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Il presidente cinese Xi Jinping è tornato in Europa con l'obiettivo di mantenere e sviluppare le relazioni con i partner tradizionali.

Il viaggio in Francia, Serbia e Ungheria, dal 5 al 10 maggio, è stata la prima visita in Europa del presidente cinese Xi Jinping in cinque anni.

Da sinistra: il presidente cinese Xi Jinping, il presidente francese Emmanuel Macron e la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen partecipano a un incontro trilaterale al Palazzo dell'Eliseo a Parigi il 6 maggio. (Fonte: AP)

Separarsi dalla Cina è illogico.

Al suo arrivo in Francia il 6 maggio, il presidente Xi Jinping ha elogiato le relazioni sino-francesi definendole "un modello per la comunità internazionale di coesistenza pacifica e cooperazione a reciproco vantaggio tra paesi con sistemi sociali diversi", sulla scia della dichiarazione dello scorso anno di un "partenariato strategico globale" tra Cina e Francia.

Durante i colloqui con il presidente ospitante Emmanuel Macron, entrambe le parti hanno concordato di raggiungere un consenso sulla cooperazione globale in settori quali la lotta ai cambiamenti climatici, la tutela della biodiversità e la riforma del sistema finanziario globale. Per quanto riguarda le questioni internazionali, i due leader hanno esortato tutte le parti a impegnarsi per un cessate il fuoco immediato e globale nella Striscia di Gaza; a promuovere i negoziati di pace sulla situazione in Ucraina; e a cercare una soluzione politica alla questione nucleare iraniana. In questa occasione, i due Paesi hanno firmato 18 accordi di cooperazione intersettoriale in materia di aviazione, agricoltura, sviluppo verde, cooperazione con le piccole e medie imprese e in diversi altri ambiti.

In particolare, Xi Jinping ha avuto colloqui trilaterali con Macron e la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen. Durante questi colloqui, i due leader europei hanno espresso il desiderio di una cooperazione da parte della Cina per trovare una soluzione alla questione ucraina. Questa richiesta giunge nel contesto della posizione cauta assunta da Pechino sulla questione sin dallo scoppio del conflitto nel 2022, pur rafforzando al contempo le relazioni con Mosca.

È significativo notare che, nonostante le relazioni tra Cina ed Europa non siano più quelle di cinque anni fa, la visita di Xi Jinping ha comunque ricevuto un'accoglienza speciale dalla Francia. Il presidente Macron ha invitato l'ospite di Pechino sui Pirenei, terra d'origine della nonna materna, per fargli godere dell'atmosfera e della cucina locale. Allo stesso tempo, intervenendo al Consiglio d'affari franco-cinese, il leader ha sottolineato: "Il nostro obiettivo comune è mantenere le relazioni. Separarci dalla Cina è illogico. Si tratta di preservare la sicurezza nazionale, il rispetto e la comprensione reciproci".

Tuttavia, pur continuando ad ampliare la cooperazione commerciale, la Francia auspica che ciò avvenga sulla base dell'"uguaglianza in tutti gli aspetti, che si tratti di tariffe, sussidi o accesso al mercato". Questa dichiarazione risponde alle preoccupazioni dell'Unione europea (UE) in merito alle accuse secondo cui la Cina starebbe sovvenzionando i veicoli elettrici, limitando l'accesso al mercato per le imprese straniere e continuando a produrre capacità produttiva in eccesso.

Il presidente serbo Aleksandar Vučić e il presidente cinese Xi Jinping alla cerimonia di firma di un accordo di cooperazione a Belgrado, l'8 maggio. (Fonte: Reuters)

Non limitato all'economia

A conclusione del suo viaggio di due giorni in Francia, Xi Jinping ha visitato la Serbia e l'Ungheria, due partner strategici della Cina e paesi leader nelle relazioni economiche, sociali e diplomatiche nell'ambito della precedente iniziativa "16+1".

La seconda visita del presidente Xi Jinping in Serbia in otto anni avrà un forte significato politico. Coincide infatti con il 25° anniversario del bombardamento dell'ambasciata cinese a Belgrado da parte della NATO, avvenuto durante l'intervento dell'alleanza nell'ex Jugoslavia. Per il presidente serbo Alexander Vučić, la visita rappresenta un risultato importante, viste le critiche occidentali al rapporto tra Serbia e Kosovo. Da parte sua, Xi Jinping avrà l'opportunità di ribadire il suo sostegno all'integrità territoriale della Serbia e il suo chiaro allineamento politico con Belgrado sulla questione del Kosovo.

Dal punto di vista economico, la Cina è attratta dai Balcani occidentali e dalla Serbia per la loro posizione geostrategica e la vicinanza ai mercati dell'UE. Attualmente, la potenza asiatica ha 61 progetti per un valore di oltre 21 miliardi di dollari nei Balcani. Gli scambi commerciali tra Cina e Serbia sono aumentati da meno di 450 milioni di dollari (2012) a oltre 4 miliardi di dollari (2023). Naturalmente, le relazioni tra Belgrado e Pechino non si limitano all'aspetto economico. La Serbia ha firmato con la Cina un accordo per aiuti economici e forniture militari del valore di 3 miliardi di dollari. Statisticamente, l'85% dei serbi ha un'opinione favorevole della Cina.

I risultati concreti sono stati evidenti già il primo giorno della visita. Il presidente Xi Jinping e il presidente serbo Aleksandar Vučić hanno firmato un accordo congiunto per rafforzare il partenariato strategico bilaterale e costruire una comunità di destino condiviso tra Cina e Serbia nella nuova era, rendendo la Serbia il primo Paese occidentale ad aderire a questo modello.

Nella dichiarazione congiunta dei leader di Cina e Serbia, si afferma che i due Paesi hanno deciso di approfondire e promuovere ulteriormente il loro partenariato strategico globale. La Serbia è stata il primo Paese dell'Europa centro-orientale a diventare partner strategico globale della Cina otto anni fa.

Le due parti si sono inoltre scambiate più di 20 documenti sulla cooperazione in vari settori, come la promozione della cooperazione giuridica, normativa ed economica, e la Serbia diventerà il primo paese europeo a firmare un accordo di libero scambio con la Cina dopo molti anni.

Il presidente ungherese Tamas Sulyok accoglie il presidente cinese Xi Jinping al Castello di Buda a Budapest il 9 maggio. (Fonte: Reuters)

Guardando a un futuro più luminoso.

Dopo la Serbia, Xi Jinping si è recato in Ungheria. In una dichiarazione rilasciata al suo arrivo a Budapest, il leader cinese ha affermato: "Ci impegneremo con forza e determinazione, lavorando insieme per costruire un futuro condiviso per l'umanità, contribuendo alla pace, alla stabilità, allo sviluppo e alla prosperità in tutto il mondo".

Ha espresso la sua fiducia nel fatto che, grazie agli sforzi coordinati di entrambe le parti, la visita nel Paese soprannominato "il gioiello del Danubio" sarebbe stata "un completo successo e avrebbe aperto la strada a un futuro più luminoso per le relazioni bilaterali".

Pechino spera di elevare le sue relazioni con Budapest a un livello qualitativo superiore. Il presidente Xi Jinping ha affermato di vedere "enormi opportunità" per rafforzare le relazioni bilaterali con l'Ungheria e non vede l'ora di incontrare i leader del Paese.

In precedenza, il ministro degli Esteri ungherese Peter Szijjarto aveva dichiarato che l'ospite proveniente dal Paese nord-orientale avrebbe avuto l'opportunità di colloqui con il presidente ungherese Tamas Sulyok e il primo ministro Viktor Orban, e che si prevedeva la firma di 16 accordi.

L'Ungheria ha firmato un accordo di partenariato strategico globale con la Cina nel 2017 ed è stata il primo Paese europeo ad aderire alla Belt and Road Initiative (BRI). Gli scambi commerciali tra i due Paesi sono quasi raddoppiati in 10 anni, passando da 7 miliardi di dollari (2012) a 13 miliardi di dollari (2022), ma il deficit commerciale ungherese con la Cina è aumentato da 3,6 miliardi di dollari a 8,5 miliardi di dollari. È importante sottolineare che l'Ungheria mantiene una posizione indipendente dall'UE sulle questioni riguardanti la Cina. Ha bloccato le dichiarazioni del blocco in merito alle sentenze dei tribunali internazionali sul Mar Cinese Meridionale, sulla questione di Hong Kong e sulla cooperazione nell'ambito della BRI.

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Il tour europeo del presidente Xi Jinping, che ha toccato tre paesi, dimostra che, oltre al rapporto con l'UE, la Cina sta tendendo a "bilateralizzare" le sue relazioni con ciascuno Stato membro. In realtà, l'Europa rimane in gran parte divisa sulle future strategie con la Cina. Trovare un equilibrio tra "partenariati negoziati", "competizione economica per la leadership tecnologica" e "competizione sistemica dei modelli di governance" nei rapporti con la Cina, come delineato dalla Commissione europea nel marzo 2019, sarà un compito arduo per le nazioni europee.

Fonte: https://baoquocte.vn/chu-tich-trung-quoc-tham-chau-au-duy-tri-loi-ich-tim-kiem-can-bang-270686.html