"Autostrada" per portare le merci vietnamite nell'UE

A più di tre anni dall'entrata in vigore dell'accordo EVFTA, il 1° agosto 2020, le relazioni economiche e commerciali sono diventate un vero e proprio "punto luminoso" nel quadro della cooperazione bilaterale tra il Vietnam e l'Unione Europea (UE).

Dott.ssa Nguyen Thai Chuyen, docente di Commercio Internazionale presso la RMIT University.

Tuttavia, la quota di mercato dei prodotti vietnamiti nell'UE a 27 Stati membri è solo del 2% circa. Le imprese devono ancora affrontare numerose sfide per sfruttare i vantaggi dell'Accordo e aumentare la presenza dei prodotti vietnamiti in questo mercato di fascia alta, esigente ma al contempo molto potenziale.

Il quotidiano World & Vietnam ha intervistato il dottor Nguyen Thai Chuyen, docente di Commercio Internazionale presso l'Università RMIT, su questo argomento.

Tre anni fa, quando fu firmato l'accordo di libero scambio tra Vietnam e UE (EVFTA), fu considerato una "via d'accesso" per i prodotti vietnamiti verso il mercato europeo, esigente ma incredibilmente promettente. Come valuta oggi questa affermazione?

Negli ultimi tre anni, le esportazioni del Vietnam verso l'UE hanno registrato una crescita significativa, con un aumento del 14,2% nel 2021 e del 16,7% nel 2022. Tuttavia, i prodotti vietnamiti rappresentano ancora solo circa il 2% della quota di mercato dell'UE.

Il valore e i benefici che le imprese vietnamite traggono dalle attività di esportazione rimangono limitati perché i marchi vietnamiti non sono ancora ampiamente conosciuti nei paesi europei. Sebbene alcune imprese abbiano partecipato alla lavorazione e al miglioramento della qualità dei prodotti destinati all'esportazione verso l'UE, la maggior parte si occupa ancora esclusivamente della trasformazione di merci per partner esteri.

L'Europa è un mercato esigente con standard di prodotto molto rigorosi, quindi le imprese vietnamite che desiderano accedervi devono impegnarsi per cambiare, adattarsi e ottenere il supporto degli enti regolatori. I vantaggi derivanti dall'accordo di libero scambio EVFTA diventeranno meno rilevanti man mano che i concorrenti del Sud-est asiatico, come Malesia e Thailandia, si orienteranno verso la firma di accordi di libero scambio con l'UE.

In qualità di esperto in questo campo, a suo parere, in che modo l'accordo di libero scambio EVFTA ha contribuito agli eccezionali risultati ottenuti dal Vietnam nella crescita complessiva del PIL e, in particolare, nelle esportazioni verso l'UE?

La complessa evoluzione della pandemia di Covid-19 nel 2020 e nel 2021 ha ostacolato la ripresa dell'economia globale. Il Vietnam è stato gravemente colpito dalla pandemia, con una crescita economica che nel 2021 ha raggiunto solo il 2,6%.

Tuttavia, le esportazioni del Vietnam verso l'UE nel 2021 hanno raggiunto i 40,12 miliardi di dollari, con una crescita del 14,2%. Si tratta di un risultato incoraggiante, considerando la grave recessione economica nella regione UE e le continue complessità della pandemia.

Nel 2022, la crescita del PIL del Vietnam ha superato l'8% per la prima volta in decenni. I risultati della ripresa economica vietnamita sono innegabili, sebbene questo tasso di crescita sia confrontato con la bassa base del 2021. Le esportazioni dal Vietnam verso l'UE nel 2022 hanno raggiunto i 46,83 miliardi di dollari, con un aumento del 16,7% rispetto all'anno precedente, contribuendo alla forte crescita del PIL vietnamita.

Tuttavia, la situazione economica globale continua a essere caratterizzata da molte incertezze, come l'inflazione, che ha determinato una crescita del PIL nel primo trimestre del 2023 di appena il 3,32% su base annua, mentre le esportazioni verso l'UE hanno superato i 10,4 miliardi di dollari, con un calo di quasi il 9% rispetto all'anno precedente. Pertanto, il raggiungimento degli obiettivi fissati per il 2023 richiede un impegno e un coordinamento enormi tra i ministeri e i settori competenti, e soprattutto la collaborazione congiunta di enti locali, associazioni di categoria e imprese.

L'accordo EVFTA copre numerose categorie di prodotti con una tabella di marcia per le preferenze tariffarie che dovrebbe offrire vantaggi alle imprese vietnamite esportatrici. A vostro parere, quali dei nostri prodotti possono beneficiare maggiormente di queste preferenze?

Negli ultimi anni, molti prodotti hanno tratto grande vantaggio dai benefici derivanti dall'Accordo, raggiungendo un fatturato di esportazione superiore a 1 miliardo di dollari all'anno verso il mercato dell'UE, come ad esempio telefoni e componenti, computer, calzature, macchinari e parti di attrezzature, tessuti, caffè, ferro e acciaio e prodotti ittici.

La maggior parte di questi articoli ha registrato una crescita significativa, soprattutto il ferro e l'acciaio, che sono cresciuti di oltre il 634% nel 2022 rispetto al 2020, l'anno precedente all'accordo.

Ci sono altri prodotti che non hanno soddisfatto le aspettative, signore?

Alcuni dei principali prodotti di esportazione del Vietnam, come frutta e verdura, prodotti ittici e riso, non hanno ancora soddisfatto le aspettative. Nonostante una crescita relativamente buona, questi prodotti rappresentano attualmente solo una piccolissima parte del valore totale delle importazioni di tali beni nell'UE.

Il settore ittico vietnamita non ha ancora ottenuto la revoca del "cartellino giallo" della Commissione europea (CE) per la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN), il che comporta numerose difficoltà per questo settore. Pertanto, il Vietnam ha ancora un notevole potenziale di esportazione verso l'UE.

Inoltre, alcuni prodotti non hanno mostrato segni di crescita dopo l'entrata in vigore dell'accordo, come la carta e i prodotti di carta, nonché gli anacardi.

Il 16 settembre 2020 si è svolta a Gia Lai la cerimonia per l'esportazione del primo lotto di caffè vietnamita in Europa nell'ambito dell'accordo EVFTA. (Fonte: VNA)

Alla luce di questi risultati, qual è, secondo te, la lezione più preziosa che le imprese vietnamite hanno appreso?

Per ottenere risultati migliori, le imprese vietnamite che esportano devono migliorare la qualità dei loro prodotti e servizi, nonché apprendere e applicare gli elevati standard di sicurezza e protezione ambientale richiesti dall'UE.

Al contempo, le imprese devono migliorare i processi gestionali, adottare nuove tecnologie e potenziare la propria capacità di formazione e sviluppo delle risorse umane per adattarsi a un mercato esigente come quello dell'UE.

Inoltre, le imprese vietnamite devono ampliare le proprie partnership e la base clienti, diversificare i canali di distribuzione e ridurre al minimo i rischi derivanti dalla dipendenza da un unico mercato di esportazione.

In realtà, molte imprese vietnamite incontrano ancora notevoli difficoltà nel rispettare le normative sull'origine dei prodotti, le regole di origine, la sicurezza alimentare e la concorrenza. Quindi, a suo parere, cosa dovrebbero fare le imprese vietnamite per superare queste sfide?

Le imprese vietnamite devono acquisire proattivamente conoscenze e migliorare la propria comprensione degli standard e dei regolamenti dell'UE al fine di massimizzare i vantaggi dell'accordo EVFTA.

Inoltre, le imprese devono concentrarsi sul miglioramento della gestione, sulla qualità delle risorse umane, sulla rapida innovazione tecnologica, sulla costruzione e lo sviluppo del marchio e sulla definizione di strategie aziendali a lungo termine per soddisfare le esigenze e le richieste di questo mercato di 500 milioni di persone.

Inoltre, è necessario rafforzare la cooperazione e i legami tra le imprese, soprattutto nell'ambito delle associazioni, poiché ciò costituirà un fattore di supporto cruciale per rendere più efficace, sicuro e sostenibile l'attuazione degli impegni di integrazione da parte delle imprese.

Tuttavia, molte imprese vietnamite non hanno ancora raggiunto l'autonomia nella comprensione e nell'utilizzo dei vantaggi dell'Accordo. Secondo un'indagine sulla conoscenza dell'EVFTA condotta dalla Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI), sebbene quasi il 94% delle imprese ne abbia sentito parlare o ne conosca l'esistenza, solo circa il 40% di esse ha una comprensione relativamente buona o chiara degli impegni assunti dall'Accordo per le proprie attività commerciali. Tra queste, le imprese a partecipazione estera (IDE) presentano la percentuale più alta di quelle con una comprensione abbastanza buona o chiara dell'EVFTA (43%).

Inoltre, le imprese non hanno ancora sfruttato appieno i vantaggi di questo accordo per espandere le vendite verso gli altri paesi membri. Tra i 27 Stati membri dell'UE, molte imprese vietnamite commerciano principalmente con soli 5-6 paesi, mentre gli scambi con gli altri paesi rimangono molto limitati.

Come valuta il ruolo e il supporto degli enti statali preposti alla gestione dell'accordo nel renderlo più accessibile alle imprese e nel garantirne un reale beneficio per le esportazioni vietnamite?

Rispetto ad altri accordi di libero scambio (FTA), l'EVFTA è stato diffuso alle imprese in modo migliore, più diversificato ed efficace dalle agenzie di gestione statali. Secondo un'indagine sulla conoscenza dell'EVFTA da parte delle imprese, condotta dalla VCCI da maggio 2022 alla fine di agosto 2022, la percentuale di imprese con una comprensione relativamente buona o chiara dell'EVFTA è significativamente più alta rispetto ad altri FTA. Inoltre, quasi il 41% delle imprese ha beneficiato specificamente dell'EVFTA, mentre questa cifra era solo del 25% circa nel 2020.

Tuttavia, al momento le misure di sostegno si applicano solo in generale a tutti i settori e le imprese. Gli enti di gestione statali devono concentrarsi in modo specifico sui settori con prodotti strategici per sfruttare appieno i vantaggi di questo accordo.

Al contempo, è necessario creare connessioni tra tutti i soggetti coinvolti nell'attuazione dell'EVFTA, comprese le agenzie a livello centrale e locale, le imprese e le associazioni, al fine di formare una catena di mutuo sostegno.

Inoltre, è necessario rivedere e migliorare il sistema giuridico, semplificare e ridurre le procedure amministrative nel settore dell'import-export, poiché molte imprese incontrano ancora difficoltà con le procedure amministrative relative a questo ambito.

Fonte: https://baoquocte.vn/duong-cao-toc-dua-hang-viet-vao-eu-247662.html