preparazione dei preventivi di bilancio, è necessario valutare attentamente la capacità di preparazione del progetto, la capacità di attuazione e la capacità di erogazione dei capitali, al fine di evitare situazioni in cui i preventivi superino la capacità di attuazione e richiedano quindi delle modifiche per ridurre il piano.

Per un utilizzo efficace dei capitali di investimento pubblici nel periodo 2026-2030, si prevede che l'allocazione dei capitali avverrà secondo il principio di "concentrazione sulle aree chiave", evitando una dispersione eccessiva delle risorse e dando priorità ai programmi nazionali, ai progetti di importanza nazionale, ai progetti speciali di investimento pubblico e ai progetti urgenti di investimento pubblico. Parallelamente, il numero totale di progetti che utilizzeranno capitali del bilancio statale in questo periodo non supererà i 3.000, con una riduzione di oltre 1.600 progetti rispetto al periodo 2021-2025.

Per migliorare l'efficienza degli investimenti pubblici, da un'altra prospettiva, il vicepresidente dell'Assemblea nazionale Nguyen Duc Hai ha suggerito che è necessario combinare investimenti pubblici, investimenti privati ​​e investimenti sociali per promuovere la crescita. "Gli investimenti privati ​​e gli investimenti sociali sono molto importanti", ha affermato il vicepresidente dell'Assemblea nazionale.

Ha sottolineato che gli investimenti pubblici, derivanti dal bilancio statale disponibile, devono essere accelerati per dare impulso alla crescita, ma a lungo termine è necessario promuovere anche gli investimenti sociali e privati. Il motivo è che gli attuali investimenti pubblici non investono direttamente nella produzione, bensì nella creazione di infrastrutture essenziali e nella promozione dello sviluppo regionale; gli investimenti privati ​​e sociali sono invece necessari per aumentare la capacità produttiva.

Fonte: https://baodautu.vn/du-chi-nguon-von-khung-cho-dau-tu-cong-d420354.html